Este nevoie de un mecanism special pentru gestionarea problemelor juridice legate de dezvoltarea locuințelor sociale.

(Chinhphu.vn) - Deși există Rezoluția nr. 201/2025/QH15 din 29 mai 2025 a Adunării Naționale privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici speciale pentru dezvoltarea locuințelor sociale, totuși, în practică, apar încă multe dificultăți și probleme, așa că este necesară emiterea unei noi Rezoluții de Guvern privind un mecanism special pentru gestionarea problemelor cauzate de reglementările legale.

Ministrul adjunct al Justiției , Nguyen Thanh Tu, vorbește la întâlnire. Foto: VGP/DA

Ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tu, a prezidat recent o reuniune a Consiliului Independent de Evaluare pentru proiectul de Rezoluție a Guvernului privind promulgarea unui mecanism special pentru gestionarea dificultăților și obstacolelor cauzate de prevederile legale și obiectivele inovatoare ale ordonanțelor pentru dezvoltarea locuințelor sociale.

În proiectul de Rezoluție, Ministerul Construcțiilor a propus un mecanism special pentru gestionarea dificultăților și obstacolelor în dezvoltarea locuințelor sociale, după cum urmează: În cazul în care un investitor propune un proiect pe un teren care nu are sau nu este potrivit pentru planificare urbană și rurală sau nu este potrivit pentru planificarea utilizării terenurilor și nu are un program sau plan de dezvoltare a locuințelor, Comitetul Popular Provincial va desemna Departamentul Construcțiilor să prezideze și să coordoneze cu Departamentul de Finanțe, Departamentul de Agricultură și Mediu, Departamentul de Planificare și Arhitectură (dacă există) și Comitetul Popular al comunei în care este amplasat proiectul pentru a revizui și evalua adecvarea nevoilor de locuințe sociale din zonă, capacitatea de a îndeplini infrastructura tehnică și infrastructura socială a proiectului, pentru a-l supune Comitetului Popular Provincial pentru a decide asupra indicatorilor de planificare a utilizării terenurilor, cerințelor privind organizarea spațială, arhitectura și peisajul terenului ca bază pentru decizia de aprobare a politicii de investiții și desemnarea investitorului.

După decizia de aprobare a politicii de investiții și desemnarea investitorului, investitorul este responsabil pentru organizarea pregătirii, supunerii spre evaluare și aprobării planificării detaliate la scara 1/500 sau aprobarea planului general care va servi drept bază pentru pregătirea, evaluarea și aprobarea raportului studiului de fezabilitate a investiției în construcții sau a raportului economico-tehnic al investiției în construcții și implementarea etapelor următoare ale proiectului.

Comitetul Popular provincial este responsabil pentru îndrumarea autorităților competente în vederea actualizării conținutului planificării urbane și rurale, a programelor de dezvoltare a locuințelor și a planurilor localității în termen de cel mult 12 luni de la data aprobării proiectului pentru politica de investiții și, în același timp, desemnează investitorul.

În cazul în care investitorul unui proiect de investiții în construcția de locuințe sociale alocă maximum 20% din suprafața totală a terenului rezidențial din cadrul proiectului, investită în construirea de sisteme de infrastructură tehnică, pentru a investi în construirea de locuințe comerciale, acesta trebuie să plătească taxe de utilizare a terenului pentru suprafața de construcție a locuințelor comerciale, conform listei de prețuri a terenurilor emisă de Comitetul Popular provincial, aplicabilă la momentul în care agenția de stat competentă alocă terenul, dă în arendă terenul sau permite schimbarea destinației terenului.

Comentând planificarea 1/500, președintele Asociației Imobiliare din Ho Chi Minh City, Le Hoang Chau, a subliniat că nu poate exista niciun proiect de construcție fără o planificare 1/500, cu excepția proiectelor individuale cu modele de proiectare. Conform prevederilor Legii Căilor Ferate, orice proiect cu o planificare 1/500 va fi exceptat de la autorizația de construire. Prin urmare, aprobarea unei planificări 1/500 pentru un proiect de locuințe sociale înseamnă confirmarea exceptării de la autorizația de construire.

În ceea ce privește calcularea taxelor de utilizare a terenurilor pentru 20% din suprafața comercială, dl. Le Hoang Chau a declarat că aplicarea listei de prețuri a terenurilor înmulțită cu coeficientul de ajustare nu este adecvată. Este necesar să se clarifice faptul că „coeficientul” de aici este un coeficient separat, nu coeficientul K1 obișnuit, deoarece, dacă se aplică coeficientul K1, taxele de utilizare a terenurilor pe care întreprinderile trebuie să le plătească vor fi mult mai mari decât înainte.

În ceea ce privește criteriile de selectare a întreprinderilor participante, dl. Chau a considerat că acestea sunt rezonabile și necesare pentru a încuraja participarea întreprinderilor capabile.

Reprezentantul Ministerului Agriculturii și Mediului a propus clarificarea faptului că planul de zonare trebuie actualizat și integrat în planuri de nivel superior, cum ar fi planurile provinciale, planurile generale urbane și rurale și alte planuri relevante, pentru a asigura consecvența și sincronizarea.

În ceea ce privește metoda de calcul a taxelor de utilizare a terenurilor, Ministerul Agriculturii și Mediului este de acord și propune menținerea prevederilor din proiectul actual, și anume că calculul taxelor de utilizare a terenurilor se va face pe baza „listei de prețuri a terenurilor și a coeficientului de ajustare”.

În încheierea întâlnirii, viceministrul justiției, Nguyen Thanh Tu, a afirmat că, deși a fost emisă Rezoluția 201 privind locuințele sociale, în practică au apărut numeroase dificultăți și probleme care necesită îndrumare din partea autorităților competente pentru a fi rezolvate. Prin urmare, este necesară emiterea unei noi rezoluții în cadrul mecanismului Rezoluției 206 a Adunării Naționale privind mecanismele speciale de gestionare a dificultăților și problemelor cauzate de reglementările legale.

Pe baza a 6 criterii de evaluare, ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tu, a subliniat 3 aspecte care trebuie finalizate: eliminarea conținutului directiv și administrativ; revizuirea întregului proiect și a prevederilor legale din proiect pentru a asigura fezabilitatea și a evita abuzurile; finalizarea documentelor tehnice în conformitate cu cerințele Legii privind promulgarea documentelor juridice.

Proiectul de Rezoluție este eligibil pentru a fi prezentat Guvernului numai după ce a fost absorbit și finalizat conform Raportului de Evaluare și avizelor Consiliului Independent de Evaluare.

Dumnezeu Anh

Sursă: https://baochinhphu.vn/can-co-co-che-dac-biet-xu-ly-vuong-mac-phap-luat-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251114100601719.htm