Este necesar să se planifice în mod clar politicile de stimulare a investițiilor și stimulentele fiscale pentru profitul societăților.

În continuarea sesiunii, în după-amiaza zilei de 3 noiembrie, Comisia permanentă a Adunării Naționale a dat avize (pentru a doua oară) asupra proiectului de Lege privind impozitul pe profit (modificată).

Imagine de la întâlnire, după-amiaza zilei de 3 noiembrie. Fotografie: Doan Tan/VNA

Într-un raport sumar privind proiectul de lege privind impozitul pe profit (modificat), ministrul adjunct al finanțelor , Cao Anh Tuan, a declarat că proiectul de lege a adăugat reglementări care impun întreprinderilor străine care furnizează bunuri și servicii sub formă de comerț electronic și platforme digitale să plătească impozit pe veniturile impozabile obținute în Vietnam; sediile permanente ale întreprinderilor străine includ platforme de comerț electronic și platforme tehnologice digitale prin intermediul cărora întreprinderile străine furnizează bunuri și servicii în Vietnam.

Proiectul de lege completează reglementările privind alte venituri (altele decât veniturile din activitățile principale de producție și comerciale) ale întreprinderilor în general, veniturile impozabile obținute în Vietnam de către întreprinderile străine (cu sau fără sedii permanente în Vietnam) și veniturile din străinătate ale întreprinderilor vietnameze.

De asemenea, potrivit viceministrului Cao Anh Tuan, proiectul de lege a modificat și completat reglementările privind selectarea perioadelor de calcul al impozitului în funcție de anul calendaristic sau anul fiscal; pentru întreprinderile străine care generează venituri în Vietnam din activități de comerț electronic și activități de platformă digitală, perioada de calcul al impozitului se va implementa în conformitate cu legea privind administrarea fiscală. Se modifică și se completează reglementările pentru a permite întreprinderilor să compenseze profiturile din transferurile de proprietăți imobiliare, transferurile de proiecte de investiții și transferul drepturilor de participare la proiecte de investiții cu pierderile din activități de producție și afaceri, cu excepția activităților de producție și afaceri care beneficiază de stimulente fiscale.

Proiectul de lege completează reglementările detaliate privind principiile de determinare a veniturilor și momentul determinării veniturilor pentru calcularea impozitului pe profit. Reglementări specifice privind metoda de calcul al impozitului pe baza procentului din venituri pentru următoarele subiecți: întreprinderi străine fără sediu permanent care generează venituri în Vietnam; cazurile în care veniturile pot fi contabilizate, dar cheltuielile și veniturile nu pot fi determinate pentru organizațiile înființate în temeiul Legii privind cooperativele, unitățile de servicii publice și alte organizații, precum și întreprinderile cu venituri anuale totale care nu depășesc 3 miliarde VND.

Potrivit domnului Cao Anh Tuan, în ceea ce privește stimulentele fiscale pentru profit, proiectul de lege stipulează în detaliu subiectele stimulentelor fiscale pentru profit (industrii, ocupații, localități și activități eligibile pentru stimulente) pe baza moștenirii reglementărilor legale actuale, dar cu o revizuire pentru a instituționaliza politicile Partidului și Statului referitoare la stimulentele fiscale. În special, stimulentele nu se aplică industriilor și ocupațiilor care se suprapun și sunt larg răspândite.

În cel de-al doilea raport preliminar de analiză a proiectului de lege, președintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh, a declarat că conținutul revizuit și completat de agenția de redactare nu este exhaustiv; noul proiect de lege a omis o parte din conținutul care se aștepta a fi legalizat în documentele legislative subordonate; alte amendamente nu au modificat conținutul politicilor, în principal prin delegarea autorității către Guvern și revizuirea documentului.

Proiectul de lege revizuit conține încă numeroase prevederi care sunt în curs de legalizare ca documente sublegislative și nu există nicio explicație privind compatibilitatea lor cu autoritatea Adunării Naționale. În plus, prevederile privind stimulentele fiscale sunt foarte detaliate și complicate, cu multe niveluri diferite de stimulente, cote de impozitare, perioade de scutire și reducere, cazuri de prelungire a stimulentelor, criterii pentru beneficiarea de stimulente etc.; este dificil pentru subiecții care aplică legea să dovedească și să stabilească singuri dacă îndeplinesc condițiile pentru autodeclararea și autocalcularea impozitelor, precum și capacitatea agenției de administrare de a efectua auditul post-audit.

Potrivit domnului Le Quang Manh, politica de stimulare a impozitului pe profit este elementul cheie al Legii impozitului pe profit. În primul rând, aceasta este o politică importantă pentru încurajarea și atragerea investițiilor în noul context, noua situație cu valuri puternice de concurență și atragerea investițiilor în regiune și la nivel global. Prin urmare, Guvernul trebuie să planifice politicile de stimulare a investițiilor și politicile de stimulare a impozitului pe profit în mod clar și cuprinzător, creând o bază solidă care să fie exprimată în proiectul Legii impozitului pe profit (modificată), precum și în alte legi specializate care sunt discutate în mod constant.

Imagine de la întâlnire. Foto: Doan Tan/VNA

Pentru a avea o bază pentru prezentarea Adunării Naționale spre examinare și comentarii asupra proiectului de Lege privind impozitul pe profit (modificată), se recomandă să existe un consens între agențiile guvernamentale cu privire la politicile de stimulare a investițiilor, pentru a avea un plan de exprimare adecvată a acestora în proiectul de Lege privind impozitul pe profit (modificată), asigurând coerența sistemului juridic, în legătură cu Legea investițiilor și legile specializate actuale și alte proiecte de lege specializate care sunt discutate de Adunarea Națională și care vor fi adoptate în această sesiune și în cea viitoare.

În ceea ce privește fezabilitatea unor prevederi ale proiectului de lege, dl. Le Quang Manh a afirmat că lacunele juridice din proiectul de lege încă nu au soluții pentru a asigura fezabilitatea politicii, inclusiv conținutul privind: impozitarea veniturilor obținute în Vietnam de la furnizorii străini prin activități de comerț electronic; stabilirea obligațiilor fiscale ale întreprinderilor străine cu venituri primite din surse vietnameze din transferuri de capital, proiecte de investiții, drepturi de contribuție la capital...; reglementări privind condițiile de beneficiere a stimulentelor fiscale speciale, autoritatea de a prescrie stimulente fiscale speciale specifice pentru venitul societăților. Alte conținuturi privind măsurile de politică de atragere a investițiilor în noul context și în noile condiții nu au fost rezolvate și nu au fost explicate de către Agenția de Redacțiune.

Comisia permanentă a Comisiei Finanțe și Buget a declarat că majoritatea opiniilor din cadrul Comisiei permanente a Comisiei Finanțe și Buget consideră că dosarul Legii privind impozitul pe profit (modificată) nu îndeplinește cerințele pentru a fi prezentat Adunării Naționale, așa cum este prevăzut. Se recomandă ca Agenția de redactare să continue finalizarea dosarului proiectului de lege. Să elaboreze un plan pentru a rezolva lacunele rămase în politică, care nu au fost clarificate, pentru a asigura fezabilitatea implementării legii.

Sursă