Ministerul Afacerilor Interne oferă comentarii cu privire la politica salarială propusă și regimul de indemnizații pentru profesori

(Chinhphu.vn) - Ministerul Afacerilor Interne a trimis recent o decadă către Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a comenta proiectul de decret al Guvernului privind reglementarea politicilor salariale și a indemnizațiilor pentru profesori. În special, Ministerul Afacerilor Interne consideră că reglementarea actuală a unui coeficient salarial special pentru profesori nu are nicio bază politică sau juridică.

Fotografie ilustrativă

În ceea ce privește foaia de parcurs pentru construirea unui regim salarial pentru cadrele didactice, la Punctul 5.2, Clauza 5 din Concluzia nr. 83-KL/TW din 21 iunie 2024 privind reforma salarială; ajustarea pensiilor, a beneficiilor de asigurări sociale, a indemnizațiilor preferențiale pentru persoanele cu servicii meritorii și a indemnizațiilor sociale începând cu 1 iulie 2024, Biroul Politic a desemnat Comitetul Economic Central (acum Comitetul Central pentru Politici și Strategii) să prezideze revizuirea preliminară a implementării Rezoluției nr. 27-NQ/TW, în cadrul căreia se va coordona cu Comitetul de Partid al Ministerului Afacerilor Interne (acum Comitetul de Partid al Ministerului Afacerilor Interne) și departamentele, ministerele și ramurile relevante pentru a studia și evalua adecvarea, fezabilitatea și a propune implementarea a 5 noi tabele salariale și 9 noi regimuri de indemnizații din sectorul public în consecință, pentru a le supune Comitetului Central spre examinare după 2026, când Biroul Politic va promulga și implementa sistemul Listelor de Posturi în sistemul politic.

În consecință, implementarea dezvoltării unui sistem de documente juridice privind noul regim salarial pentru cadre, funcționari publici, angajați publici în general și angajați publici din sectorul educației în special (ținând cont de ocupațiile și locurile de muncă cu condiții de muncă superioare celor normale și de politicile preferențiale ale statului) se realizează după ce Biroul Politic analizează și aprobă conținutul specific al noului regim salarial, asigurând respectarea reglementărilor partidului, a reglementărilor legale și a capacității bugetare a statului.

În ceea ce privește propunerea ca cadrele didactice numite în funcția de profesor să fie supuse grilei de salarizare pentru experți seniori, conform Ministerului Afacerilor Interne, în prezent, cadrele didactice cu salariu de lector universitar superior care sunt numite în funcția de profesor sunt ierarhizate cu un nivel consecutiv sau li se acordă o indemnizație de vechime suplimentară de 3 ani, dincolo de cadrul pentru cei care sunt deja ierarhizați la ultimul nivel. Astfel, ierarhizarea salarială la numirea ca profesor a fost implementată mai sus decât în ​​alte profesii.

Tabela salarială pentru experții superiori din Decretul Guvernului nr. 204/2004/ND-CP din 14 decembrie 2004 privind regimul salarial pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și forțe armate se aplică numai experților superiori, conform Regulamentului nr. 180-QD/TW din 11 iulie 2024 al Secretariatului privind experții superiori (experții superiori sunt numiți după ce Secretariatul este de acord cu numirea personalului specific) și Decretului nr. 92/2025/ND-CP din 25 aprilie 2025 al Guvernului privind regimurile și politicile pentru experții superiori.

Prin urmare, în ceea ce privește propunerea ca cadrele didactice numite în funcția de profesor să aplice grila salarială pentru experți seniori, Ministerul Afacerilor Interne solicită Ministerului Educației și Formării Profesionale să prezinte Secretariatului un raport în conformitate cu Regulamentul nr. 180-QD/TW.

Reglementarea coeficienților salariali speciali pentru cadrele didactice nu are nicio bază politică sau juridică.

În ceea ce privește coeficientul salarial specific pentru cadrele didactice, pe baza punctelor de vedere și politicilor Partidului privind reforma politicilor salariale din Rezoluții și Concluzii (în special Concluzia nr. 83-KL/TW din 21 iunie 2024 a Biroului Politic privind reforma salarială; ajustarea pensiilor, a prestațiilor de asigurări sociale, a indemnizațiilor preferențiale pentru persoanele merituoase și a indemnizațiilor sociale din 1 iulie 2024), a reglementărilor legale actuale și a avizelor Comitetului Partidului din cadrul Adunării Naționale (privind modificarea și abrogarea mecanismului financiar și a veniturilor specifice ale agențiilor și unităților administrative centrale ale statului), reglementarea unui coeficient salarial specific pentru cadrele didactice nu are nicio bază politică sau juridică.

Conform principiilor de proiectare a regimului salarial actual, funcționarii publici din toate sectoarele aplică un tabel salarial comun pentru a facilita aranjarea salariilor la transferul și rotația în agențiile și unitățile statului; politicile specifice industriei sunt implementate prin intermediul regimurilor de indemnizații.

În prezent, cadrele didactice aplică tabelul general de salarizare și indemnizațiile salariale emise prin Decretul nr. 204/2004/ND-CP, inclusiv indemnizații de vechime și indemnizații preferențiale pentru cadrele didactice de la 25% -70%, astfel încât salariul total și indemnizațiile salariale ale cadrelor didactice sunt cele mai mari din sectoarele de carieră actuale.

În același timp, în baza Rezoluției nr. 71NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea educației și formării profesionale, Comitetul Partidului de Guvernare a prezentat Biroului Politic un Proiect privind salariile și indemnizațiile pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și forțe armate după reorganizarea aparatului și organizarea administrațiilor locale pe două niveluri, în care se propune ajustarea indemnizațiilor preferențiale pentru profesori conform foii de parcurs. Prin urmare, salariul total și indemnizațiile salariale ale profesorilor vor continua să crească în perioada următoare.

Din motivele menționate mai sus, pentru a nu perturba structura sistemului salarial actual și a nu crea noi salarii și venituri nerezonabile în comparație cu funcționarii publici și angajații publici din alte sectoare și profesii, se propune să nu se prevadă un coeficient salarial specific pentru cadrele didactice, deoarece factorul specific profesiei este indemnizația preferențială pentru această profesie, care a fost ajustată pentru a crește conform Rezoluției nr. 71-NQ/TW.

În ceea ce privește indemnizațiile pentru cadrele didactice, potrivit Ministerului Afacerilor Interne, în prezent, indemnizațiile sunt implementate în conformitate cu prevederile Decretului nr. 204/2004/ND-CP și ale Circularelor de îndrumare (inclusiv indemnizațiile pentru responsabilitățile postului și indemnizațiile de mobilitate).

Prin urmare, se recomandă ca Ministerul Educației și Formării Profesionale să implementeze regimul de indemnizații pentru cadrele didactice pe baza documentelor legale menționate mai sus.

În cazul adăugării beneficiarilor de indemnizații, se recomandă respectarea procedurilor prevăzute în Circularele de îndrumare; în același timp, nu se represcrierea conținutului existent deja în alte documente legale pentru a evita duplicarea (indemnizațiile consistent, toxice și periculoase au fost prevăzute în Decretul Guvernului nr. 113/2015/ND-CP din 9 noiembrie 2015 privind indemnizațiile speciale, indemnizațiile preferențiale, indemnizațiile pentru responsabilitățile de serviciu și indemnizațiile consistent, toxice și periculoase pentru cadrele didactice din instituțiile publice de învățământ profesional).

Ministerul Educației și Formării Profesionale propune un coeficient salarial specific din 2026

Anterior, Ministerul Educației și Formării Profesionale a anunțat un proiect de decret care reglementează politicile salariale și de indemnizații pentru cadrele didactice, pentru a solicita comentarii.

Unul dintre conținuturile notabile este acela că toți profesorii vor beneficia de un „coeficient salarial special”.

Conform Ministerului Educației și Formării Profesionale, salariile profesorilor se aplică în prezent conform Decretului 204/2004/ND-CP, fiind clasificate în funcție de nivelul de pregătire. Cu toate acestea, doar aproximativ 1,17% dintre profesori primesc salariu de tip A3 (cel mai mare), în timp ce în alte sectoare, aproximativ 10% dintre funcționari ocupă funcții de conducere.

Majoritatea profesorilor de la grădiniță și învățământul primar primesc salarii mult mai mici decât alți funcționari publici, în special profesorii de la grădiniță care au cea mai mică grilă salarială, în ciuda muncii depuse.

Ministerul Educației și Formării Profesionale consideră că politica salarială este esențială pentru atragerea și retenția persoanelor talentate și pentru îmbunătățirea calității educației. Legea privind cadrele didactice (intrată în vigoare de la 1 ianuarie 2026) prevede că salariile profesorilor „sunt clasate pe primul loc în sistemul grilei salariale pentru carierele administrative”, dar pentru implementarea acesteia sunt necesare ajustări specifice.

Prin urmare, Ministerul recomandă Guvernului să emită un nou Decret, care prevede un coeficient salarial special: profesorii de învățământ preșcolar primesc de 1,25 ori, iar alte funcții didactice primesc de 1,15 ori coeficientul salarial actual. Profesorii care predau elevilor cu dizabilități, din zonele de graniță și din școlile-internat primesc în plus 0,05.

Coeficientul special se aplică doar salariilor, nu și indemnizațiilor. Noul salariu de la 1 ianuarie 2026 va fi calculat conform formulei: Salariu = Salariul de bază x Coeficientul salarial actual x Coeficientul special. Ministerul Educației și Formării Profesionale a afirmat că, deși nu ajută salariile profesorilor să fie „cele mai mari”, această reglementare va ajuta ca salariile să fie „mai mari” decât cele ale funcționarilor publici de același grad, rezolvând treptat deficiențele actuale.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-gop-y-ve-de-xuat-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-102251112161934134.htm