Aprimorando as instituições para uma nova fase de desenvolvimento.
A aprovação do Politburo para que a cidade de Ho Chi Minh pesquise e desenvolva uma Lei sobre Áreas Urbanas Especiais atraiu a atenção do Comitê do Partido, do governo e de todos os setores da população. Isso é considerado um passo importante para o aperfeiçoamento do arcabouço legal, criando condições para que a cidade seja mais proativa em sua gestão e desenvolvimento.
Segundo o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, a cidade já elaborou a resolução, o esboço e o conteúdo da lei; e continua a buscar opiniões de órgãos centrais e especialistas antes de submetê-la às autoridades competentes para apreciação.
A Lei sobre Áreas Urbanas Especiais foi promulgada no contexto da entrada da cidade de Ho Chi Minh em uma nova fase de desenvolvimento, com escala cada vez maior e demandas mais elevadas. A expansão do espaço urbano e a reorganização do modelo de governo local criaram novas exigências de gestão.
Além disso, o rápido desenvolvimento da ciência e da tecnologia revelou muitas limitações nos mecanismos existentes, exigindo um quadro jurídico inovador, amplo e flexível o suficiente para atender às demandas de um desenvolvimento rápido e sustentável.
Com base na experiência prática de gestão, a cidade de Ho Chi Minh identificou três princípios para a elaboração de leis: garantir a autonomia integral dos governos locais, de acordo com o lema "as autoridades locais decidem, as autoridades locais agem, as autoridades locais são responsáveis"; legalizar obstáculos práticos, como a gestão do espaço subterrâneo, bens públicos, projetos de transporte ferroviário urbano e centros financeiros internacionais; e continuar a promover a eficácia dos mecanismos especiais que foram implementados em caráter experimental.
Fortalecimento do desenvolvimento urbano e expansão de recursos.
De acordo com o plano, a Lei sobre Áreas Urbanas Especiais definirá claramente a posição e o papel da Cidade de Ho Chi Minh, estabelecendo mecanismos, políticas, autoridade e responsabilidades na gestão, construção e desenvolvimento urbano. O fortalecimento da descentralização e da delegação de poder, aliado ao controle do poder e à responsabilização, é identificado como uma solução para melhorar a eficácia e a eficiência da governança.
Um dos principais aspectos da Lei é conceder maior autonomia ao governo municipal em áreas-chave. A cidade de Ho Chi Minh poderá mobilizar recursos financeiros de forma proativa, decidir sobre projetos de investimento e gerir o seu orçamento, superando gradualmente a sua dependência do mecanismo de "pedido e concessão".
Além disso, a cidade pode utilizar os recursos fundiários de forma flexível e eficaz, implementando diversas formas de mobilização de capital, como a emissão de títulos municipais e a captação de recursos nacionais e estrangeiros para investir em projetos de infraestrutura essenciais.
No âmbito econômico, a cidade de Ho Chi Minh está orientada para a aplicação de mecanismos de incentivo seletivos, com foco em alta tecnologia, economia digital, economia verde e economia circular. Ao mesmo tempo, a cidade possui as condições necessárias para desenvolver novos modelos, como zonas de livre comércio e zonas econômicas especiais, além de fortalecer os laços regionais.
Em termos de planejamento, a lei permite que a cidade desenvolva proativamente um plano diretor com uma visão de longo prazo, baseado em um modelo multicêntrico, garantindo integração e conectividade. Espaços de desenvolvimento, como áreas subterrâneas, espaços verdes, hidrovias e modelos urbanos vinculados ao transporte público, serão organizados de forma coordenada.
Em particular, espera-se que a Lei sobre Áreas Urbanas Especiais represente um avanço significativo no desenvolvimento de infraestrutura, especialmente em sistemas ferroviários urbanos, logística, portos marítimos, energia e telecomunicações, aumentando assim a competitividade e a conectividade regional.
Paralelamente ao desenvolvimento econômico, a cidade de Ho Chi Minh continua a concentrar-se em áreas socioculturais como educação, saúde, bem-estar social e desenvolvimento humano, com o objetivo de transformar Ho Chi Minh numa cidade moderna com elevada qualidade de vida e competitividade regional.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ky-vong-dot-pha-the-che-tu-luat-do-thi-dac-biet-10415640.html
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