Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a prezentat proiectul de lege, afirmând că, în ceea ce privește modificările și completările la o serie de articole din Legea Licitațiilor, este demn de remarcat modificarea prevederilor privind licitațiile desemnate și licitațiile competitive, în sensul că legea stipulează doar principii și însărcinează Guvernul cu specificarea detaliilor privind aceste formulare, pentru a crea un mecanism flexibil, proactiv și prompt prin care Guvernul să poată reglementa cazurile de licitații desemnate atunci când este necesar, pentru a accelera implementarea proiectelor mari, importante și urgente.
În ceea ce privește modificările și completările aduse unui număr de articole din Legea privind investițiile în cadrul parteneriatului public-privat (Legea PPP ), unul dintre conținuturile modificate este de a consolida descentralizarea și delegarea de competențe în direcția descentralizării către ministere, consilii populare provinciale și comitete populare provinciale pentru a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele PPP, care anterior se aflau sub autoritatea Prim-ministrului de a decide asupra politicilor de investiții.
Descentralizarea către ministru sau președintele Comitetului Popular provincial pentru aprobarea proiectelor PPP în temeiul deciziei Adunării Naționale privind politica și pentru a decide rezilierea contractelor de proiecte PPP. Descentralizarea către ministru sau președintele Comitetului Popular provincial pentru a decide cu privire la aplicarea formei de selecție a investitorilor adecvate pentru proiect, inclusiv forma de numire a investitorilor sau selecție specială...
În ceea ce privește modificările și completările aduse unui număr de articole din Legea vamală, proiectul modifică și completează regulamentele privind condițiile de aplicare și regimurile preferențiale pentru întreprinderile din industria semiconductorilor și întreprinderile tehnologice; adaugă un nou articol care reglementează procedurile vamale pentru activitățile de export la fața locului și însărcinează Ministerul Finanțelor cu specificarea detaliată a acestui articol.
Privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind taxa la export și taxa la import : extinderea domeniului de aplicare al scutirii de taxa la import pentru bunurile importate pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală, cum ar fi utilaje, echipamente, piese de schimb specializate și consumabile utilizate direct pentru știință și tehnologie, inovare și transformare digitală.
În ceea ce privește modificările și completările la o serie de articole din Legea investițiilor , este demn de remarcat modificarea și completarea în direcția descentralizării autorității Prim-ministrului de a aproba politicile de investiții către Comitetele Populare provinciale pentru 7 grupe de proiecte (inclusiv proiecte de investiții care necesită relocarea a 10.000 de persoane sau mai mult în zonele muntoase, a 20.000 de persoane sau mai mult în alte zone; proiecte de investiții în construcții noi: aeroporturi, aerodromuri, piste de aterizare ale aeroporturilor, aerodromuri, terminale de pasageri ale aeroporturilor internaționale, terminale de marfă ale aeroporturilor, aerodromuri cu o capacitate de 1 milion de tone/an sau mai mult; proiecte de investiții pentru construirea de locuințe, zone urbane cu o suprafață de utilizare a terenurilor de 300 de hectare sau mai mult sau o populație de 50.000 de persoane sau mai mult...).
În ceea ce privește modificările și completările aduse unui număr de articole din Legea privind investițiile publice, printre modificări se numără descentralizarea autorității Prim-ministrului către ministere, agenții centrale și locale: descentralizarea tuturor autorităților de decizie privind politicile de investiții și deciziile de investiții privind programele și proiectele Prim-ministrului către ministere, agenții centrale...
În ceea ce privește modificările și completările aduse unui număr de articole din Legea privind administrarea și utilizarea activelor publice, modificarea unui număr de reglementări pentru a asigura coerența și sincronizarea cu legile de specialitate, cum ar fi abrogarea reglementărilor privind forma de utilizare a activelor publice pentru plata investitorilor la implementarea proiectelor de investiții în construcții sub formă de contracte BT; modificarea și completarea reglementărilor privind utilizarea activelor publice ca donații...
Examinând conținutul acestui proiect de lege, președintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Phan Van Mai, a declarat că membrii Comisiei sunt de acord cu necesitatea modificării și completării a 7 legi.
Comitetul recomandă Guvernului să îndrume agențiile relevante să continue să revizuiască cu atenție, să urmărească îndeaproape obiectivul de modificare a legii, să se concentreze pe modificarea și completarea conținutului urgent pentru a înlătura dificultățile și obstacolele din practică, în special în domeniul activităților științifice și tehnologice; să asigure crearea unor condiții și proceduri favorabile și transparente pentru întreprinderi, organizații și persoane fizice, asigurând în același timp cerințe stricte de management, cu un mecanism post-inspecție transparent și eficient, evitând crearea de lacune și profitând de politici.
În special, în ceea ce privește modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind licitațiile, Comisia consideră că proiectul de lege completează reglementările în direcția de a permite investitorilor și persoanelor competente să aleagă și să aplice forme de selecție a contractanților și investitorilor, pe baza amplorii, naturii și condițiilor concrete ale pachetului de licitație și ale proiectului.
Această reglementare poate crea condiții pentru scurtarea timpului pentru unitățile care utilizează bugetul, dar poate duce cu ușurință la apariția unui mecanism de solicitare și acordare, de valorificare a politicilor, de atribuire a contractelor și de desemnare a contractelor într-un domeniu restrâns pentru un număr de întreprinderi sau pentru întreprinderi prietenoase, îngreunând accesul întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile publice și participarea la proiecte de investiții publice. Prin urmare, se recomandă ca Guvernul să evalueze cu atenție impactul politicilor și să raporteze clar bazele politice și practice pentru ca Adunarea Națională să le examineze și să decidă.
În ceea ce privește modificările și completările aduse unui număr de articole din Legea Investițiilor, Guvernul a adăugat prevederi pentru a elimina dificultățile legate de proiectele BOT (Build-to-Boot) din sectorul rutier, cu contracte semnate înainte de data intrării în vigoare a Legii PPP din 2020. Comitetul a solicitat Guvernului să revizuiască și să asigure baza politică și reglementările stricte din proiectul de lege; să se aplice numai proiectelor în care cauza dificultăților și problemelor este responsabilitatea Statului, îndeplinind condiții stricte și specifice, pentru a asigura claritatea, consecvența, transparența și a evita lacunele politice.
Sursă: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-trinh-1-luat-sua-7-luat-post795625.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează a doua reuniune a Comitetului director pentru dezvoltarea economică privată.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Comentariu (0)