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O Politburo também solicitou mecanismos e políticas inovadoras para promover projetos modernos de grande escala e implementar uma estratégia para desenvolver a indústria nacional de fabricação de equipamentos de energia, aumentar rapidamente a taxa de nacionalização e a capacidade de autossuficiência em todo o setor energético.
Lição 1: Mercado extremamente competitivo
No passado, grandes projetos hidrelétricos e termelétricos, como a Usina Hidrelétrica de Son La, a Usina Hidrelétrica de Lai Chau , a Usina Termelétrica de Vung Ang 1 e a Usina de Song Hau 1, entre outros, eram em sua maioria projetos EPC (Engenharia, Aquisição e Construção) conduzidos por empreiteiras nacionais, com resultados positivos. Contudo, nos últimos anos, a participação de empresas vietnamitas como empreiteiras gerais em grandes projetos energéticos nacionais tem diminuído consideravelmente, embora elas ainda participem de grandes projetos no exterior.
Esse paradoxo precisa ser estudado por órgãos de gestão, com mecanismos adequados para promover fortemente a capacidade dos contratantes nacionais, a fim de não desperdiçar e prejudicar os recursos acumulados ao longo de muitos anos, especialmente quando o mercado de energia apresenta um potencial extremamente aberto no futuro próximo, exigindo bilhões de dólares em investimentos a cada ano.
Afirmação de competência
Há mais de 20 anos (2004), ao implementar o investimento na construção da Usina Hidrelétrica de Son La, a maior do Sudeste Asiático com capacidade de 2.400 MW, incluindo 6 unidades, o Governo confiou e atribuiu corajosamente a responsabilidade a empreiteiras nacionais de referência, incluindo as empresas: Song Da, Vietnam Machinery Installation (LILAMA), Infrastructure Construction and Development (Licogi) e Truong Son, como empreiteira geral EPC do projeto.
De acordo com o plano, a usina começaria a gerar eletricidade a partir da Unidade 1 em 2012, e a construção de toda a usina estaria concluída em 2015. Com mecanismos especiais implementados durante o processo, até o final de 2012, o Grupo de Eletricidade do Vietnã (investidor), juntamente com a empreiteira geral EPC, concluiu toda a usina, antecipando o projeto em 3 anos.
A Usina Hidrelétrica de Son La tornou-se o maior projeto do Vietnã, o maior do Sudeste Asiático, fruto do trabalho manual e intelectual, a cristalização da inteligência e criatividade dos trabalhadores vietnamitas. Esse modelo continua sendo aplicado com sucesso na Usina Hidrelétrica de Lai Chau, cujo progresso também superou em um ano o cronograma estabelecido pela Assembleia Nacional. A redução do prazo e a antecipação da entrada em operação de projetos-chave de energia geraram uma economia de cerca de 2,5 bilhões de dólares para o orçamento.
O diretor-geral da LILAMA, Nguyen Van Hung, afirmou que a capacidade do povo vietnamita de construir e instalar equipamentos para importantes projetos energéticos nacionais foi comprovada pela conquista de licitações internacionais e pela implementação recente dos projetos mais avançados e modernos do mundo.
A LILAMA foi escolhida pelo Grupo Thyssenkrupp (Alemanha) para cooperar na fabricação de estruturas de aço, na instalação de 110 módulos de produção de hidrogênio verde para o projeto Hydrogen NEOM (Arábia Saudita) e, mais recentemente, em 27 módulos para exportação ao mercado da UE.
“Atualmente, a Thyssenkrupp confia e inaugura a única fábrica de módulos de eletrólise do mundo no Vietnã, reafirmando a confiança de seus parceiros e abrindo caminho para que a LILAMA acompanhe rapidamente a nova estratégia de negócios que acompanha a tendência global de transição energética, rumo a fontes de energia verdes e sustentáveis”, compartilhou Nguyen Van Hung, Diretor Geral da LILAMA.
Neste momento, no Centro de Serviços Logísticos Técnicos da PTSC (Cidade de Ho Chi Minh), a "base" para a construção e instalação de projetos de petróleo, gás e energia renovável da Vietnam Petroleum Technical Services Corporation (PTSC), o projeto que mais nos impressiona é a base da plataforma central de processamento (CPP) do Projeto de Desenvolvimento do Campo de Gás do Bloco B-O Mon, com um investimento total de até 12 bilhões de dólares, que está sendo concluída e pronta para atender ao lançamento, transporte e instalação offshore nos próximos dias.
O engenheiro Nguyen Hoang Nam, chefe adjunto de Engenharia de Tubulação e Instalação - Oficina de Estruturas Metálicas 1, PTSC M&C, afirmou: "Este é o maior projeto em que a unidade já participou. O canteiro de obras mobiliza regularmente cerca de 1.000 engenheiros e operários, sendo 100% da força de trabalho do projeto composta por vietnamitas diretamente envolvidos na construção."
Segundo Tran Ho Bac, Diretor Geral da PTSC, a unidade está plenamente capacitada para implementar todas as etapas de projetos de petróleo e gás e de energias renováveis de acordo com os padrões internacionais, atendendo aos rigorosos requisitos de segurança, qualidade, progresso e custo.
“Recentemente, a PTSC fabricou e entregou com sucesso 33 bases para energia eólica offshore ao Grupo Orsted – o maior desenvolvedor de energia eólica offshore do mundo, 9 subestações offshore para clientes em Taiwan (China), Europa... e participou do projeto de exportação de eletricidade para a Malásia e Singapura como investidora”, enfatizou o Sr. Bac.
Falta de projetos "travesseiros"
Pode-se afirmar que a capacidade dos empreiteiros nacionais melhorou significativamente, porém, na realidade, a oferta de trabalho interna está cada vez mais escassa, enquanto o mercado mundial se torna mais competitivo. A meta de crescimento econômico de dois dígitos no futuro próximo exige enormes recursos de investimento para o setor energético, especialmente considerando que o Vietnã está se abrindo para receber grandes fluxos de capital de investimento, visando formar polos industriais de alta tecnologia, produção de chips semicondutores, Big Data, etc., e, simultaneamente, implementando o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo norte-sul.
O Herói do Trabalho Le Van Tuan, vice-presidente da Associação Vietnamita de Empresas Mecânicas (VAMI), afirmou que, no passado, o número de novos projetos energéticos importantes era extremamente reduzido e, na verdade, todos estavam em fase de planejamento, mas devido a uma série de razões, tanto objetivas quanto subjetivas, atualmente o país está em plena construção e se preparando para concluir os projetos das usinas termelétricas Nhon Trach 3-4, Quang Trach 1, etc.
Juntamente com a expansão de alguns projetos hidrelétricos existentes, como a expansão de Hoa Binh e a expansão de Yaly, o mercado de energia apresentou uma melhora inicial, contribuindo para garantir fontes de eletricidade para o desenvolvimento socioeconômico.
Contudo, o recente investimento maciço e excessivo em energia solar e eólica, embora consistente com a tendência de desenvolvimento, está desequilibrado em relação à taxa de reserva das fontes de energia tradicionais. Isso causa desperdício invisível e reduz a eficiência do investimento em novas fontes de energia, especialmente em projetos de energia renovável.
Entretanto, importantes projetos de energia têm enfrentado muitas dificuldades de implementação e não têm recebido a devida atenção. Sem mencionar o fato de que muitas normas de licitação não são realmente padronizadas, fazendo com que projetos energéticos cruciais frequentemente caiam nas mãos de empreiteiras estrangeiras. Muitas empreiteiras nacionais estão "famintas por trabalho" em seu próprio país, tendo que atuar como subempreiteiras em serviços "manuais" de baixo valor agregado.
De uma perspectiva macro, o Dr. Nguyen Duc Kien, ex-chefe do Grupo Consultivo do Primeiro-Ministro, avaliou que o desenvolvimento do setor elétrico sempre caminha lado a lado com o desenvolvimento econômico. Normalmente, quando o PIB cresce 1%, o crescimento do setor elétrico deve atingir cerca de 2%. No entanto, no primeiro semestre de 2025, o crescimento do setor elétrico foi baixo, de apenas 4,7%, em comparação com o crescimento econômico de 7,4%.
Ao explicar essa questão, o Dr. Nguyen Duc Kien afirmou que existem muitos motivos, incluindo o índice ICOR (coeficiente de utilização de capital) do Vietnã, que ainda é alto, atualmente em torno de 6,9%, e os grandes custos adicionais de investimento em fontes de energia, o que reduz a eficiência dos investimentos em projetos.
(Continua)
Fonte: https://baolamdong.vn/thuc-day-phat-trien-cong-nghiep-nang-luong-405022.html
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