Continuar a implementar a Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo, sobre o planeamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável das áreas urbanas vietnamitas até 2030, com uma visão para 2045.

(CPV) - Em 8 de dezembro de 2025, o camarada Tran Cam Tu, membro do Politburo e membro permanente do Secretariado, assinou e publicou a Conclusão nº 224-KL/TW do Politburo sobre a continuidade da implementação da Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo, relativa ao planejamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável das áreas urbanas vietnamitas até 2030, com uma visão para 2045. O Portal Eletrônico de Informação do Partido Comunista do Vietnã apresenta respeitosamente o texto integral da Conclusão.

Foto ilustrativa. Fonte: Tuan Anh/VNA.

Após mais de três anos da implementação da Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo, sobre o planejamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável das áreas urbanas vietnamitas até 2030, com uma visão para 2045 (Resolução 06), a gestão do desenvolvimento urbano apresentou muitas mudanças positivas. No entanto, muitas limitações e fragilidades ainda não foram completamente superadas: o planejamento urbano é instável e sobreposto; a implementação ainda apresenta muitas deficiências; a infraestrutura não acompanhou o ritmo da urbanização; há congestionamento de tráfego, inundações e poluição; a gestão, a exploração e o uso do espaço subterrâneo ainda são limitados; o espaço de baixa altitude e o espaço exterior não receberam a devida atenção; e não há uma vinculação efetiva com a necessidade de aumentar a resiliência a desastres naturais, eventos climáticos extremos e mudanças climáticas.

Para implementar eficazmente o planeamento urbano, a construção e a gestão do desenvolvimento no futuro próximo, o Politburo exige que os comités do Partido, as organizações do Partido e as autoridades a todos os níveis continuem a implementar resolutamente os pontos de vista, os objetivos, as tarefas e as soluções enunciados na Resolução 06, centrando-se nos seguintes pontos-chave:

1. Inovar o pensamento sobre planejamento urbano e garantir a consistência na implementação. As localidades devem revisar e ajustar urgentemente o Plano Diretor para o sistema urbano-rural, assegurando a otimização da distribuição do espaço urbano de acordo com o modelo de governo local de dois níveis, conectando áreas urbanas com áreas rurais, entre si e com a infraestrutura de transporte estratégica (portos, aeroportos, rodovias, ferrovias e hidrovias). As áreas urbanas desempenham um papel central no desenvolvimento, promovendo a conectividade regional e local e a integração internacional, ao mesmo tempo que preservam a identidade cultural tradicional. É necessário completar a organização do aparato estatal de gestão do planejamento urbano; definir claramente o progresso e as responsabilidades, fortalecer os mecanismos de coordenação, especialmente na gestão da infraestrutura técnica interconectada entre os níveis locais.

Integrar estreitamente o planejamento com as estratégias de desenvolvimento socioeconômico , assegurar a defesa nacional, a segurança, a proteção ambiental e responder às mudanças climáticas com base na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, criando novos motores de crescimento. Promover o uso de big data no planejamento e na gestão; estabelecer um sistema de previsão, alerta e mapeamento digital em tempo real; replicar o modelo de desenvolvimento urbano verde e ecológico "vila na cidade - cidade na vila". Definir claramente as funções e a exploração multifuncional da infraestrutura para transporte, infraestrutura técnica, comércio, serviços e espaços públicos; determinar a responsabilidade do órgão estatal responsável pela gestão, o mecanismo de coordenação intersetorial e as regulamentações sobre os direitos de exploração.
Reforçar a disciplina e a ordem na execução de obras e planejamentos. Focar na resolução completa da situação de "planejamento suspenso"; concluir com urgência os projetos de infraestrutura urbana com andamento lento. Fortalecer a gestão da ordem urbana e da ordem de construção em cidades e áreas em processo de urbanização; sincronizar planejamento, investimento e operação; controlar rigorosamente o espaço de construção; fortalecer o papel da supervisão comunitária. Implementar rigorosamente as normas e regulamentos técnicos nacionais sobre planejamento urbano e rural. Proibir estritamente que organizações, empresas e indivíduos influenciem e dominem o trabalho de planejamento para fins de interesses locais.

2. Em 2026, concluir a alteração e complementação das normas legais sobre planejamento urbano e rural; aperfeiçoar as normas legais nas áreas de gestão, exploração, uso, investimento em desenvolvimento urbano, abastecimento de água e drenagem, terras, planejamento, construção, infraestrutura técnica, espaço subterrâneo, espaço de baixa altitude, espaço exterior, espaço público, espaço verde, superfície da água, superfície do mar... promover a descentralização, reduzir os procedimentos administrativos, sincronizar com as autoridades locais de segundo nível, desenvolver um crescimento urbano verde e sustentável, resiliência às mudanças climáticas, proteção ambiental, controlar a poluição do ar, resíduos, prevenir congestionamentos de tráfego, garantir a segurança energética e a segurança dos recursos hídricos, desenvolver um número de províncias qualificadas para se tornarem cidades.

3. Continuar a implementar eficazmente a Estratégia Nacional de Desenvolvimento Habitacional até 2030, com uma visão para 2045; incentivar os setores económicos a participar em investimentos; atingir a meta de construção de 1 milhão de apartamentos de habitação social até 2030; expandir o objetivo de compra, arrendamento e locação de habitação social. Ter mecanismos adequados para promover o desenvolvimento de habitação comercial com preços acessíveis à renda da população e habitação para trabalhadores em parques industriais; estabelecer e utilizar eficazmente o Fundo Nacional de Habitação. Gerir o desenvolvimento do mercado imobiliário de forma transparente, justa, sustentável e harmoniosa entre os segmentos, evitando a especulação em larga escala e o colapso. Focar no desenvolvimento de infraestruturas técnicas partilhadas; priorizar o desenvolvimento de espaços verdes, espaços públicos e áreas aquáticas; priorizar a instalação subterrânea de sistemas de eletricidade e telecomunicações... em zonas centrais, principais eixos de tráfego e áreas de renovação, embelezamento e reconstrução urbana. Impor sanções rigorosas aos investidores que não investirem de forma sincronizada em infraestruturas técnicas, infraestruturas sociais, etc., em zonas urbanas e residenciais.

4. Gerir e desenvolver áreas urbanas e fomentar o desenvolvimento da economia urbana em profundidade, com base na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital; abordar, antecipar e promover proativamente novas tendências de desenvolvimento urbano, visando fomentar a criatividade e as startups; desenvolver fortemente o comércio eletrónico, as finanças digitais, a logística inteligente, as infraestruturas de dados e serviços de turismo, cultura, educação e saúde de alta qualidade.

Explorar e promover de forma eficaz e sustentável os recursos da própria área urbana para desenvolver e modernizar a mesma; mobilizar diversos recursos sociais para desenvolver projetos de infraestrutura essenciais e urgentes nas áreas de transporte, meio ambiente, prevenção de desastres naturais e resposta às mudanças climáticas. Priorizar a alocação de recursos para o desenvolvimento de infraestrutura de transporte multimodal que conecte as áreas urbanas da região e entre elas.

Construir governo digital e cidades inteligentes, garantindo o princípio da centralidade nas pessoas, com dados e infraestrutura inteligente como base; pesquisar e desenvolver um modelo de áreas megaurbanas na direção de um planejamento integrado e multicêntrico, intimamente ligado à infraestrutura regional e cidades satélites. Priorizar o investimento em infraestrutura estratégica moderna, transporte público de massa e centros financeiros, de serviços, inovação, economia digital, logística e alta tecnologia; construir sistemas de dados compartilhados e especializados, garantindo conectividade, interoperabilidade, segurança e proteção.

5. Implementar resolutamente soluções para proteger o ambiente urbano. Desenvolver um programa abrangente para lidar com a poluição do ar, as fontes de água potável e o esgoto nas grandes cidades, especialmente Hanói e Cidade de Ho Chi Minh. Aprimorar a responsabilidade e a capacidade das autoridades urbanas na resposta a desastres naturais e no gerenciamento de emergências e crises.

Focar no desenvolvimento de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh como cidades globais civilizadas. Revisar e avaliar urgentemente a implementação da Resolução nº 15-NQ/TW, de 5 de maio de 2022, do Politburo, sobre a direção e as tarefas de desenvolvimento de Hanói até 2030, com uma visão para 2045, e da Resolução nº 31-NQ/TW, de 30 de dezembro de 2022, do Politburo, sobre a direção e as tarefas de desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh até 2030, com uma visão para 2045; propor políticas e soluções para o desenvolvimento de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh de acordo com a nova conjuntura.
Rever, alterar e complementar mecanismos e políticas específicos para criar condições para que grandes cidades como Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e localidades vizinhas mobilizem o máximo de recursos público-privados para investir em projetos de infraestrutura de grande escala com conectividade síncrona em áreas urbanas e em zonas econômicas chave.

6. Organização de implementação

- Os Comitês Partidários Provinciais, os Comitês Partidários Municipais, os Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central e os Comitês Partidários Centrais organizam o estudo, a divulgação, o desenvolvimento de programas, planos, implementação, inspeção e supervisão da execução da Resolução 06 e desta Conclusão.

- O Comitê do Partido da Assembleia Nacional lidera e orienta a pesquisa, a alteração, a complementação e o aprimoramento das leis sobre planejamento urbano, construção, gestão e desenvolvimento; fortalece a supervisão da implementação, assegura o desenvolvimento urbano rápido e sustentável e atende às exigências do desenvolvimento nacional.

- O Comitê do Partido Governamental lidera, dirige a implantação, o desenvolvimento e a implementação de mecanismos, políticas, estratégias, planos e programas de desenvolvimento urbano, de acordo com as diretrizes do novo período; prioriza a alocação de recursos suficientes para a implementação de metas e tarefas.

- O Comitê do Partido da Frente Patriótica e as organizações centrais de massa lideram, orientam e promovem o papel de supervisão e crítica social, além de participarem do desenvolvimento de leis, mecanismos e políticas de desenvolvimento urbano.

- A Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas elabora diretrizes de propaganda; preside e coordena com as agências relevantes a organização da propaganda, a disseminação e a compreensão aprofundada das políticas, mecanismos e estratégias de desenvolvimento urbano.

- O Comitê Central de Políticas e Estratégias presidirá e coordenará com as agências relevantes o monitoramento, a instauração, a inspeção, a supervisão, a revisão periódica e o resumo regulares da Resolução 06 e desta Conclusão, bem como o envio de relatórios ao Politburo e ao Secretariado.

Faça o download da Conclusão nº 224-KL/TW aqui.

Fonte: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-06-nq-tw-ngay-24-01-2022-cua-bo-chinh-tri-ve-quy-hoach-xay-dung-quan-ly-va-phat-trien-b.html