Prin urmare, protecția mediului nu este doar un punct pe ordinea de zi, ci este cu adevărat o chestiune de viață și de moarte, afectând viețile și mijloacele de trai a milioane de oameni și având un impact direct asupra ritmului de dezvoltare și a calității vieții întregii societăți.
Zona gri dintre culorile strălucitoare
Discuția parlamentară din cadrul celei de-a zecea sesiuni a celei de-a XV-a Adunări Naționale pe marginea Raportului Delegației de Supraveghere și a proiectului de Rezoluție a Adunării Naționale privind rezultatele supervizării tematice privind „Implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020” a atras atenția unui număr mare de persoane la nivel național. Delegația de Supraveghere a recunoscut că promulgarea și implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului de la intrarea în vigoare a Legii au obținut numeroase rezultate pozitive și importante, contribuind la atingerea cu succes a obiectivelor și țintelor de dezvoltare socio -economică, asigurând apărarea națională, securitatea, afacerile externe, bunăstarea socială și integrarea internațională.
Totuși, de ce, în ciuda Legii privind protecția mediului din 2020, cu numeroasele sale prevederi progresiste și implementarea pe scară largă, persistă deficiențe și probleme, iar problemele de mediu devin din ce în ce mai complexe și chiar severe? Ar putea exista o discrepanță între intențiile scrise și acțiunile practice care nu va fi ușor de depășit în curând?
În practică, în mijlocul culorilor strălucitoare, rămâne o zonă gri: mediul înconjurător se deteriorează în multe locuri, iar poluarea aerului și a apei devine din ce în ce mai complexă. De exemplu, reprezentantul Adunării Naționale, Thach Phuoc Binh (Vinh Long), a subliniat deschis: „Controlul poluării mediului a progresat, dar nu este sustenabil. În timp ce colectarea deșeurilor urbane este de 97%, doar 18% din ape uzate sunt tratate, iar aproape 60% din deșeuri sunt încă îngropate, în principal în zonele rurale și orașele mici. Multe depozite de deșeuri care funcționează de zeci de ani, cum ar fi Nam Son ( Hanoi ), Khanh Son (Da Nang) și Tan Long (Dong Thap), rămân puncte fierbinți de mediu.”
Mulți deputați ai Adunării Naționale au identificat o problemă comună: principalul „blocaj” constă în faza de implementare. Multe politici majore, deși aparent „implementate fără probleme” la nivel central, sunt blocate, întârziate sau suferă de lipsă de personal, finanțare și chiar de responsabilitate atunci când ajung la autoritățile locale.
Eliminarea blocajelor la nivel local
Legea privind protecția mediului din 2020 a descentralizat semnificativ autoritatea către administrațiile locale: de la acordarea de licențe de mediu și gestionarea deșeurilor până la monitorizarea poluării. Cu toate acestea, capacitatea de aplicare a legii în multe domenii încă lipsește de profesionalism și modernitate; funcționarii locali nu au, de asemenea, o pregătire adecvată. Analizând această problemă, deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) a declarat: „Acest lucru ne obligă să intensificăm eforturile de protecție a mediului și să îmbunătățim mecanismele și politicile în perioada următoare.”
Multe localități încă mențin mentalitatea „dezvoltarea economică pe primul loc, problemele de mediu pe al doilea”, iar deteriorarea gravă a infrastructurii de mediu rămâne o preocupare majoră. Rapoartele de monitorizare indică în mod clar că unele localități prioritizează atragerea de investiții, neglijând în același timp protecția mediului. Drept urmare, multe proiecte poluante sunt abordate lent, sortarea deșeurilor la sursă este implementată superficial, lipsită de supraveghere și „nu este cu adevărat decisivă”: doar aproximativ 18% din totalul apelor uzate urbane este colectată și tratată, restul fiind deversată în principal direct în mediu. Între timp, inspecția, monitorizarea și aplicarea legii în cazul încălcărilor nu au îndeplinit cerințele, iar sancțiunile pentru unele acte de poluare a mediului sunt mici, lipsite de un efect descurajant suficient, iar oamenii înșiși suportă consecințele.
Deputata Adunării Naționale Chu Thi Hong Thai (Lang Son) a declarat: „În realitate, sortarea deșeurilor la sursă a fost implementată destul de agresiv în multe localități. Cu toate acestea, în timpul procesării, majoritatea deșeurilor sunt încă colectate împreună, ceea ce duce la o situație în care, chiar dacă oamenii sortează deșeurile la sursă, acest lucru nu dă rezultate practice. Multe companii și unități de colectare a deșeurilor sunt încă limitate în investițiile lor în tehnologie și tehnici.” Această realitate reflectă inadecvarea dintre politicile avansate și capacitatea de implementare a instalațiilor locale. Atunci când infrastructura de procesare este învechită, toate eforturile de sortare, reciclare sau dezvoltare a unei economii circulare rămân doar pe hârtie. Unii delegați consideră că principiul „poluatorul, cauza incidentului și degradarea mediului trebuie să plătească pentru daune, remediere și tratare” nu a fost aplicat temeinic. Unii delegați au sugerat chiar, în mod deschis, dezvăluirea publică a listei cu 38 de instalații grav poluante care nu au fost tratate definitiv - considerând-o o „măsură de responsabilitate” a autorităților locale.
O slăbiciune persistentă este lipsa accesului publicului la informațiile de mediu. La nivel de comună și secție, informațiile privind calitatea apei, calitatea aerului și eliminarea deșeurilor nu sunt aproape niciodată actualizate public. O dificultate actuală este că multe localități nu au portaluri de date de mediu, ceea ce limitează monitorizarea independentă de către cetățeni, Frontul Patriei sau organizații sociale.
Una dintre soluțiile menționate de ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, în explicația sa este construirea unei platforme interne de comercializare a carbonului, care va fi pilotată începând cu sfârșitul anului 2025; operarea unui sistem național de înregistrare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră și a creditelor de carbon, conectat la sistemul internațional; crearea unui sistem online de raportare a inventarului gazelor cu efect de seră pentru întreprinderi; și finalizarea funcționării sistemului național de informații privind mediul, asigurând integrarea, interconectarea cu baza de date națională și partajarea în timp real de la nivel central la nivelul comunelor.
Respectați cu strictețe regulamentul.
Unii au sugerat includerea indicatorilor de mediu în evaluarea competenței liderilor, considerând-o un criteriu obligatoriu în evaluarea investițiilor publice și a managementului socio-economic. Atunci când criteriile ecologice sunt legate de competența funcționarilor, responsabilitatea devine tangibilă, evitând situația în care „toată lumea își asumă o parte din responsabilitate, dar nimeni nu își asumă responsabilitatea principală”. Simultan, divulgarea publică a listelor de instalații poluante, a rezultatelor inspecțiilor și a progresului în remediere ar trebui să devină reglementări obligatorii. Transparența informațiilor nu este doar un instrument de management, ci și o presiune pozitivă pentru a obliga autoritățile locale să acționeze.
Una dintre recomandările Delegației de Supraveghere este „consolidarea și diversificarea resurselor pentru protecția mediului”. Localităților trebuie să li se aloce bugete proporționale cu sarcinile lor, asigurându-se că cheltuielile pentru mediu sunt „cel puțin 1% din totalul cheltuielilor bugetului de stat” și cresc treptat în fiecare an. Unii deputați ai Adunării Naționale au propus ca Adunarea Națională să „ridice nivelul minim la 1,2% din totalul cheltuielilor bugetului de stat începând cu 2027”, pentru a ajuta localitățile să aibă resurse pentru a investi în infrastructură pentru tratarea deșeurilor și a apelor uzate. Împreună cu aceasta, aparatul de management trebuie eficientizat conform modelului administrației locale pe două niveluri (provincie-comună), cu responsabili dedicați pentru protecția mediului în fiecare sector și unitate.
Punerea în funcțiune a unui sistem național de informații privind mediul și a unei baze de date, care să integreze hărți ale calității mediului disponibile publicului pentru comunitate, este o cerință urgentă. Autoritățile locale trebuie să joace un rol principal în actualizarea datelor, implementarea de stații automate de monitorizare și partajarea informațiilor în timp real privind calitatea aerului, apei și deșeurilor. Acest lucru va permite cetățenilor să monitorizeze guvernul, va oferi presei o bază pentru raportarea la timp și va asigura respectarea transparentă a reglementărilor de către întreprinderi.
Protecția mediului este responsabilitatea întregii societăți; prin urmare, mișcarea pentru ca toți cetățenii să participe la protecția mediului, generarea, sortarea și tratarea deșeurilor trebuie lansată și implementată mai puternic la nivel local, în special prin mișcări ecologiste autoguvernate, modele de comune/serii verzi sau cooperative de reciclare... În același timp, autoritățile locale trebuie să abordeze proactiv „punctele fierbinți” de poluare, în special în satele meșteșugărești și în clusterele industriale intercalate cu zone rezidențiale. Relocarea, remedierea și controlul instalațiilor poluante trebuie efectuate în conformitate cu legea, fără a se evita deșeurile în interesul intereselor locale.
Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a sugerat că „Guvernul ar trebui să acorde o atenție deosebită și să dirijeze prompt emiterea și implementarea documentelor care specifică Legea privind protecția mediului și legile conexe, în conformitate cu Rezoluția Adunării Naționale. Implementarea unor politici din Lege trebuie verificată rapid și implementată eficient în practică.” Iar atunci când fiecare localitate consideră protecția mediului ca o bază crucială pentru dezvoltarea durabilă, voința și determinarea se vor transforma în acțiuni concrete, practice, extinzându-se la nivelul comunității și al gospodăriilor individuale.
După aproape cinci ani de implementare a Legii privind protecția mediului din 2020, au fost emise peste 500 de documente directoare la nivel național, inclusiv peste 30 de documente la nivel guvernamental, ministerial și sectorial – contribuind la concretizarea perspectivei dezvoltării durabile pe toți cei trei piloni: economie, societate și mediu.
Sursă: https://nhandan.vn/bao-ve-moi-truong-khong-the-cham-tre-hon-post924457.html
![[GALERIE] Suntem martorii primei aterizări a unui avion de vânătoare italian F-35B pe o autostradă.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/24/1779625960562_f-35b-della-marina-militare-2-jpg.webp)
Comentariu (0)