A Comissão Permanente da Assembleia Nacional emite pareceres sobre a alteração e complementação da Lei da Educação.

O projeto de lei está apto a ser submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para apreciação e comentários.

Autorizado pelo Governo a apresentar brevemente a proposta de alteração e complementação de diversos artigos da Lei da Educação, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou:

Projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Educação 44/115, já alterada e complementada. Além disso, 14 artigos apenas removem o nome do Ministério ou ajustam a descentralização e a delegação de poderes de acordo com o Decreto nº 190/2025/QH15; 10 artigos são revogados por terem sido transferidos para a Lei dos Professores; diversos ajustes técnicos (redação, estrutura) coincidem com os artigos de conteúdo alterado ou pertencem ao grupo acima mencionado.

No que diz respeito à redução e simplificação dos procedimentos administrativos, o projeto de lei não especifica em detalhe os procedimentos administrativos (sobre os componentes do dossiê, a ordem, os procedimentos e a autoridade competente para lidar com cada procedimento administrativo), mas apenas apresenta normas-quadro, com o objetivo de orientar as políticas e estabelecer uma base legal para que o Governo e o Ministro da Educação e Formação especifiquem os detalhes de acordo com a sua competência.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, discursa na reunião.

No entanto, as disposições alteradas e complementadas no projeto de lei ainda têm um impacto direto na alteração, complementação e substituição de muitos procedimentos administrativos atuais que estão sendo implementados ao abrigo da Lei da Educação de 2019.

Especificamente, os procedimentos administrativos 69/126 afetados pela Lei de Educação de 2019 serão reduzidos e simplificados de acordo com as disposições do projeto de lei.

No que diz respeito à descentralização e delegação de poderes, o projeto de lei demonstra claramente o espírito de descentralização e delegação de poderes na gestão da educação, reforçando a iniciativa e a autonomia do Ministério da Educação e Formação, das localidades e das instituições de ensino, em conformidade com a política do Partido e do Estado de gestão moderna, eficaz e eficiente.

Especificamente: Descentralização da Assembleia Nacional, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para o Governo (3 tarefas); descentralização do Governo, do Primeiro-Ministro para o Ministério da Educação e Formação, o Ministro (6 tarefas); do Ministério da Educação e Formação, do Ministro e ministérios, departamentos para o Comitê Popular Provincial, o Presidente do Comitê Popular Provincial, o Diretor do Departamento de Educação e Formação (12 tarefas); do Comitê Popular Provincial para o Departamento de Educação e Formação, o Diretor do Departamento de Educação e Formação (2 tarefas); do Diretor do Departamento de Educação e Formação para o diretor/instituição de ensino (1 tarefa); e descentralização da autoridade no nível distrital (17 tarefas).

O Ministro também relatou algumas alterações e complementos básicos relacionados a: o sistema nacional de educação; regulamentos sobre diplomas e certificados; institucionalização das Resoluções do Partido sobre a universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos, implementação da escolaridade obrigatória de 9 anos; materiais didáticos locais; conselhos escolares em pré-escolas públicas e escolas de ensino fundamental e médio, etc.

O Projeto de Lei também altera e complementa o Capítulo IV (Professores) para "pessoal da educação", de modo que as normas específicas sobre professores serão regulamentadas na Lei dos Professores, enquanto a Lei da Educação regulará as questões mais gerais relativas ao pessoal da educação (4 grupos de pessoal: professores, pessoal de gestão de instituições de ensino, pessoal de gestão educacional e pessoal de apoio em instituições de ensino)...

O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, apresentou o relatório durante a reunião.

Ao apresentar seu relatório sobre a análise preliminar do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação, o Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, declarou:

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou, em linhas gerais, com a necessidade de emendar e complementar diversos artigos da Lei, conforme apresentado pelo Governo. O projeto de lei institucionalizou as políticas e diretrizes do Partido, em conformidade com a Constituição, assegurando, em princípio, a unidade e a sincronização do sistema jurídico, bem como a compatibilidade com os tratados internacionais pertinentes. O dossiê do projeto de lei está completo, de acordo com as normas, e atende às condições para ser submetido ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para apreciação e comentários.

O Sr. Nguyen Dac Vinh também apontou algumas questões que o Comitê Permanente do Comitê solicitou que a agência responsável pela redação considerasse. Nesse sentido, é necessário continuar atualizando, revisando e institucionalizando as políticas da Resolução do Politburo; revisando os regulamentos e comparando-os com as leis pertinentes para garantir a consistência do sistema jurídico e dos tratados internacionais relevantes dos quais o Vietnã é signatário.

O relatório que resume a implementação da lei vigente precisa complementar o resumo das limitações e deficiências na implementação da lei, como base para propor emendas e complementos a diversos artigos da lei; complementar as explicações completas das políticas estipuladas no projeto de lei; complementar os documentos preliminares que detalham e orientam a implementação da lei. Deve-se continuar a revisar os regulamentos sobre descentralização e delegação de poderes; e organizar a gestão estatal da educação em nível municipal após a implementação do sistema de governo local de dois níveis.

Em relação a alguns dos principais pontos do projeto de lei, a Comissão Permanente da Comissão Básica concordou basicamente com ele; ao mesmo tempo, emitiu pareceres específicos sobre: o sistema nacional de educação; diplomas e certificados do sistema nacional de educação; diplomas do ensino médio profissionalizante; livros didáticos de educação geral; exames de conclusão do ensino médio; conselhos escolares; professores; mensalidades, custos de serviços de educação e treinamento; autoridade e procedimentos para criação ou autorização de estabelecimentos; autorização e suspensão de atividades educacionais; fusão, divisão, separação e dissolução de escolas...

O Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, apresentou um relatório sobre o exame preliminar do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação.

Fortalecimento da descentralização, delegação de poder e garantia de acesso equitativo à educação.

Agradecendo os esforços da agência responsável pela redação e expressando concordância geral com o conteúdo principal do projeto de lei, os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional também emitiram pareceres sobre diversos pontos específicos, com foco nos requisitos para a apresentação de trabalhos, livros didáticos, exames de conclusão do ensino médio e integração da educação, entre outros.

Acolhendo com satisfação a estreita coordenação entre o Ministério da Educação e Formação e a Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, solicitou à entidade responsável pela redação do projeto de lei que continue a analisar e a seguir atentamente o espírito das seguintes resoluções: Resolução n.º 57-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional; Resolução n.º 59-NQ/TW sobre integração internacional na nova conjuntura; Resolução n.º 66-NQ/TW sobre inovação na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era; e o projeto de Resolução do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação nacional moderna. O projeto de lei também precisa garantir a sua coerência com as leis pertinentes.

O presidente da Assembleia Nacional discursou na sessão.

O Presidente da Assembleia Nacional enfatizou a importância de fortalecer a descentralização e a delegação de poder na gestão da educação. As políticas devem garantir a equidade no acesso à educação, a conectividade no sistema educacional, o direcionamento dos alunos e a organização dos níveis de ensino de acordo com as demandas do mercado de trabalho. É fundamental fortalecer a socialização da educação, para que mais pessoas físicas e jurídicas, tanto nacionais quanto estrangeiras, possam participar sob a gestão do Estado e do Ministério da Educação e Formação.

Além disso, é necessário aprimorar o programa de educação geral e os livros didáticos; implementar a alfabetização digital, aplicando inteligência artificial (IA) e promovendo a transformação digital na educação e no treinamento. Complementar as normas sobre o valor legal dos diplomas do ensino médio profissionalizante; reforçar as disposições para garantir a segurança dos dados dos diplomas, de acordo com a Lei de Segurança Cibernética; e adicionar um roteiro para a integração da IA, visando à autenticação automática de diplomas e à redução dos custos administrativos. A educação obrigatória poderá ser expandida para o ensino fundamental II a partir de 2030; e dar atenção às políticas de apoio a crianças de minorias étnicas, como o ensino de vietnamita antes do 1º ano do ensino fundamental.

Em relação aos livros didáticos e materiais educacionais locais, segundo o Presidente da Assembleia Nacional, este é um tema que tem recebido grande atenção da sociedade. Ele sugeriu que o órgão responsável pela elaboração da política revise e estude cuidadosamente sua implementação, a fim de realizar ajustes que garantam sua aplicação científica, econômica, eficaz e adequada à realidade.

Recordando algumas políticas importantes e inovadoras do ano letivo de 2025-2026, como: a Lei dos Professores; a gratuidade do ensino pré-escolar e do ensino fundamental; o investimento na construção de escolas em comunidades fronteiriças... O Presidente da Assembleia Nacional solicitou que é necessário divulgar e mobilizar os pais para que enviem seus filhos à escola, para que ninguém fique para trás.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-post743897.html