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| Senhor Richard D. McClellan. |
Grandes desafios, mas as oportunidades continuam.
Embora o alcance e a aplicabilidade das medidas tarifárias dos EUA permaneçam incertos, a ação sinaliza o início de um novo capítulo nas relações comerciais entre os EUA e o Vietnã, exigindo que ambos os lados sejam mais cautelosos, coordenem-se mais estreitamente e tenham mais visão de futuro.
Contudo, apesar da incerteza em relação às tarifas, o Vietnã continua sendo um dos destinos de investimento mais atraentes do Sudeste Asiático. A questão não é se o investimento continuará fluindo, mas sim em quais setores, de que forma e sob quais condições. A resposta depende de como o Vietnã se posiciona em relação aos seus concorrentes regionais, bem como de como lida com as mudanças imediatas e a reestruturação a longo prazo.
Ao longo da última década, o Vietnã construiu um modelo de crescimento impulsionado pelas exportações, sustentado por acordos de livre comércio (ALCs), baixos custos de mão de obra e uma postura neutra em relação à geopolítica . No entanto, as tarifas impostas pelos EUA em julho sinalizaram uma mudança em sua política comercial em direção a tendências mais transacionais e protecionistas, particularmente em setores vulneráveis a abusos de reexportação ou fortemente dependentes de componentes chineses.
Esta não é a primeira vez que o Vietnã enfrenta choques econômicos . A Covid-19, a escassez de energia e a inflação já testaram a resiliência da economia, mas este novo imposto surge num momento em que o país busca ascender na escala de valor do mercado, desenvolver um ecossistema de semicondutores e tecnologias verdes e construir um Centro Financeiro Internacional. Portanto, o impacto é ainda maior do que o de choques anteriores. Os desafios são enormes, mas o Vietnã ainda tem oportunidades.
Quais setores continuam a crescer?
Apesar do crescente protecionismo nos EUA, alguns setores ainda estão bem posicionados. Entre eles, destacam-se eletrônicos de consumo e eletrodomésticos, manufatura verde e tecnologia limpa, infraestrutura digital e centros de dados, agricultura de alta tecnologia e alguns setores de processamento de alimentos.
Em termos de eletrônicos de consumo e eletrodomésticos, o Vietnã demonstrou sua capacidade de montagem e está progredindo cada vez mais na fabricação de produtos eletrônicos de alto valor agregado, como televisores, refrigeradores, celulares e componentes para marcas globais. Os fornecedores da Samsung, LG e Apple construíram ecossistemas robustos tanto no Norte quanto no Sul do país. Mesmo com as tarifas, os EUA continuam sendo um mercado importante. Além disso, a estratégia de diversificação do comércio com a UE, o Oriente Médio e a ASEAN ajudará a minimizar os impactos negativos.
Em termos de produção verde e tecnologia limpa, o Vietnã está se posicionando como um polo de produção de energia renovável, especialmente em painéis solares e componentes para veículos elétricos. Se conseguir garantir matérias-primas estratégicas, como terras raras, e aumentar o investimento em infraestrutura de rede elétrica, o Vietnã continuará atraindo investidores focados em resiliência climática, principalmente aqueles que buscam alternativas à China.
As tarifas alfandegárias representam um teste à capacidade do Vietnã na corrida regional pelo investimento estrangeiro direto. O Vietnã precisa reescrever sua história, deixando de ser uma fábrica de baixo custo para se tornar um centro de inovação e conectividade estratégica. 
Em termos de infraestrutura digital e centros de dados, as corporações globais de tecnologia continuam a explorar o Vietnã como um local para centros de dados regionais e centros de suporte logístico digital. O sucesso desse setor depende da solução do problema energético: fornecer eletricidade limpa e estável para sistemas de computação de alta densidade. Se o planejamento energético, o arcabouço legal e as regulamentações de segurança de dados forem implementados adequadamente, é provável que esse setor experimente um boom de investimentos nos próximos anos.
No setor de agricultura de alta tecnologia e processamento seletivo de alimentos, embora os produtos agrícolas corram o risco de aumento de preços de acordo com as tabelas tarifárias, segmentos de nicho como produtos agrícolas orgânicos, cafés especiais e alimentos processados ainda têm oportunidades no mercado americano, especialmente à medida que o Vietnã fortalece as evidências de rastreabilidade, sustentabilidade e origem da marca.
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| O Vietnã não precisa necessariamente conquistar todos os investidores e todos os projetos, mas deve se concentrar em negócios que tragam valor a longo prazo. |
A competição regional é mais acirrada.
Regionalmente, os concorrentes do Vietnã também estão competindo acirradamente. Indonésia, Tailândia e Filipinas estão atraindo ativamente investidores com uma série de vantagens significativas, como agências de investimento centralizadas e de grande escala, rápido desenvolvimento de infraestrutura, especialmente na cadeia de suprimentos de baterias e veículos elétricos da Indonésia, programas de apoio ao investidor, estabilidade política (em comparação com o passado) e a forte base da indústria automotiva da Tailândia, além de uma força de trabalho que fala inglês, plataforma de terceirização de qualidade e políticas de visto digital para especialistas, visando atrair empresas de alta tecnologia como as Filipinas.
Entretanto, as vantagens competitivas do Vietnã residem na rapidez da implementação de projetos, na capacidade de resposta das autoridades locais e na coordenação centralizada em nível federal. Mas, à medida que os fluxos de capital se tornam mais seletivos, essas vantagens precisam ser ainda mais consolidadas.
Ação a curto prazo: Mantenha a porta aberta
A prioridade imediata do Vietnã é reduzir a incerteza para os investidores atuais e futuros. Isso inclui definir claramente sua resposta à política tarifária dos EUA: se haverá renegociações, se haverá isenções. Respostas rápidas do governo ajudarão a tranquilizar os investidores, talvez por meio da criação de grupos de trabalho interministeriais para setores estratégicos, especialmente aqueles fortemente impactados pelo mercado americano, como eletrônicos, móveis e têxteis, e, ao mesmo tempo, fortalecendo a diplomacia comercial, não apenas com os EUA, mas também com aliados, para abrir mais portas para outros mercados, cooperar na produção ou fornecer apoio diplomático.
Além disso, o trabalho de comunicação pública também precisa ser aprimorado. Investidores globais estão acompanhando de perto como o Vietnã explica sua estratégia e prevê ajustes de políticas. As empresas precisam participar proativamente de associações como a AmCham, a EuroCham e fóruns regionais para obter aconselhamento preciso da comunidade internacional.
Solução a longo prazo: investir nas instituições, não apenas aumentar os incentivos.
Os choques tarifários frequentemente expõem falhas fundamentais. No caso do Vietnã, o problema subjacente é estrutural.
Em primeiro lugar, é necessária consistência institucional. Na realidade, muitos ministérios, setores e localidades competem para atrair investimentos. Algumas das mensagens são até contraditórias. O Vietnã precisa de um canal unificado para setores estratégicos, desde o processo de assinatura de acordos de cooperação estratégica (MOUs) até a emissão de licenças claras e a prestação de serviços profissionais aos investidores.
Em segundo lugar, no que diz respeito à segurança jurídica. Os investidores ainda estão preocupados com a implementação de algumas leis que continuam problemáticas e dessincronizadas, as circulares mudam frequentemente e ainda existe a falta de um mecanismo eficaz de resolução de litígios. O capital a longo prazo sempre necessita de um quadro jurídico a longo prazo. A transparência jurídica, especialmente no que diz respeito a dados, propriedade intelectual e à transferência de capital e ativos de volta para o país de origem dos investidores, será decisiva.
Em terceiro lugar, para atrair mais Investimento Estrangeiro Direto (IED), o Vietnã deve promover parcerias público-privadas, títulos verdes e instrumentos financeiros vinculados à infraestrutura. Essa é a chave para se tornar um centro financeiro internacional. Se o capital doméstico não puder ser mobilizado, os fluxos de capital estrangeiro serão bloqueados.
A força de trabalho jovem do Vietnã é um recurso valioso, mas precisa ser requalificada, especialmente em áreas como fabricação de semicondutores, inteligência artificial e digitalização industrial. Novas estratégias para semicondutores e inteligência artificial são fundamentais, mas devem ser implementadas com ampla participação do setor empresarial.
O Vietnã já transformou as interrupções comerciais em oportunidades. A guerra comercial entre os EUA e a China acelerou as mudanças nas cadeias de suprimentos, e a pandemia de Covid-19 acelerou a digitalização. Agora, os riscos tarifários, combinados com a concorrência regional, podem forçar o Vietnã a impulsionar novas reformas.
Remodelando a história
Para não apenas sobreviver, mas também chegar ao topo, o Vietnã precisa reescrever sua história: não apenas se tornar a “fábrica do mundo”, mas se tornar um “polo emergente de inovação, transformação digital e conectividade estratégica”.
O Vietnã também precisa escolher sua estratégia com cuidado. Portanto, não é necessário conquistar todos os investidores e todos os projetos, mas sim focar em negócios que tragam valor a longo prazo, aumentem a capacidade produtiva, valorizem a cadeia de valor a montante e criem efeitos positivos no ecossistema.
Mais importante ainda, deve haver uma estratégia de desenvolvimento a longo prazo. Os investidores privados podem buscar lucros a curto prazo, mas a tarefa do Governo é construir uma plataforma estável, inteligente e integrada globalmente que possa manter os investidores internacionais a longo prazo.
O anúncio das tarifas americanas em 2 de julho de 2025 não marca o fim da história do investimento estrangeiro direto no Vietnã, mas abre um novo capítulo de competição mais acirrada, porém com expectativas mais elevadas. Os futuros investidores em potencial exigirão mais do que nunca, incluindo transparência, capacidade e boa vontade para cooperar.
O Vietnã tem ambição, agora precisa das ferramentas e do consenso para transformar essa ambição em realidade.
Fonte: https://baodautu.vn/viet-nam-truoc-thach-thuc-thue-quan-canh-tranh-thu-hut-fdi-ngay-cang-khoc-liet-va-nong-bong-d388642.html
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