O documento nº 5844/BXD-QLN, emitido pelo Ministério da Construção, fornece orientações sobre a avaliação de relatórios de estudos de viabilidade para projetos de habitação social e é considerado um marco legal significativo, reconhecendo oficialmente o direito do investidor de "optar" por aplicar mecanismos preferenciais específicos.
Especificamente, o Ministério da Construção permite que os investidores escolham, de forma flexível, os processos processuais para reduzir o tempo de implementação dos projetos. Isso ajuda a eliminar entraves legais de longa data e a acelerar o processo de disponibilização de produtos para pessoas de baixa renda.
Em vez de se submeterem a procedimentos rígidos, as empresas de desenvolvimento de habitação social agora podem escolher uma das duas opções para obter isenção de alvarás de construção: aplicar um mecanismo especial previsto na Resolução nº 201/2025/QH15 para autoavaliar o projeto; ou realizar uma avaliação em um órgão especializado para se beneficiar do mecanismo de isenção de alvará previsto na Lei de Construção nº 135/2025/QH15.
Um projeto de habitação social está em andamento na cidade de Ho Chi Minh.
O Sr. Le Hoang Chau, Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA), comentou que esta medida é uma "solução correta e eficaz" para os principais obstáculos dos projetos de habitação social.
Segundo o Sr. Chau, o ponto crucial é que, se o investidor confia em suas capacidades e deseja acelerar o processo, pode optar por organizar a avaliação e a aprovação do relatório de estudo de viabilidade por conta própria, em conformidade com a Resolução 201. Nesse caso, a empresa assume total responsabilidade perante a lei, eliminando a etapa de aguardar a aprovação de órgãos estatais na fase inicial.
Por outro lado, os investidores que desejam que a "certificação" técnica os isente de licenças de construção, conforme a Lei de Construção de 2025, podem solicitar ao Departamento de Construção local que realize a avaliação.
O Ministério da Construção também declarou: "Quando as empresas fazem solicitações, as agências especializadas são responsáveis por realizar as avaliações de acordo com as normas, limitando assim a situação de 'transferência de responsabilidade' ou confusão na implementação em nível local."
Outro ponto importante é que o Ministério da Construção permite a integração dos procedimentos de prevenção e combate a incêndios.
Assim, a análise do projeto de segurança contra incêndio é realizada simultaneamente ao processo de emissão da licença de construção (se aplicável) ou durante a fase de revisão técnica. O prazo máximo de processamento é de 30 dias a partir da data de recebimento da documentação completa e válida.
Um projeto de habitação social da Hoang Quan Real Estate Company.
O Sr. Le Huu Nghia, Diretor da Le Thanh Trading and Construction Company, acredita que a isenção de licenças de construção para projetos de habitação social poderia reduzir o tempo de início das obras em 3 a 4 meses, diminuindo significativamente os custos com juros e acelerando o progresso.
De acordo com as novas regulamentações, após a aprovação do relatório de estudo de viabilidade, o investidor pode iniciar a construção imediatamente, em vez de ter que aguardar a conclusão dos procedimentos de licenciamento, como acontecia anteriormente. Outros procedimentos, como os ambientais, de segurança contra incêndio e de conexão da infraestrutura técnica, podem ser realizados simultaneamente ou complementados durante o processo de construção.
O Sr. Nghia manifestou seu apoio, afirmando que essa regulamentação eliminou o maior "gargalo" — o tempo de espera para os procedimentos administrativos — e facilitou a implementação mais rápida dos projetos. No entanto, ele também expressou preocupação com a consistência da implementação em nível local.
"No passado, mesmo com a orientação do Ministério, alguns Departamentos de Construção ainda respondiam 'não'. Portanto, é necessária a sincronização entre as agências para evitar documentos sobrepostos e conflitantes", citou o Sr. Nghia como exemplo.
Além disso, ele expressou preocupação com o risco de "garrafa nova, vinho velho", ou seja, mesmo que as licenças de construção sejam dispensadas, se os projetos ainda precisarem cumprir 100% dos procedimentos complementares (ambientais, de segurança contra incêndio, etc.) antes do início da construção, a política perderá sua eficácia prática. Ademais, o risco de divergências entre os inspetores de obras pode levar a penalidades ou à suspensão do projeto.
Portanto, o Sr. Nghia sugeriu que a consistência entre os níveis central e local é necessária para garantir a implementação eficaz da política. Em particular, após a conclusão da avaliação técnica, as empresas devem ser autorizadas a iniciar a construção imediatamente; os procedimentos de infraestrutura e ambientais podem ser concluídos simultaneamente, desde que todos os requisitos sejam atendidos antes do início das operações do projeto.
Fonte: https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm
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