„Vom crește spectaculos”

Multă vreme, statul nu a fost doar un „arbitru”, ci și un „marele jucător” pe piețe precum cele bancare, energetice, de telecomunicații și funciare. Atunci când joacă rolul unui „jucător”, resursele se vor concentra în mod natural asupra acelui jucător, creând distorsiuni pentru ceilalți jucători chiar pe „terenul de joc”, nu credeți?

Dr. Tran Dinh Thien : Aici, întrebarea centrală nu este doar dacă statul ar trebui să participe sau nu la piață, ci: Discriminează statul între sectorul său și sectorul privat sau nu?

Aceasta este problema instituțională care trebuie examinată cu atenție în perioada următoare. Pentru că, dacă statul continuă să joace rolul „atât de arbitru, cât și de jucător”, atunci, indiferent de situație, principiul egalității pieței nu poate fi implementat, iar toate reformele se vor opri doar la formă.

Provenim dintr-o economie centralizată, în care statul este aproape singura entitate, jucând întregul rol de reglementare, producție și distribuție. Odată cu trecerea la o economie de piață, rolul statului în economie ar fi trebuit să fie restrâns treptat, trecând de la „făcător” la „creator”, de la „subiectul producției” la „subiectul coordonării și supravegherii”.

Totuși, mult timp am menținut opinia că economia statului este „principala” și „cea mai importantă”, în timp ce sectorul privat - deși reprezintă majoritatea întreprinderilor și locurilor de muncă - este încă considerat o „componentă suplimentară”.

Abia astăzi Vietnamul a identificat oficial economia privată drept cea mai importantă forță motrice a economiei.

Dl. Tran Dinh Thien: Oamenii și companiile cred pentru că văd schimbări reale care se produc – de la rezoluții la legi și acțiuni.

Într-o economie de piață, statul ar trebui să înțeleagă că sectorul privat este „actorul principal”, în timp ce statul joacă un rol de „facilitare”: creează condiții, sprijină și supraveghează. Deși sectorul privat este încă slab, politicile trebuie să urmărească promovarea și protejarea acestuia și nu pot permite situația de „atribuire inversă a rolurilor”: statul deține majoritatea resurselor, în timp ce sectorul privat joacă doar un rol de sprijin.

Această abordare este o formă de discriminare, contrară principiilor economiei de piață. Principiul de bază trebuie să fie: componentele economice sunt egale în ceea ce privește statutul juridic, accesul la resurse și oportunitățile.

Cu alte cuvinte: dacă statul deține multe centrale electrice, în timp ce sectorul privat nu este încă capabil să participe, atunci statul trebuie să își asume temporar acest rol. Dar, în același timp, trebuie să deschidă calea pentru ca sectorul privat să participe; nu poate monopoliza la nesfârșit doar pentru că deține beneficiile.

Problema nu este de stat sau privată, ci de alocarea resurselor pe principiul nediscriminării, deschiderii și transparenței.

De fapt, multe legi actuale încă conțin urme de discriminare. De exemplu, conceptul „economia de stat este pilonul principal” este corect, deoarece acest sector economic include majoritatea resurselor naționale – de la buget, resurse, terenuri și întreprinderi de stat etc.

În principiu, acest lucru este corect, dar trebuie înțeles clar: în ceea ce privește terenurile, statul este doar proprietarul reprezentativ; în ceea ce privește bugetul, acestea sunt proprietatea întregului popor, nu proprietatea privată a statului. Prin urmare, toate entitățile – fie că sunt întreprinderi de stat sau private – trebuie să aibă acces egal la ele.

Prin urmare, mecanismul de alocare a resurselor naționale – în special a terenurilor și a bugetului – trebuie să respecte principiile nediscriminării, deschiderii, transparenței și să se bazeze pe o concurență reală.

În ceea ce privește întreprinderile de stat, partea care este cu adevărat deținută de stat trebuie gestionată transparent, profesional și public. Dacă statul continuă să se „agațe” de sectoarele de afaceri, de la energie la sectorul bancar, fără un mecanism de supraveghere a pieței, eficiența nu va fi niciodată ridicată. În sectoarele în care resursele sunt alocate echitabil, există concurență pe piață și nu există discriminare, observăm întotdeauna o eficiență remarcabilă. Piața publică și competitivă a bunurilor este un exemplu. Vedem întotdeauna că bunurile nu sunt niciodată insuficiente, prețurile sunt întotdeauna competitive și nu este necesară nicio intervenție.

Îndepărtați toate barierele din percepție și instituții și ne vom dezvolta spectaculos. Foto: Hoang Ha.

În multe documente ale multor congrese, „gândirea inovatoare” și cerința de a „aloca resursele conform principiilor pieței” sunt menționate mereu și iar. Cum percepeți această realitate?

Acesta este un punct dificil, deoarece încă nu avem un sistem care să încurajeze cu adevărat economia privată. În subconștient, mulți oameni încă au mentalitatea că „economia privată” este exploatatoare. Această obsesie este cea care face ca sectorul privat – deși recunoscut – să fie exclus din joc la nivelul profund al politicilor.

De aceea am spus că a considera economia privată drept cea mai importantă forță motrice de data aceasta este, în esență, o eliberare a gândirii - o „adevărată eliberare”, nu doar o vorbărie.

Pentru că atunci când percepția se va schimba, politicile concepute nu vor mai fi bântuite de ideea că „privatul” este exploatator. Dimpotrivă, sectorul economic privat este cel care servește cel mai mult spiritului socialist. De ce? Pentru că sectorul economic privat este cel care creează 82% din locurile de muncă și contribuie la îmbunătățirea vieții majorității lucrătorilor. Acum douăzeci sau treizeci de ani, obișnuiam să le spun multor lideri de rang înalt: „Sectorul privat este cel care are cel mai înalt socialism”.

Pentru că acestea creează locuri de muncă, generează venituri, contribuie la reducerea sărăciei și îmbunătățesc bunăstarea socială. Dacă statul creează condiții pentru ca sectorul privat să se dezvolte puternic, acesta poate face și mai multe lucruri bune pentru oameni - iar aceasta este esența socialismului modern.

Prin urmare, problema de astăzi nu este doar inovarea politică, ci, mai profund, eliberarea ideologică – evadarea din obsesia că „economia privată” este exploatatoare.

Trecem printr-un proces de „eliberare” și „reînnoire” a percepției și gândirii. Dar este adevărat că cel mai dificil pas se află la nivelul fundamental al gândirii, când de-a lungul istoriei, societatea noastră a fost bântuită de ideea că „bogații sunt exploatatori”, că îmbogățirea este contrară spiritului „echității”.

Din fericire, sectorul privat a fost recunoscut ca principalul motor al dezvoltării. Procedând astfel, eliminând toate barierele de percepție și instituții, cred că ne vom dezvolta spectaculos.

Problema este că o serie de rezoluții cu spirit de reformă au fost emise foarte rapid, cu mare angajament și determinare. Alături de acestea au fost adoptate rezoluții ale Adunării Naționale și ale Guvernului...

Spunem că „inovația în gândire”, „alocarea resurselor bazată pe piață” sau „descoperirea instituțională” sunt mai convingătoare, deoarece sunt rezultate clare și mature ale practicii.

De exemplu, afirmația conform căreia „economia privată este cea mai importantă forță motrice” și că știința și tehnologia trebuie să conducă dezvoltarea trebuie să devină forța motrice a dezvoltării, nu doar un slogan. Sau angajamentul conform căruia „Descoperirile instituționale trebuie să fie descoperiri ale descoperirilor” a primit un consens larg.

Astăzi, inovația în gândire este mult mai puternică. Oamenii și companiile cred pentru că văd schimbări reale care se produc – de la rezoluții la legi și acțiuni.

De data aceasta, alegem revoluția dintre toate revoluțiile: instituția. Dar chiar și „revoluția instituțională” trebuie să aibă coordonate specifice, nu termeni generali.

De exemplu, nu s-a realizat un progres în Legea Funciară de mulți ani, deoarece afectează interesele. Dacă vrem ca piața funciară să funcționeze, trebuie să spargem structura intereselor dominante, la fel cum am spart monopolul din sectorul comercial înainte.

Cel mai mare beneficiu în domeniul funciar constă întotdeauna în legătura dintre aparatul guvernamental și speculanți. Prin urmare, cheia reformei funciare este un sistem transparent de stabilire a prețurilor.

În prezent, nu am definit încă clar care sunt prețurile terenurilor – care sunt prețurile pieței, care este mecanismul de stabilire a prețurilor și cum să asigurăm echitatea dezvoltării. Deși piața nu poate aduce echitate absolută, ea poate crea o concurență loială, ducând la o alocare mai rezonabilă și echilibrată a resurselor.

Dacă acest lucru se poate realiza, noua Lege funciară va atinge cu adevărat punctul culminant pentru a elibera resurse și a deschide piața.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/chung-ta-se-phat-trien-ngoan-muc-2462577.html