Comissão Permanente da Assembleia Nacional: Supervisão aponta documentos legais inadequados

A Comissão de Aspirações e Supervisão do Povo da Assembleia Nacional solicita à Comissão Permanente da Assembleia Nacional que instrua os órgãos competentes a implementarem adequadamente as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais...

Duong Thanh Binh, presidente do Comitê de Aspirações e Supervisão do Povo do Comitê Permanente da Assembleia Nacional. (Foto: Doan Tan/VNA)

Na tarde de 16 de abril, dando continuidade à 44ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou o relatório resumido sobre os resultados do monitoramento de documentos legais nas áreas de responsabilidade do Conselho Étnico e das Comissões da Assembleia Nacional em 2024.

Ao apresentar um relatório resumido sobre os resultados do monitoramento, o Presidente do Comitê de Aspirações e Supervisão Popular da Assembleia Nacional, Duong Thanh Binh, afirmou que, basicamente, o Governo , os ministérios e as agências governamentais têm se empenhado bastante na implementação das recomendações dos órgãos da Assembleia Nacional na sessão de monitoramento anterior; 52 regulamentos detalhados adicionais que estavam pendentes foram emitidos, e 35 regulamentos detalhados para a implementação de 14 leis e 2 decretos ainda não foram emitidos, incluindo conteúdos que estavam pendentes há mais de 10 anos e que já haviam sido recomendados diversas vezes.

Existem 4 documentos legais com disposições inadequadas, que não garantem o rigor e a consistência do sistema jurídico, e que não foram alterados ou complementados. Há 79 documentos emitidos após a data de entrada em vigor de leis, decretos e resoluções; 147 artigos e cláusulas de 21 leis com regulamentações detalhadas não foram publicados. Os documentos legais publicados garantem, em sua maioria, a conformidade com as disposições da Constituição, leis, resoluções da Assembleia Nacional, decretos e resoluções da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Por meio de fiscalização, os órgãos da Assembleia Nacional apontaram 3 documentos que não garantem a unidade e a sincronização do sistema jurídico, 3 documentos e 22 conteúdos inadequados, que não foram especificamente regulamentados e que apresentam dificuldades e problemas de implementação. Ainda existem 3 documentos emitidos sem a devida autorização e 16 documentos emitidos, mas não publicados no Diário Oficial em tempo hábil.

O Comitê de Aspirações e Supervisão do Povo da Assembleia Nacional solicitou ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional que instrua os órgãos competentes a implementarem adequadamente as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais e a continuarem a inovar fortemente o pensamento no trabalho legislativo, garantindo que as leis, decretos e resoluções sejam emitidos com estabilidade e longevidade, removendo prontamente as dificuldades e os obstáculos na prática e liberando todo o potencial e os recursos para atender às necessidades de desenvolvimento do país no novo período.

O Comitê também propôs fortalecer a supervisão suprema da Assembleia Nacional, a supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, das agências da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional sobre os documentos legais, e ter um mecanismo eficaz para garantir a implementação rigorosa das conclusões e recomendações após a supervisão.

O relatório recomenda ainda que o Governo, os ministérios, as divisões e as agências relevantes continuem a concentrar-se na melhoria da eficácia e da eficiência da promulgação de documentos legais. As partes relevantes devem superar completamente as deficiências e as limitações apontadas nos períodos de monitorização anteriores e em 2024.

As autoridades competentes orientam, inspecionam, incentivam e coordenam regularmente o trabalho entre as agências no processo de elaboração de regulamentos detalhados, a fim de garantir progresso e qualidade.

O presidente da Comissão de Assuntos da Delegação da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, levantou a questão da necessidade de revisão e de apresentação de recomendações antecipadas caso sejam descobertas lacunas legais, como no caso relacionado à produção e comercialização de quase 600 tipos de leite falsificado descobertos recentemente. O delegado afirmou ser necessário determinar se existe ou não alguma lacuna legal relacionada à inspeção pós-comercialização de produtos lácteos em circulação.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, enfatizou a necessidade de inovar o pensamento na elaboração de leis e nos métodos, melhorar a capacidade, a eficácia e a eficiência do monitoramento de documentos legais; combinar e integrar o monitoramento de documentos legais com outras atividades de monitoramento.

O trabalho de monitoramento precisa ser realizado regularmente, acompanhando todo o processo, desde o início da formulação da política, passando pela sua emissão e implementação.

As autoridades devem intensificar a fiscalização para detectar prontamente conteúdos contraditórios e sobrepostos, bem como indícios de ilegalidade, para que sejam tomadas medidas imediatas, com foco na avaliação do impacto social da lentidão e da divulgação de documentos legais inadequados.

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