Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) tocmai a transmis comentariile sale Ministerului Industriei și Comerțului cu privire la proiectul de decret privind comercializarea petrolului. În special, VCCI a emis numeroase opinii legate de mecanismul prețurilor petrolului, condițiile de investiții și afaceri, rezervele de circulație...

În ceea ce privește comerțul reciproc între distribuitori, VCCI a citat articolul 17 din proiect, care stipulează drepturile și obligațiile distribuitorilor de produse petroliere, și care nu permite distribuitorilor să comercializeze produse petroliere între ei.

Conform argumentului Ministerului Industriei și Comerțului, dacă comercianților li se permite să distribuie și să tranzacționeze benzină între ei, acest lucru va duce la tranzacționare dus-întors, prin mai multe niveluri intermediare, ceea ce va duce la creșterea prețurilor la benzină.

Cu toate acestea, VCCI a subliniat că acest argument este nefondat și contravine regulilor pieței.

Părțile de pe piața angro a petrolului tind să acorde prioritate cumpărării de la distribuitori cu prețuri mai mici. VCCI presupune că există o sursă de bunuri ieftine, dar din cauza faptului că acestea sunt cumpărate și vândute prin mulți intermediari, ceea ce duce la creșterea prețului de vânzare, cumpărătorii vor merge la sursa bunurilor pentru a putea cumpăra mai ieftin.

W-benzină.png
Mulți oameni nu sunt de acord cu interdicția ca comercianții să distribuie, să cumpere și să vândă benzina reciproc. Foto: Minh Hien

Prin urmare, orice distribuitor care vinde la un preț ridicat va fi eliminat de pe piață, deoarece nu poate concura cu alți angrosiști ​​și distribuitori care vând la un preț mai mic.

Anterior, Decretul 83/2014/ND-CP și Decretul 95/2021/ND-CP stipulau un sistem de distribuție 1:1, ceea ce înseamnă că comercianții cu amănuntul erau obligați să depindă de distribuitori. În acest caz, dacă distribuitorul își creștea prețul de vânzare, comercianții cu amănuntul nu puteau trece la un alt furnizor și erau obligați să plătească prețuri mai mari.

Cu toate acestea, Decretul 80/2023/ND-CP a permis comercianților cu amănuntul să importe bunuri din surse multiple. Concurența pe piața angro a crescut, astfel încât situația menționată mai sus nu se mai întâmplă, a declarat VCCI.

Unele opinii spun că permiterea comercianților să distribuie, să cumpere și să vândă benzină între ei ar putea face ca datele raportate privind rezervele de benzină să fie inexacte.

Totuși, conform proiectului, obligația de a rezerva pentru circulație nu se aplică distribuitorilor. Prin urmare, VCCI a propus ca agenția de elaborare a proiectului să o modifice pentru a permite distribuitorilor să cumpere și să vândă benzină între ei.

În ceea ce privește aspectele menționate mai sus, la discuția „Pentru ca piața petrolului să se dezvolte stabil, transparent și eficient”, din dimineața zilei de 30 iulie, dl. Bui Ngoc Bao - președintele Asociației Vietnameze a Petrolului - a afirmat că distribuitorii sunt o verigă importantă în circulația mărfurilor. Nu sunt intermediari care cresc prețul petrolului.

Potrivit acestuia, există mulți distribuitori care sunt mai mari ca scară decât afacerea principală, nu că distribuitorii sunt mai mici decât afacerea principală. Prin urmare, tipul de distribuitori nu ar trebui limitat.

„Întrucât este o piață, distribuitorii își asumă responsabilitatea pentru locul unde cumpără și unde vând”, a subliniat dl Bao.

Exprimându-și dezacordul față de proiectul de decret care impune distribuitorilor să cumpere doar de la comercianții angro, dl Bao a adăugat că întreprinderile angro nu au întotdeauna o cantitate suficientă de bunuri la prețuri rezonabile în fiecare regiune și în fiecare moment.

Președintele Asociației Petroliere din Vietnam a sugerat că ar trebui să existe reglementări care să permită comercianților să distribuie și să cumpere și să vândă unii de la alții și să stabilească raportul. De exemplu, 50-70% poate fi achiziționat liber de la întreprinderea principală, restul de 30% putând fi cumpărat și vândut unii de la alții. Deoarece aceasta este afacerea de reglementare a pieței.

„Dacă piața fluctuează anormal, cantitatea de bunuri va fi ajustată de la comercianții care distribuie mai multe bunuri la comercianții care distribuie mai puține. Prin urmare, propunerea ca distribuitorii să nu poată cumpăra bunuri unii de la alții este ceva ce trebuie analizat și evaluat cu atenție”, a sugerat dl Bao.

VCCI propune să se ia în considerare 2 opțiuni pentru mecanismul de stabilire a prețului la benzină

Opțiunea 1 permite întreprinderilor să își stabilească propriile prețuri de vânzare (fără plafon de preț), împreună cu reglementări privind prețurile publice și transparente din care consumatorii pot alege, cum ar fi: afișarea prețurilor într-un loc înalt, mare și clar, astfel încât trecătorii să poată vedea clar fără a fi nevoiți să intre în benzinărie; declararea prețurilor pe un portal comun de informații și publicarea lor imediată, astfel încât consumatorii să poată compara online prețurile între benzinării.

În plus, agențiile statului monitorizează periodic evoluțiile pieței pentru a detecta încălcări ale Legii concurenței, cum ar fi abuzul de poziție de monopol, poziția dominantă (prețuri de vânzare nerezonabil de mari, articolul 27 din Legea concurenței) sau acordurile de restricționare a concurenței (complicitate pentru fixarea prețurilor, articolul 11 ​​din Legea concurenței).

Opțiunea 2 : Eliminarea procedurilor de declarare a prețurilor sau scutirea de această procedură atunci când întreprinderile vând mărfuri la prețul plafon, așa cum este prevăzut la articolul 34 din prezentul decret.

Amendarea politicii de gestionare a petrolului în perioada următoare trebuie să se concentreze pe trecerea la un mecanism de piață, în loc să utilizeze ordine administrative.