Confuso na implementação
Ao longo dos anos, o Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza tornou-se uma importante "alavanca" para ajudar áreas particularmente vulneráveis a melhorarem gradualmente as condições de vida e a desenvolverem a socioeconomia . No período de 2021 a 2025, o capital total mobilizado do orçamento estatal para a implementação do programa foi superior a 1,272 trilhão de VND, dos quais 89,2% provêm do orçamento federal e 10,8% do orçamento provincial. O orçamento mobilizado para a implementação de políticas de redução da pobreza em toda a província ultrapassou 8,848 trilhões de VND. Esses recursos contribuíram para a melhoria das condições de vida, a ampliação do acesso a serviços básicos para os mais pobres e, consequentemente, para a promoção da redução sustentável da pobreza.
Graças a isso, até o final de 2024, a taxa de pobreza em toda a província diminuirá para 4,46%, o equivalente a 19.805 famílias; a taxa de pobreza entre famílias de minorias étnicas diminuirá para 37,92%, o equivalente a 15.437 famílias. As políticas de apoio à redução da pobreza estão sendo implementadas de forma simultânea, ajudando milhares de famílias a criar empregos, obter moradia, meios de subsistência, melhorar gradualmente suas vidas e sair da pobreza.
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| União da Juventude inicia construção de projeto habitacional para famílias em situação de vulnerabilidade - Foto: NP |
Contudo, apesar dos pontos positivos, o processo de implementação do programa ainda enfrenta muitas dificuldades, afetando a qualidade da implementação da meta de redução sustentável da pobreza. Especificamente, alguns documentos que orientam a implementação do programa pelos governos central e provinciais foram emitidos com atraso ou, mesmo emitidos, sofreram diversas alterações e complementações, causando confusão em todos os níveis, setores e localidades, o que leva à lentidão no progresso das atividades de implementação. A taxa de desembolso do capital de carreira é baixa; subprojetos, como o de nutrição e o de apoio a trabalhadores no exterior, são implementados de forma dessincronizada. O trabalho de propaganda e comunicação, especialmente em comunidades remotas, não tem sido eficaz porque não se concentra no essencial, carece de criatividade e não é adequado à cultura e aos hábitos de acesso à informação das minorias étnicas. O processo de implementação ainda apresenta muitos procedimentos complexos, inadequados ao nível de renda e às condições das famílias pobres.
Além disso, a capacidade de liderança e direção dos comitês e autoridades do Partido em algumas localidades ainda é limitada; a organização responsável pela implementação carece de determinação, teme a responsabilidade e trabalha sem empenho; falta orientação, inspeção e supervisão. Entre os pobres, ainda existe um grupo de pessoas que não são diligentes, não têm vontade de escapar da pobreza e ainda têm a mentalidade de esperar, depender, sem querer sair da lista de famílias pobres para usufruir das políticas de apoio do Estado...
Lições aprendidas para acelerar a implementação do programa
A partir das dificuldades e obstáculos que atrasaram a implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza no período de 2021-2025, muitas lições foram aprendidas para melhorar a eficácia e acelerar a implementação do programa no futuro. Em primeiro lugar, é necessário identificar o Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza como uma tarefa fundamental na estratégia de desenvolvimento socioeconômico, a ser implementada de forma consistente e a longo prazo.
Portanto, todos os níveis e setores da província precisam se concentrar na descentralização e na clareza das responsabilidades; revisar e emitir (ou atualizar) regulamentos de coordenação para reduzir a sobreposição de funções e esclarecer as responsabilidades pela liberação de verbas e pela assinatura de decisões sobre a alocação de capital. Ao mesmo tempo, é necessário simplificar e integrar recursos e agilizar a liberação de verbas; para pequenos programas e projetos, é preciso propor um mecanismo para reduzir os procedimentos de liberação de capital. Além disso, é fundamental fortalecer a comunicação de forma diversificada, criativa e próxima das pessoas; inovar nas formas de acesso à informação, combinando de forma flexível o contato presencial e online, utilizando redes sociais, imagens e vídeos ilustrativos e idiomas locais.
Ao mesmo tempo, é necessário focar na implementação de modelos de subsistência sustentáveis associados a emprego e vínculos com o mercado para criar fontes de renda estáveis, ajudando os pobres a se tornarem autossuficientes e a escaparem da pobreza de forma sustentável. Integrar recursos de forma eficaz para evitar fragmentação, duplicação e dispersão. Construir um mecanismo de monitoramento e avaliação objetivo e transparente com a participação das pessoas e da comunidade.
Com as lições aprendidas, no novo período, a província de Quang Tri implementará efetivamente a meta de redução da pobreza multidimensional, inclusiva e sustentável; não apenas ajudando as famílias pobres a escaparem da pobreza de forma sustentável, mas também promovendo o desenvolvimento rural moderno e abrangente e reduzindo a desigualdade entre as regiões. A partir daí, a meta de reduzir a taxa de pobreza em mais de 50% em comparação com o início do período, de acordo com o padrão nacional de pobreza multidimensional, em breve se tornará realidade até o final de 2030, contribuindo para promover o crescimento econômico rápido e sustentável, solucionar efetivamente as questões de seguridade social e cumprir as metas estabelecidas pela Resolução do Congresso Provincial do Partido.
Nam Phuong
Fonte: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-tuc-thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-06f6cc1/







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