Această propunere a primit numeroase comentarii din partea experților în educație și a conducerii universităților și colegiilor.
PROPUNERE DE MODIFICARE A LEGII PRIVIND ÎNVĂȚĂMÂNTUL SUPERIOR
Comunicatul oficial semnat de Dr. Vu Ngoc Hoang, președintele Asociației Universităților și Colegiilor Vietnameze, în numele Consiliului Executiv al asociației, la 15 mai, a evidențiat deficiențele Legii din 2014 privind învățământul profesional, care a abolit patru niveluri de învățământ universitar, inclusiv colegiul, universitatea, masteratul și doctoratul.
Documentul preciza: „Nivelul universitar include 4 niveluri: Colegiu, Universitate, Master, Doctorat, care sunt prezentate în mod constant în Decretul Guvernului nr. 90 din 1993, Legea Educației nr. 11 din 1998, Legea Educației nr. 38 din 2005 și Legea Învățământului Universitar nr. 8 din 2012. Din păcate, în 2014, proiectul de Lege privind Învățământul Profesional a fost adoptat cu un număr mic de voturi (55,13% din delegați în favoare). În articolele 76 și 77 ale Legii privind Învățământul Profesional din 2014, toate reglementările referitoare la nivelul Colegiu sau la nivelul universitar din legile anterioare au fost abrogate. Acest lucru are numeroase consecințe.”
Consecințele menționate de reprezentantul acestei asociații includ: în primul rând, scăderea standardelor diplomelor universitare profesionale, ceea ce duce la un deficit de formare universitară; în al doilea rând, limitarea problemei articulației; în al treilea rând, eliminarea punctelor forte ale instituțiilor de învățământ universitar orientate spre aplicații, în special ale universităților locale.
Unificarea colegiilor profesionale și a colegiilor vocaționale într-un singur sistem universitar și separarea de învățământul universitar sunt susținute de universități.
Pornind de acolo, această asociație recomandă Primului Ministru să ia în considerare și să îndrume elaborarea unui proiect de modificare a Legii învățământului superior, care să fie supus Adunării Naționale pentru includere în programul de modificare a legii cât mai curând posibil. În așteptarea modificării Legii învățământului superior, asociația recomandă Primului Ministru să ia în considerare și să permită restabilirea sarcinii de formare a absolvenților de studii postliceale în cadrul instituțiilor de învățământ superior. În același timp, să ia în considerare și să permită instituțiilor de învățământ superior (unități care anterior funcționau sub conducerea și conducerea de stat a Ministerului Educației și Formării Profesionale) să se autoînregistreze și să aleagă următoarea direcție, fie urmând modelul de formare profesională, fie revenind la modelul colegiului profesional.
RECENT UNIFICATE ÎNTR-UN SINGUR SISTEM UNIVERSITAR DE MAI BINE DE 6 ANI
Trebuie clarificat faptul că, în Legea Educației din 2005, învățământul universitar include studii de liceu, universitate, masterat și doctorat, iar învățământul profesional include studii intermediare de formare profesională și formare profesională. Legea Învățământului Universitar din 2012 prevede, de asemenea, că nivelul de facultate aparține învățământului universitar, iar instituțiile de învățământ universitar din sistemul național de învățământ includ colegiile. Cu toate acestea, în paralel, Legea Formării Profesionale din 2006 reglementează școlile intermediare și colegiile profesionale.
Astfel, timp de mulți ani, învățământul vietnamez a avut două sisteme de colegii și școli intermediare: o parte sunt colegiile intermediare profesionale administrate de Ministerul Educației și Formării Profesionale, iar cealaltă parte sunt colegiile intermediare vocaționale administrate de Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale.
Pentru consecvență, în 2014 a fost emisă de Adunarea Națională Legea privind învățământul profesional, care prevede că instituțiile de învățământ profesional includ centre de învățământ profesional, școli gimnaziale și colegii. Unificate, există doar colegii și școli gimnaziale, nu colegii, școli gimnaziale profesionale și colegii și școli gimnaziale profesionale ca înainte. Învățământul universitar pregătește doar la nivel universitar, de masterat și doctorat.
Prin Rezoluția 76 a ședinței ordinare a Guvernului din august 2016, Guvernul a convenit să desemneze Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale drept agenție de stat de management pentru învățământul profesional și Ministerul Educației și Formării Profesionale drept agenție de stat de management pentru școlile pedagogice.
Apoi, în octombrie 2016, Guvernul a emis o decizie de aprobare a cadrului național de calificări format din 8 niveluri. Această decizie prevedea clar că Ministerul Educației și Formării Profesionale este responsabil de gestionarea și implementarea cadrului național de calificări vietnamez pentru nivelurile de învățământ universitar (licență, master, doctorat), iar Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale este responsabil de gestionarea și implementarea cadrului național de calificări vietnamez pentru nivelurile de învățământ profesional (colegiu, gimnaziu, primar).
CONTRAR LEGISLAȚIEI ACTUALE
Potrivit directorului unui colegiu din consiliul executiv al Asociației Universităților și Colegiilor Vietnameze, propunerea ca universitățile să fie autorizate să formeze absolvenți de facultate este contrară legilor actuale, în timp ce unele dintre aceste legi nu au nici măcar 5 ani vechime.
În prezent, există un singur sistem universitar în învățământul profesional, acesta fiind sub administrarea Ministerului Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale.
„Unificarea Uniunii într-o singură agenție de management de stat este esențială pentru concentrarea resurselor și evitarea fragmentării. Până în prezent, totul s-a stabilizat treptat. Această propunere revine la existența a două programe ale Uniunii, fiecare program gestionat și acordat de un minister, ceea ce reprezintă o revenire la confuzia și lipsa de unitate de dinainte de 2017. Această propunere contravine, de asemenea, Directivei 21 a Secretariatului Comitetului Executiv Central recent, când această directivă a subliniat prioritatea bugetului de stat pentru învățământul profesional și, în același timp, a impus Delegației Partidului Adunării Naționale să conducă modificarea, suplimentarea și completarea sistemului juridic privind învățământul profesional, creând o bază juridică unificată și sincronă pentru implementarea și monitorizarea implementării directivei”, a analizat această persoană.
Dl. Tran Anh Tuan, vicepreședintele Asociației de Învățământ Profesional din Ho Chi Minh City, a declarat că menținerea stabilității în ceea ce privește sistemul și managementul de stat este foarte importantă pentru a ajuta cursanții să se simtă în siguranță. „Întrucât universitatea nu mai formează colegii și s-a unificat, există un singur sistem universitar în cadrul învățământului profesional și transferat către Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale pentru management. Atât Ministerul Educației și Formării Profesionale, cât și Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale își descurcă foarte bine funcțiile și sarcinile de management și totul merge bine. Atât pentru cursanți, cât și pentru angajatori, nu este important care minister este responsabil, ci ceea ce este important este calitatea formării, dacă aceasta corespunde sau nu cerințelor pieței muncii, dacă există locuri de muncă și venituri bune sau nu.”
Potrivit domnului Tuan, politica guvernului este clară, acum nu ar trebui să ne facem griji despre cine conduce și dacă facultățile ar trebui să aparțină învățământului universitar sau al învățământului profesional, ci trebuie să ne concentrăm pe rezolvarea problemei legăturii dintre învățământul secundar și colegiu și universitate. „Totul merge bine, doar coordonarea dintre cele două ministere nu este bună. Ministerul Educației și Formării Profesionale și Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale trebuie să se unească și să rezolve această problemă”, și-a exprimat opinia domnului Tuan.
Transferul Direcției Generale de Învățământ Profesional către Ministerul Educației și Formării Profesionale
În opinia mea, universitățile ar trebui să se concentreze doar pe formarea universitară de licență și postuniversitară pentru a concentra resursele. Totuși, dacă învățământul profesional este sub conducerea Ministerului Educației și Formării Profesionale, va fi mai ușor să se împartă studenții, mai ușor să se recruteze studenți și un management unificat de stat. Diplomele studenților vor fi, de asemenea, acordate de Ministerul Educației și Formării Profesionale.
Cred că, dacă este posibil, Departamentul General de Învățământ Profesional din cadrul Ministerului Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale ar trebui transferat către Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a gestiona colegiile și nivelurile inferioare. Nu ar trebui să mai existe școli intermediare, ci doar niveluri intermediare în cadrul colegiilor. Școlile intermediare ar trebui să fie comasate în colegii. Universitățile ar trebui să se concentreze în continuare doar pe nivelurile de licență și postuniversitare.
Dr. N GUYEN T RUNG N HAN (Șeful Departamentului de Formare, Universitatea de Industrie Ho Chi Minh City)
Ar trebui să-l păstrezi stabil așa cum este.
Cred că ar trebui să păstrăm lucrurile așa cum sunt acum și să nu mai restabilim sarcina colegiilor de formare pentru universități, deoarece în prezent programele universitare sunt în principal orientate spre competențe, în timp ce universitățile au mai multe cunoștințe academice. Colegiile care nu pot recruta studenți sau oferă o formare de calitate slabă ar trebui desființate și ar trebui păstrate doar cele care pot recruta și forma studenți care îndeplinesc cerințele întreprinderilor. A permite colegiilor să aleagă modelul de colegiu vocațional sau profesional este o revenire la vechile inadecvări și este și mai confuz pentru cursanți.
Maestrul P HAM T HAI S ON (Directorul Centrului de Admitere și Comunicare, Universitatea de Industrie Alimentară din orașul Ho Chi Minh)
Ar trebui să existe un singur minister responsabil de formarea resurselor umane pentru țară.
În SUA, facultatea este mai orientată spre practică, dar programul de formare poate fi transferat la universitate, deoarece există cursuri de educație generală. În lume, facultatea oferă, de asemenea, o pregătire foarte amplă, astfel încât studenții să aibă multe oportunități de a continua studiile la niveluri superioare. Dacă pregătirea este limitată la o anumită competență sau expertiză, va fi foarte dificil.
De asemenea, cred că Direcția Generală de Învățământ Profesional ar trebui transferată către Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a gestiona sistemul de învățământ profesional. Unificarea sistemului național de învățământ sub o singură unitate de management va avea avantajul de a unifica programele de planificare, facilitând conectarea acestora, iar resursele nu vor fi partajate.
Dr. HOANG N NGOC VINH (fost director al Departamentului de Învățământ Profesional, Ministerul Educației și Formării Profesionale)
Legătură sursă






Comentariu (0)