Ministrul Pham Thi Thanh Tra: Eficientizarea aparatului, reducerea numărului de persoane și menținerea numărului de persoane nu este simplă.

Există întâlniri de brainstorming care durează de dimineața până târziu în noapte.

Ministrul Afacerilor Interne Pham Thi Thanh Tra - Foto: NGHIA DUC

Poate domnul ministru să ne împărtășească sentimentele sale după aproape 2 luni de „cursă” contra cronometru pentru a realiza revoluția de eficientizare a aparatului în contextul multor alte sarcini ale ministerului care trebuiau, de asemenea, finalizate?

- A fost cu adevărat o „cursă” contra cronometru, cu spiritul „alergării la coadă”. Abia atunci când Comitetul Central al Partidului a aprobat proiectele de reorganizare și eficientizare a aparatului sistemului politic am putut răsufla ușurați.

Se poate observa că secretarul general To Lam a decis să aleagă un moment foarte special și istoric pentru a realiza revoluția de eficientizare a aparatului organizațional. Dacă va amâna, va fi o greșeală pentru popor.

Aceasta a fost perioada premergătoare Congreselor Partidului la toate nivelurile, care a dus la cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului și la multe evenimente importante ale țării, cum ar fi cea de-a 95-a aniversare a fondării Partidului, cea de-a 50-a aniversare a eliberării complete a Sudului și reunificării țării, cea de-a 80-a aniversare a fondării țării, cu decizii majore pentru ca țara să intre într-o nouă etapă de dezvoltare - o nouă eră, o eră a creșterii naționale.

Revoluția de eficientizare a aparatului este una dintre deciziile majore, de mare semnificație și cu o intensă intensitate, care se răspândește în întregul sistem politic în spiritul întregului Partid, al întregului popor și al întregului.

În ultimele 2 luni am muncit din greu, zi și noapte, indiferent de sâmbătă sau duminică, pentru a finaliza un volum de muncă fără precedent.

Timp de multe zile consecutive, frații din departament au muncit din greu până la 2-3 dimineața pentru a îndeplini sarcinile atribuite de Biroul Politic și de Guvern.

Sunt cu adevărat mișcat de spiritul de solidaritate, dăruirea și eforturile depuse de frații din departament pentru a depăși dificultățile, lucrând zi și noapte, indiferent de dimineață sau seară. Chiar și cu sarcini foarte dificile, care păreau imposibil de îndeplinit, departamentul le-a depășit pe toate foarte bine.

Până în prezent, aceste eforturi au dat roade, fiind foarte apreciate de secretarul general To Lam și de prim-ministru și aprobate pe deplin de Comitetul Executiv Central.

Volumul de muncă este mare și foarte dificil, afectând mulți oameni, cu siguranță ministrul este sub multă presiune?

- Trebuie să spun că am fost sub o presiune imensă. Ultimele zile au fost zile de „pierdere a poftei de mâncare și a somnului”, au existat chiar și întâlniri epuizante care au durat de dimineața până târziu în noapte, capetele noastre fiind mereu încordate ca o coardă de chitară. Acestea au fost zile cu adevărat istorice pe care nu le vom uita niciodată.

Îmi amintesc și acum că duminică, 1 decembrie 2024, imediat după încheierea dimineții a Conferinței Naționale de diseminare și sintetizare a Rezoluției nr. 18, 3 ore mai târziu, Ministerul Afacerilor Interne a organizat o conferință pentru a desfășura imediat lucrările, așa cum a solicitat secretarul general To Lam: „eficientizarea organizării sistemului politic este o problemă foarte urgentă, trebuie făcută imediat, cu cât se face mai repede, cu atât este mai benefică pentru popor și pentru țară”.

În calitate de organism consultativ al Comitetului Director Central și al Comitetului Director al Guvernului, Ministerul Afacerilor Interne este însărcinat să desfășoare un volum de muncă fără precedent și trebuie să îl desfășoare într-un interval de timp despre care se poate spune că este extrem de rapid.

Tocmai am desfășurat lucrări generale de reorganizare a aparatului întregului sistem politic; am prezidat elaborarea și consultarea proiectelor de reorganizare și eficientizare a aparatului guvernamental; am elaborat un proiect de fuziune a Ministerului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale cu Ministerul Afacerilor Interne; am elaborat politici și regimuri pentru cadre, funcționari publici, angajați publici, muncitori etc.

Ministerul Afacerilor Interne este, de asemenea, însărcinat cu dezvoltarea și perfecționarea instituțiilor juridice legate de organizarea aparatului, pentru a le supune spre aprobare Adunării Naționale în sesiunea extraordinară din februarie anul viitor.

Acestea sunt proiecte de lege care modifică structura organizatorică, cum ar fi Legea privind organizarea guvernului ; Legea privind organizarea administrației publice locale...

Sau proiectul de rezoluție privind structura numărului de membri ai Guvernului pentru mandatul 2021-2026; decretele care stabilesc funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a ministerelor și ramurilor; decretele privind organizarea, funcțiile și sarcinile agențiilor specializate din cadrul Comitetelor Populare la toate nivelurile...

Secretarul general al lui Lam - Foto: VNA

Aceasta este menită să creeze un coridor juridic pentru ca noul aparat, după ce va fi eficientizat, să funcționeze fără probleme, uniform și sincron; în același timp, să promoveze descentralizarea și delegarea puterii în conformitate cu directivele secretarului general To Lam, conform cărora „localitatea decide, localitatea acționează, localitatea este responsabilă”.

Aceasta este o sarcină de muncă extrem de grea și complicată, dar este și o responsabilitate foarte importantă pe care Ministerul Afacerilor Interne este onorat să o primească din partea Biroului Politic, a Comitetului Central al Partidului, a Guvernului și a Primului Ministru.

Prim-ministrul a subliniat în repetate rânduri: „Partidul a condus, Guvernul a fost de acord, Adunarea Națională a fost de acord, iar poporul a susținut, așa că trebuie doar să discutăm despre acțiuni, nu despre retrageri.”

Prin urmare, am lucrat cu spiritul „a număra fiecare minut, nu fiecare oră”. I-am încurajat întotdeauna pe camarazii mei care hotărâseră să facă o revoluție să fie mereu gata să meargă la luptă și să câștige; să lucreze ore suplimentare și în afara programului normal de lucru pentru a îndeplini sarcinile atribuite la timp și cu cea mai bună calitate.

2024 este un an tipic al depășirii dificultăților pentru a te ridica, un an tipic al spiritului, curajului, încrederii în sine, dinamismului, creativității, îndrăznelii de a gândi, îndrăznelii de a acționa, îndrăznelii de a-ți asuma responsabilitatea și, de asemenea, un an tipic al „nimic nu este imposibil”.

Numai atunci când există presiune și dificultăți vom găsi o modalitate de a face acest lucru. Cu cât este mai dificil, cu atât suntem mai motivați să ne străduim să îndeplinim sarcinile atribuite, pentru ca obiectivul dezvoltării țării să devină bogată și puternică în noua eră.

* Povestea numelor ministerelor și ramurilor după fuziune trebuie să fie una dintre problemele dificile în procesul de eficientizare a aparatului, domnule ministru?

- Aceasta este o problemă dificilă. În procesul de elaborare a proiectelor, noi și ministerele și filialele a trebuit să discutăm de nenumărate ori, chiar având multe dezbateri aprinse. Acest lucru este de înțeles și pentru că fiecare minister și filială are o istorie de formare și dezvoltare asociată cu numele său, toată lumea își dorește ca noul nume al ministerului să aibă „umbra” lor în el.

Încă de la început, Comitetul Central a propus fuzionarea a 10 ministere în 5 ministere cu câteva denumiri provizorii.

În spiritul faptului că noul nume al ministerului trebuie să fie concis, ușor de reținut, semnificativ, să aibă o vitalitate de lungă durată și să fie un „numitor comun” care să acopere sarcinile și funcțiile ambelor ministere după fuziune, Biroul Politic a concluzionat că o serie de ministere își vor păstra vechile denumiri după fuziune, cum ar fi: Ministerul Finanțelor, Ministerul Construcțiilor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Științei și Tehnologiei.

Fuziunea și unificarea unui număr de ministere și ramuri nu este o fuziune mecanică, ci își propune să depășească suprapunerea și conflictul de funcții și sarcini actuale.

Fuzionați pentru a forma ministere multisectoriale și multidisciplinare pentru a asigura „Eleganție - Compactitate - Forță - Eficiență - Eficacitate - Eficiență”, conform principiului „o agenție îndeplinește mai multe sarcini, o sarcină este atribuită unei singure agenții pentru a o prezida și a-și asuma responsabilitatea principală”.

Rezolvă problema „cine pleacă, cine rămâne”

* Eficientizarea structurii organizatorice va reduce multe posturi, mulți lideri și manageri vor deveni adjuncți sau se vor pensiona anticipat. Cum rezolvăm problema „cine pleacă, cine rămâne”, domnule ministru?

Secretarul General a declarat că revoluția în eficientizarea aparatului organizațional necesită un nivel ridicat de unitate în conștientizare și acțiune în cadrul Partidului și al întregului sistem politic; este o sarcină dificilă și complicată, care necesită curaj și sacrificiu din partea fiecărui cadru și membru de Partid.

Când vine vorba de structura organizațională, este vorba de oameni și salarii, ceea ce este întotdeauna foarte sensibil și dificil de făcut.

Prin urmare, încă de la începutul restructurării și eficientizării aparatului, am pus întotdeauna accent pe desfășurarea proactivă a unei bune munci ideologice pentru a crea consens și unitate.

Așa-numita revoluție simplificată nu este doar o chestiune de reducere a dimensiunii sau cantității, ci, mai profund, trebuie să creeze o schimbare calitativă în funcționarea sistemului politic.

Eficientizarea aparatului organizatoric merge mână în mână cu eficientizarea salarizării și restructurarea echipei de personal calificat și capabil.

Eficientizarea nu înseamnă reducerea mecanică a personalului, ci eliminarea posturilor inutile și reducerea muncii ineficiente. De acolo, concentrați resursele pe domenii cheie și pe persoane care sunt cu adevărat demne și potrivite.

Conform proiectului aprobat de Comitetul Central al Partidului, Guvernul va reduce 5 ministere, 3 agenții subordonate Guvernului, 13/13 departamente generale și organizații echivalente și 519 departamente și organizații echivalente.

În plus, au existat cu 219 departamente și organizații echivalente mai puține (inclusiv cu 120 de departamente și organizații echivalente mai puține aparținând ministerelor și agențiilor la nivel ministerial și cu 98 de departamente și organizații echivalente mai puține aparținând departamentelor generale); și cu 3.303 sucursale și organizații echivalente mai puține.

Prin urmare, numărul personalului de nivel superior va fi, de asemenea, redus, în funcție de numărul de puncte de contact care trebuie reduse. Mai exact, se va reduce cu 5 miniștri, 3 șefi de agenții guvernamentale, 13 directori generali, 519 directori de departamente, 219 șefi de departamente și aproape 3.303 directori de sucursale.

În plus, mulți deputați și alți oficiali, funcționari publici, angajați publici și lucrători au fost, de asemenea, reduși din personal.

Totuși, a intra în detalii legate de „pe cine să reducă și pe cine să păstreze” nu este o problemă simplă, necesitând o evaluare corectă, obiectivă și transparentă din partea autorităților competente și a șefilor fiecărei agenții și organizații.

Pentru a ajuta ministerele, filialele și localitățile să rezolve problema resurselor umane în cadrul eficientizării aparatului, Ministerul Afacerilor Interne a emis o dispecerat oficial care îndrumă elaborarea unui plan de aranjare și repartizare a cadrelor și funcționarilor publici la implementarea amenajării aparatului administrativ.

Se precizează în mod clar că selecția șefului noii agenții după fuziune poate fi făcută din interiorul sau din afara agenției respective.

Numărul de adjuncți poate fi mai mare decât cel prescris și redus conform prevederilor regulamentare, într-o perioadă de 5 ani.

Numărul maxim de personal din noua agenție nu trebuie să depășească numărul total de dinaintea fuziunii, dar trebuie redus numărul de personal conform reglementărilor în termen de 5 ani; se va acorda atenție organizării și utilizării personalului cu capacitate, responsabilitate și dedicare remarcabile.

În special, Ministerul Afacerilor Interne a sfătuit Guvernul să emită simultan trei decrete importante referitoare la cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători.

Acestea sunt Decretul 177 care reglementează regimul și politicile pentru cazurile de nerealegere, renumire și funcționari care demisionează sau se pensionează după bunul plac; Decretul 178 privind politicile și regimurile pentru funcționari, funcționari publici, angajați publici și lucrători în implementarea aranjamentului organizațional al sistemului politic; Decretul 179 care reglementează politica de atragere și promovare a persoanelor talentate pentru a lucra în agenții, organizații și unități ale Partidului Comunist din Vietnam, Statului,

Frontul Patriei Vietnamului

și organizații socio-politice.

În special, Decretul 178 stabilește 8 grupuri de politici și regimuri pentru a asigura drepturile cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici care demisionează din cauza reorganizării și eficientizării aparatului. Astfel, implementăm sincron soluții, de la o bună muncă ideologică până la orientarea în aranjarea și repartizarea personalului și avem politici și regimuri complete pentru a asigura drepturile cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici în cadrul eficientizării aparatului.*

Exemplar, pionier în revoluția eficientizării aparaturii

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra: „Fiecare cadru, funcționar public și angajat public trebuie să demonstreze spiritul «îndrăznește să gândești, îndrăznește să acționezi pentru binele comun» - Foto: VGP

Fiind unul dintre cele 10 ministere care implementează fuziunea, cum a făcut acest lucru Ministerul Afacerilor Interne?

În calitate de organism consultativ și permanent al Guvernului privind eficientizarea aparatului și în calitate de minister care implementează fuziunea, ne-am propus de la început să fim exemplari și pionieri în această revoluție.

Pe de o parte, facem o treabă bună de muncă politică și ideologică, astfel încât personalul și funcționarii publici ai ministerului fuzionat să poată lucra cu liniște sufletească, să respecte și să promoveze valorile culturale fundamentale ale celor două ministere înainte de fuziune.

Pe de altă parte, elaborăm în mod proactiv criterii preliminare pentru evaluarea, clasificarea și selectarea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici, conform unor principii clare, distincte, ușor de înțeles și de implementat, bazate pe o scală de notare, oferind metode și procese de implementare într-un mod obiectiv, imparțial, democratic, public și echitabil.

Spiritul general este că suntem pregătiți și bucuroși să îndeplinim toate sarcinile atribuite de organizație, pentru marea cauză a industriei și a țării, fără ezitare sau teamă.

Are ministrul vreun mesaj pentru cadre, funcționari publici și angajați publici la nivel național, în special pentru cele 100.000 de persoane afectate de eficientizarea aparatului?

- Spiritul este ca, de acum și până la intrarea în funcțiune a noului aparat, să fie nevoie de eforturi, dedicare și devotament din partea personalului, funcționarilor publici și angajaților din sectorul public pentru a se asigura că munca nu este întreruptă sau ratată, în special cea legată direct de oameni, afaceri și organizații internaționale.

Confruntați cu cerințele sarcinilor revoluționare istorice, multe sarcini deosebit de importante, dificile, complicate, sensibile și fără precedent, mai mult ca niciodată, fiecare cadru, funcționar public și angajat public trebuie să demonstreze spiritul „îndrăznește să gândești, îndrăznește să acționezi pentru binele comun”.

Pentru a face o revoluție, trebuie să existe sacrificiu și dăruire, trebuie să existe pionieri pe câmpul de luptă. Și fiecare pionier, dispus să accepte sacrificiul pentru a oferi oportunități tinerei generații, este o piesă glorioasă a imaginii victoriei.

Toți vor fi recunoscuți, onorați și lăudați de Partid și Stat.

Sunt profund mișcat de mesajul profesorului Dr. Vu Minh Khuong, lector la Școala de Politici Publice Lee Kuan Yew (Singapore): „Luați în considerare eficientizarea aparatului ca pe o oportunitate specială de a recunoaște contribuțiile cadrelor, în loc de o ocazie de a critica cine este bun și cine este rău, având spiritul comun că cei care rămân sunt responsabili pentru țară, iar cei care se întorc sunt pentru țară.”

Sper ca toți cadrele, funcționarii publici, angajații publici și lucrătorii, indiferent de funcția lor, care lucrează în sectorul public sau privat, să se străduiască să construiască țara într-o nouă eră, o eră a creșterii naționale, astfel încât Vietnamul să poată deveni o „țară dezvoltată”.

venituri mari

„, stând umăr la umăr cu puterile mondiale, ca ultimă dorință a președintelui Ho Și Min.”

Tuoitre.vn

Sursă: https://tuoitre.vn/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-tinh-gon-bo-may-giam-ai-giu-ai-la-khong-don-gian-20250129115049596.htm#content-1