Luați în considerare extinderea domeniului de aplicare și încurajarea întregii populații să participe la transformarea digitală.

Comentând proiectul de Lege privind Transformarea Digitală în cadrul celei de-a 16-a Sesiuni de Discuții în Grup, opiniile deputaților Adunării Naționale au fost de acord cu necesitatea promulgării Legii pentru instituționalizarea politicilor și directivelor Partidului și Statului în vederea promovării creșterii economice digitale. Cu toate acestea, se recomandă elaborarea unei politici care să prioritizeze transformarea digitală pentru zonele muntoase și zonele cu condiții socio-economice dificile; în același timp, să se ia în considerare extinderea domeniului de aplicare al activităților de transformare digitală, încurajând întreaga populație să participe la transformarea digitală.

Comentând proiectul de Lege privind Transformarea Digitală, majoritatea opiniilor deputaților Adunării Naționale din Grupul 16 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale ale provinciilor și orașelor: Da Nang, Cao Bang, Tuyen Quang) și-au exprimat acordul profund cu necesitatea promulgării Legii pentru instituționalizarea politicilor și directivelor Partidului și Statului în vederea promovării creșterii economice digitale, considerând întreprinderile private drept nucleu, cum ar fi Rezoluția 57-NQ/TW a Biroului Politic privind dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională, Rezoluția nr. 68-NQ/TW a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată...

Opiniile au afirmat că promulgarea Legii privind Transformarea Digitală în acest moment este foarte necesară pentru perfecționarea sistemului juridic privind transformarea digitală națională, creând condiții pentru promovarea unei transformări digitale cuprinzătoare, aceasta fiind, de asemenea, o bază juridică importantă pentru ca Vietnamul să consolideze cooperarea și integrarea internațională.

În ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării din articolul 1 al proiectului de lege, delegatul Be Minh Duc - Delegația Adunării Naționale a provinciei Cao Bang a afirmat că aceasta este o lege nouă și are un domeniu de reglementare destul de larg, direct legat de numeroase legi și proiecte de lege pe care Adunarea Națională le-a emis sau le revizuiește în cadrul celei de-a 10-a sesiuni, cum ar fi Legea privind industria, tehnologia digitală sau Legea privind datele, Legea privind tranzacțiile electronice, Legea privind identificarea, Legea privind comerțul electronic, Legea privind tehnologia înaltă...

A luat cuvântul delegatul Be Minh Duc - Delegația Adunării Naționale din provincia Cao Bang .

Prin urmare, pentru a asigura consecvența și uniformitatea sistemului juridic și fezabilitatea proiectului de lege după promulgarea acestuia, delegatul Be Minh Duc a solicitat Agenției de Redactare să examineze cu atenție și să determine poziția și rolul Legii privind transformarea digitală în sistemul juridic pentru a prescrie domeniul de aplicare adecvat al reglementării, asigurându-se că nu se suprapun sau se duplică cu alte legi.

În ceea ce privește activitățile de transformare digitală din Articolul 6, delegații au afirmat că prevederile actuale ale proiectului de lege nu acoperă pe deplin subiecții care participă la activitățile de transformare digitală, care sunt în prezent limitate la domeniul de aplicare al transformării digitale a agențiilor de management de stat și nu reflectă pe deplin activitățile de transformare digitală ale persoanelor și întreprinderilor, cum ar fi activitățile de inovare a producției și a modelelor de afaceri bazate pe tehnologia și datele întreprinderilor sau ale persoanelor.

Prin urmare, delegatul Be Minh Duc a sugerat ca agenția de redactare să studieze și să completeze activitățile de transformare digitală, astfel încât articolul 6 să reflecte pe deplin cei trei piloni pe care proiectul de lege îi identifică în prezent ca fiind guvern digital, economie digitală și societate digitală. În consecință, activitățile de transformare digitală pot fi reglementate pe grupuri tematice, inclusiv: activitățile agențiilor de stat, activitățile organizațiilor, întreprinderilor și activitățile persoanelor.

În ceea ce privește politica statului privind transformarea digitală (articolul 4), delegata Vuong Thi Huong - Delegația Adunării Naționale a provinciei Tuyen Quang a apreciat foarte mult Comitetul de redactare pentru elaborarea Articolului 4 cu un conținut cuprinzător, care acoperă pilonii transformării digitale naționale, de la infrastructură, date, resurse umane până la securitatea rețelelor și cooperarea internațională.

A intervenit delegatul Vuong Thi Huong - Delegația Adunării Naționale din provincia Tuyen Quang.

Cu toate acestea, delegații au afirmat că politica statului privind transformarea digitală trebuie să fie specificată mai mult, în special mecanismele prioritare pentru zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile, pentru a asigura principiul „nimeni nu este lăsat în urmă” în procesul național de transformare digitală.

Prin urmare, delegata Vuong Thi Huong a propus adăugarea unei clauze separate la articolul 4 privind politicile prioritare pentru zonele defavorizate. Mai exact, adăugarea unei politici prin care statul să prioritizeze alocarea bugetară și să mobilizeze resurse sociale pentru a investi în infrastructură digitală, platforme comune și formarea resurselor umane digitale în zonele muntoase, de frontieră, insulare și zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile.

În același timp, completarea politicilor de încurajare a participării întreprinderilor la transformarea digitală prin mecanisme preferențiale privind sprijinul fiscal, creditar sau al ratei dobânzii pentru proiectele de investiții în infrastructura digitală, dezvoltarea de servicii publice online și formarea competențelor digitale comunitare în zonele muntoase, de frontieră, insulare și în zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile.

În același timp, delegații au sugerat că este necesară completarea politicii statului în ceea ce privește asigurarea accesului egal al tuturor persoanelor la infrastructură și servicii digitale, în special pentru gospodăriile sărace și persoanele vulnerabile; posibil prin programe de sprijin pentru echipamente, subvenții pentru accesul la internet și îmbunătățirea capacității de securitate a informațiilor pentru oameni.

A vorbit delegata Au Thi Mai - Delegația Adunării Naționale a provinciei Tuyen Quang.

De acord cu opiniile de mai sus, delegata Au Thi Mai - Delegația Adunării Naționale a provinciei Tuyen Quang a observat că politicile statului privind transformarea digitală sunt stipulate dispersat în multe articole ale acestei legi, prin urmare, a sugerat Comitetului de redactare să le reproiecteze în consecință.

În plus, se recomandă ca proiectul de lege să se concentreze pe politici prioritare privind dezvoltarea infrastructurii, stimulente funciare, capital de investiții și formarea resurselor umane pentru transformarea digitală, atât pentru stat, cât și pentru sectoarele de afaceri, în special pentru zonele defavorizate, zonele de frontieră, insule și zonele cu minorități etnice, pentru a implementa eficient modelul de administrație locală pe două niveluri; politici de sprijinire a grupurilor, instituțiilor de învățământ, academiilor și școlilor pentru a implementa mișcarea „Alfabetizare digitală pentru toți” pentru a ajuta oamenii să dobândească abilități digitale de bază în viața de zi cu zi, pentru a pune cu adevărat în practică Rezoluția nr. 57-NQ/TW a Biroului Politic.

În ceea ce privește principiul transformării digitale în sistemul politic și guvernarea digitală, delegata Au Thi Mai a sugerat ca Agenția de Redacțiune să modifice și să completeze conținutul articolului 13 din proiectul de lege pentru a stipula pe deplin principiul transformării digitale a instituțiilor din sistemul politic, inclusiv transformarea digitală a Partidului Comunist din Vietnam, a agențiilor de stat, a Frontului Patriei Vietnamului, a organizațiilor socio-politice, a organizațiilor sociale, a unităților de servicii publice și a altor organizații.

Comentând actele interzise (articolul 5), delegata Dang Thi Bao Trinh - Delegația Adunării Naționale a orașului Da Nang a declarat că proiectul se oprește în prezent doar la enunțarea a 5 acte interzise, ​​dar este totuși general, cum ar fi „încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale organizațiilor și persoanelor în activitățile de transformare digitală” și nu acoperă încălcări specifice ale spațiului digital, în special cele legate de inteligența artificială (IA), big data și algoritmii automați.

A vorbit delegata Dang Thi Bao Trinh - Delegația Adunării Naționale a orașului Da Nang.

Pornind de la această realitate, delegata Dang Thi Bao Trinh a sugerat ca Comitetul de Redactare să ia în considerare adăugarea în mod clar a următoarelor grupuri de comportamente interzise: (1) interzicerea construirii, implementării sau utilizării algoritmilor și sistemelor de inteligență artificială care au capacitatea sau scopul de a cauza discriminare pe bază de rasă, sex, religie, stare de sănătate sau alte caracteristici personale; (2) interzicerea utilizării tehnologiei digitale pentru a incita, diviza societatea, manipula opinia publică sau discrimina regiunile în spațiul cibernetic; (3) interzicerea utilizării platformelor digitale pentru a se sustrage obligațiilor legale, cum ar fi obligațiile fiscale, contractele sau obligațiile de raportare financiară; Accesul neautorizat, modificarea, distrugerea sau falsificarea datelor, care duce la omiterea infractorilor, provocând pierderea securității economice digitale sau împiedicând activitățile de investigare ale agențiilor statului.

În ceea ce privește activitățile de transformare digitală (articolul 6), delegații au afirmat că articolul 6, alineatul 1, din proiectul de lege actual, descrie în principal activitățile de transformare digitală din cadrul agențiilor statului, fără a acoperi rolurile întreprinderilor, ale cetățenilor și ale comunității sociale, acestea fiind două forțe majore care joacă un rol decisiv în succesul transformării digitale.

Prin urmare, Legea trebuie să clasifice activitățile pe grupuri tematice, pentru a clarifica responsabilitățile și mecanismele de sprijin ale grupurilor: agenții de stat care îndeplinesc funcții de administrare internă, furnizează servicii publice online, deschid date publice; Grup de întreprinderi care implementează aplicații de date, automatizează producția, tranzacții electronice, comerț digital; și Grup de cetățeni cu rolul de a dezvolta abilități digitale, utiliza servicii digitale sigure, crește gradul de conștientizare și a promova o cultură digitală.

Prin urmare, delegata Dang Thi Bao Trinh a sugerat ca Comitetul de redactare să ia în considerare extinderea domeniului de aplicare al articolului 6 și, în același timp, să adauge principiul încurajării întregii populații de a participa la transformarea digitală, prin politici de formare a competențelor digitale, sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii, cooperative și gospodăriile de afaceri.

Sursă: https://bvhttdl.gov.vn/can-nhac-mo-rong-pham-vi-khuyen-khich-toan-dan-tham-gia-chuyen-doi-so-20251112093958733.htm