O primeiro-ministro Pham Minh Chinh acaba de assinar o Despacho Oficial nº 237 sobre a aceleração do desembolso de capital de investimento público nos últimos meses de 2025.
Primeiro Ministro Pham Minh Chinh. (Foto: VGP)
O comunicado informou que, recentemente, o desembolso de capital de investimento público em 2025 alcançou resultados positivos. A taxa de desembolso do plano de capital de investimento público para 11 meses é estimada em 60,6% do plano definido pelo Primeiro-Ministro, superior ao mesmo período de 2024 (58,2%), representando um aumento de cerca de 155,7 trilhões de VND em termos absolutos.
O Primeiro-Ministro elogiou 12 ministérios, agências centrais e 20 localidades cujos resultados de desembolso ficaram acima da média nacional, especialmente algumas localidades afetadas por chuvas e inundações, mas que ainda assim garantiram progresso e o cumprimento das metas de desembolso. Ao mesmo tempo, o Primeiro-Ministro criticou severamente 22 ministérios, departamentos, agências centrais e 12 localidades cujos desembolsos ficaram abaixo da média nacional.
" Embora os resultados de desembolso nos primeiros 11 meses de 2025 tenham sido superiores ao mesmo período de 2024, ainda não atingiram a meta estabelecida, e considerando que o prazo para desembolso de capital de investimento público em 2025 é de apenas 55 dias, o montante a ser desembolsado é bastante elevado (cerca de 360 trilhões de VND) ", afirmou o comunicado.
Para acelerar, alcançar um avanço e empenhar-se para atingir a meta de desembolsar 100% do plano de investimento público em 2025, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministros, chefes de agências centrais e presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente que tenham grande determinação, empenhem-se ao máximo, tomem medidas drásticas em liderança e direção, executem cada tarefa corretamente, concluam cada tarefa e garantam "6 atribuições claras: pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras, autoridade clara, prazo claro, resultados claros".
O Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios e às agências centrais e locais que aloquem urgentemente o capital remanescente do plano de 2025 que ainda não foi atribuído detalhadamente a tarefas e projetos, e que apresentem soluções drásticas e oportunas para promover a implementação e o desembolso do capital de investimento público já alocado e do capital do programa nacional; acelerar o progresso da implementação de projetos nacionais de investimento público essenciais e importantes, rodovias, projetos inter-regionais importantes e projetos com efeitos indiretos.
Ministérios, departamentos e localidades precisam lidar de forma resoluta e proativa com os obstáculos e dificuldades, removendo-os de maneira rápida e eficaz, de acordo com suas funções e tarefas atribuídas; implementar um mecanismo claro e específico de atribuição e coordenação de autoridade e responsabilidade entre agências e unidades para a conclusão dos procedimentos de investimento em projetos.
O Primeiro-Ministro destacou a necessidade de reforçar a disciplina e a ordem na distribuição de capital público para investimento; concentrar esforços na aceleração da desapropriação de terrenos e do progresso da construção, bem como na remoção de dificuldades e obstáculos relacionados com terrenos e recursos; e aplicar sanções rigorosas, em conformidade com a lei, contra investidores, conselhos de gestão de projetos, organizações e indivíduos que intencionalmente causem dificuldades, impeçam ou atrasem o progresso da alocação, implementação e distribuição de capital público para investimento.
" Substituam atempadamente os funcionários, servidores públicos e empregados incompetentes, lentos, corruptos e problemáticos; lidem com firmeza com os comportamentos negativos na gestão do investimento público. Realizem inspeções, verificações e lidem rigorosamente com a situação de atribuição de minas a entidades erradas, o que leva à compra e venda de materiais e ao aumento dos seus preços ", instruiu o Primeiro-Ministro.
Além de elaborar planos de desembolso detalhados para cada projeto e seguir rigorosamente esses planos semanal e mensalmente, o Primeiro-Ministro orientou os ministérios, departamentos e localidades a designarem líderes específicos responsáveis por monitorar o andamento da execução dos projetos, a fim de solucionar prontamente dificuldades e obstáculos e assumir a responsabilidade pelos resultados dos desembolsos de cada projeto. Essa designação servirá de base para a avaliação e classificação do nível de conclusão das tarefas atribuídas em 2025.
Simultaneamente, revise imediatamente o progresso do desembolso de cada projeto para elaborar um plano de transferência de capital de projetos com desembolso incompleto e de capital remanescente já transferido para complementar projetos com bom andamento de desembolso e que necessitem de capital adicional em 2025, conforme autorização. Reforce a inspeção e a supervisão no local, e incentive empreiteiras e consultores a acelerarem o andamento das obras.
As localidades se concentram em remover as dificuldades relacionadas à indenização pela limpeza do terreno, licenciamento de minas, exploração de matérias-primas como pedra, areia e solo para atender aos projetos; divulgam os preços dos materiais de construção comuns na área de acordo com as normas e regulamentações legais; verificam, revisam e controlam rigorosamente os preços dos materiais de construção.
Os presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades são responsáveis por orientar suas agências e unidades a monitorar regularmente e acompanhar de perto os desenvolvimentos no mercado da construção civil, a fim de atualizar e divulgar prontamente os preços dos materiais de construção, em conformidade com a lei. Devem também promover o pagamento e a liquidação do capital de investimento público e evitar o acúmulo de obras concluídas, porém não pagas.
O Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério das Finanças de aplicar a transformação digital no monitoramento, inspeção e acompanhamento do progresso dos desembolsos dos ministérios, agências centrais e locais, informando-o prontamente sobre agências, unidades e localidades com desembolsos lentos e propondo soluções de gestão flexíveis e adequadas à realidade para atingir a meta de desembolso do capital de investimento público em 2025.
Semanalmente, o Ministério das Finanças anuncia publicamente, por meio da mídia, o andamento da implementação e o ritmo de desembolso dos ministérios e órgãos centrais e locais.
O Ministério da Construção deverá supervisionar e coordenar com as agências relevantes o acompanhamento rigoroso da situação e dos desenvolvimentos no mercado de materiais de construção, especialmente de materiais essenciais, e propor e comunicar prontamente ao Primeiro-Ministro soluções para eliminar as dificuldades e os obstáculos que impeçam o equilíbrio entre oferta e procura e o controle dos preços dos materiais de construção.
O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente continua a orientar e a remover prontamente as dificuldades e os obstáculos relacionados ao processo de licenciamento para a extração e exploração de matérias-primas como pedra, areia, solo e cascalho para projetos de investimento público, garantindo progresso, eficiência e conformidade com as normas legais.
O Primeiro-Ministro também solicitou aos ministérios e às agências centrais e locais que selecionem e aloquem proativamente capital para 2026 para projetos que já tenham concluído os procedimentos de investimento e estejam aptos para desembolso. Solicitou ainda que sejam alocados e atribuídos, com urgência, planos detalhados para o investimento do orçamento do Estado em 2026, imediatamente após a designação do plano pelo Primeiro-Ministro.
De forma proativa, desenvolva planos e soluções específicas para eliminar dificuldades e obstáculos relacionados a indenizações, desocupação do terreno, licitações, etc., a fim de acelerar o andamento da construção do projeto.
Fonte: https://vtcnews.vn/thu-tuong-neu-giai-phap-giai-ngan-360-000-ty-dong-trong-55-ngay-ar991519.html
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