Discutarea opțiunilor de investiții pentru Autostrada Națională 15D, Secțiunea 2

Vicepreședintele Comitetului Popular al Provincialului Quang Tri, Le Duc Tien, a avut recent o întâlnire cu unitățile relevante pentru a audia un raport privind proiectul Autostrăzii Naționale 15D (QL15D), în special secțiunea de la autostrada expres Cam Lo - La Son până la ramura vestică a Autostrăzii Ho Chi Minh.

Investiții prin parteneriate public-private (PPP)

Proiectul de construire a Autostrăzii Naționale 15D, de la Autostrada Express Cam Lo-La Son până la ramura vestică a Autostrăzii Ho Și Min , face parte din planul general de transport rutier menit să conecteze portul maritim My Thuy și Poarta de Frontieră Internațională La Lay. Proiectul își propune să scurteze distanța și să reducă costurile de transport de la Poarta de Frontieră Internațională La Lay la portul My Thuy.

Această secțiune joacă un rol crucial în conectarea întregii Autostrăzi Naționale 15D și este în prezent în faza 1 a cercetării, la scara unui drum de munte cu 2 benzi, de clasa a IV-a. Se preconizează că investițiile în această secțiune vor fi realizate în cadrul unui model de parteneriat public-privat (PPP).

În cadrul întâlnirii, reprezentanții investitorilor, inclusiv Deo Ca Group Joint Stock Company, au prezentat opțiuni de rută și metode de investiții bazate pe asigurarea cerințelor tehnice și a finanțării pentru implementare.

Conform Opțiunii 1, ruta are o lungime de 34 km, cu 4 benzi (poduri și tuneluri cu 2 benzi), cu o investiție totală de 5.857 miliarde VND. Cu toate acestea, unele specificații tehnice nu sunt conforme cu TCVN 4054-2005. Dacă aceste probleme tehnice sunt rezolvate pentru a îndeplini standardele, investiția totală va crește la 11.843 miliarde VND.

În plus, conform Opțiunii 1B, dacă traseul este ajustat local pe anumite secțiuni dintr-un interval de 14 km pentru a rezolva toate problemele tehnice, lungimea traseului va fi redusă la 32 km, cu o scară de 4 benzi (poduri și tuneluri cu 2 benzi), iar investiția totală va fi redusă la 9.658 miliarde VND.

Traseul propus pentru Autostrada Națională 15D, de la șoseaua expres Cam Lo-La Son până la ramura vestică a Autostrăzii Ho Chi Minh, este următorul.

În cadrul Opțiunii 2, care implică ajustarea întregului traseu cu aproximativ 14 km și creșterea lungimii totale la 36 km, cu o scară de 4 benzi (poduri și tuneluri cu 2 benzi), investiția totală s-ar reduce la 5.858 miliarde VND. Aceasta este opțiunea optimă propusă de investitor.

În ceea ce privește metoda de investiții din faza 1 (scară cu 2 benzi) „la prețuri normale de servicii”, investitorul a propus o metodă de investiții PPP și a prezentat două opțiuni: Opțiunea 1 are o investiție totală de 6.352 miliarde VND, în care investitorul BOT investește toate costurile; cu toate acestea, investitorul a evaluat că această opțiune nu garantează capacitatea de rambursare a datoriei.

Opțiunea 2, cu o investiție totală de 5.993 miliarde VND, implică 4.200 miliarde VND (70%) de la bugetul de stat și 1.793 miliarde VND de la investitorul BOT, cu o perioadă de recuperare a investiției de 35 de ani. Investitorul a estimat că 12 ani nu ar fi suficienți pentru a acoperi plățile dobânzilor.

În ceea ce privește metoda de investiții „cu prețuri de servicii care reduc costurile”, investiția totală pentru proiect este de 6.319 miliarde VND, din care bugetul de stat contribuie cu 189 miliarde VND (3%), iar investitorul BOT investește 6.130 miliarde VND. Perioada de colectare a taxelor pentru recuperarea capitalului este de 19 ani. Această opțiune ajută bugetul de stat să economisească 5.669 miliarde VND în comparație cu metoda de investiții a Opțiunii 2 cu prețuri normale de servicii. Investitorul propune alegerea acestei opțiuni.

Vorbind la întâlnire, vicepreședintele Comitetului Popular al Provincialului Quang Tri, Le Duc Tien, a subliniat că proiectul de construire a Autostrăzii Naționale 15D, de la autostrada expres Cam Lo - La Son până la Autostrada Ho Și Min (ramura vestică), este o forță motrice care contribuie la dezvoltarea socio -economică a provinciei și conectează coridorul economic Est-Vest. Pentru a asigura implementarea proiectului la timp, vicepreședintele Le Duc Tien a solicitat departamentelor, agențiilor și investitorilor relevanți să continue rafinarea planurilor pentru a asigura respectarea reglementărilor legale și a armoniza interesele tuturor părților implicate.

Propunere pentru sprijin financiar din partea statului în cadrul proiectului.

Anterior, conform propunerii provinciei Quang Tri privind Autostrada Națională 15D, secțiunea de la autostrada expres Cam Lo - La Son până la ramura vestică a Autostrăzii Ho Și Min, un traseu de 34 km, ar urma să fie implementată în cadrul unui model PPP (Parteneriat Public-Privat), cu 2 benzi, o investiție totală estimată la aproximativ 5.662 miliarde VND și o perioadă estimată de colectare a taxelor pentru recuperarea capitalului de aproximativ 21 de ani și 11 luni. Din aceasta, capitalul statului ar fi de 2.550 miliarde VND, iar capitalul investitorului ar fi de 3.112 miliarde VND (reprezentând 55%).

În ceea ce privește capitalul de stat, bugetul local alocă aproximativ 1.000 de miliarde VND, rămânând 1.550 de miliarde VND. Quang Tri propune ca guvernul central să aloce capital public de investiții pe termen mediu pentru perioada 2026-2030 pentru a acoperi acest deficit.

Autostrada Națională 15D, secțiunea care se intersectează cu autostrada expresă Cam Lo-La Son.

În ceea ce privește propunerea provinciei Quang Tri de a aloca capital public de investiții pe termen mediu pentru proiect (2026-2030), Ministerul Construcțiilor a trimis recent un document Ministerului Finanțelor privind alocarea de fonduri pentru a sprijini implementarea proiectelor de investiții pentru modernizarea secțiunilor Autostrăzii Naționale 15D care leagă portul My Thuy de poarta de frontieră internațională La Lay.

Potrivit Ministerului Construcțiilor, în ceea ce privește sprijinul acordat provinciei Quang Tri prin canalul de capital de investiții publice pe termen mediu al Ministerului Construcțiilor pentru perioada 2026-2030 pentru implementarea proiectului Autostrăzii Naționale 15D, în special a secțiunii de la autostrada expres Cam Lo - La Son până la Autostrada Ho Chi Minh (ramura vestică), în conformitate cu Legea drumurilor și Decretul guvernamental nr. 165/2024/ND-CP din 26 decembrie 2024, Ministerul Construcțiilor s-a coordonat cu Ministerul Finanțelor pentru a transfera activele de infrastructură rutieră către provincia Quang Tri pentru administrare, inclusiv Autostrada Națională 15D. Prin urmare, autoritatea de a gestiona și investi în Autostrada Națională 15D revine provinciei Quang Tri.

Prin urmare, sprijinirea provinciei Quang Tri prin intermediul capitalului de investiții publice pe termen mediu al Ministerului Construcțiilor pentru perioada 2026-2030 pentru implementarea proiectului Autostrăzii Naționale 15D, în special a secțiunii de la autostrada expres Cam Lo - La Son până la Autostrada Ho Chi Minh, este incompatibilă cu reglementările legale privind bugetul și investițiile.

În plus, Ministerul Construcțiilor a solicitat provinciei Quang Tri să clarifice baza conversiei formularului de investiții pentru această secțiune a Autostrăzii Naționale 15D de la modelul PPP (pe care Prim-ministrul l-a atribuit provinciei Quang Tri pentru implementare) la investiții publice.

Potrivit Ministerului Construcțiilor, proiectul Autostrăzii Naționale 15D, în special secțiunea care coincide cu Autostrada Ho Și Min (ramura vestică), a fost atribuit Administrației Drumurilor din Vietnam pentru a pregăti un raport care să propună politica de investiții pentru proiect, în vederea includerii acestuia în planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030.

Până în prezent, Administrația Drumurilor din Vietnam a finalizat raportul care propune politica de investiții pentru proiect, iar Ministerul Construcțiilor a finalizat procedurile relevante pentru aprobarea politicii de investiții, care se așteaptă să fie finalizată în 2028.

Sursă: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html