Funcționarii Comitetului Popular la nivel de comună trebuie să fie implicați îndeaproape în domeniu și să explice deschis și transparent.

VTV.vn - Guvernul tocmai a emis Decretul 315/2025/ND-CP din 8 decembrie 2025 privind regulamentul model de funcționare al Comitetelor Populare din comune, sectoare și zone speciale (Regulament).

Prezentul Regulament stipulează principiile de lucru; regimul de responsabilități; relațiile de lucru; domeniul de aplicare, metodele și procedurile de gestionare a lucrărilor; programele de lucru, activitățile și regimurile de informare și raportare ale Comitetelor Populare (CP) ale comunelor, secțiilor și zonelor speciale (denumite în continuare nivel de comună).

Membrii Comitetului Popular la nivel de comună și funcționarii publici ai Comitetului Popular la nivel de comună sunt responsabili de urmărirea atentă a localității și de absorbția opiniilor oamenilor. (Fotografie ilustrativă)

În ceea ce privește principiile de funcționare ale Comitetului Popular la nivel de comună, Regulamentul prevede clar că toate activitățile Comitetului Popular la nivel de comună trebuie să respecte Constituția și legea; să desfășoare activitatea în conformitate cu prevederile legii; să asigure conducerea și îndrumarea Comitetului de Partid la nivel de comună, supravegherea Consiliului Popular la același nivel și a poporului în îndeplinirea sarcinilor și competențelor atribuite; să colaboreze îndeaproape cu Comitetul Frontului Patriei Vietnam la același nivel în procesul de implementare a sarcinilor.

Comitetul Popular la nivel de comună lucrează colectiv și ia decizii prin vot majoritar; în același timp, susține autoritatea și responsabilitatea Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună; implementează principiul centralismului democratic și reglementările privind publicitatea, transparența și responsabilitatea.

Organizarea și funcționarea Comitetului Popular la nivel de comună trebuie să asigure eficientizarea, eficacitatea, eficiența și îndeplinirea cerințelor unei guvernări locale profesionale și moderne. Comitetul Popular la nivel de comună este responsabil pentru promovarea aplicării tehnologiei informației, implementarea unei transformări digitale cuprinzătoare în direcționarea, administrarea, procesarea muncii și furnizarea serviciilor publice în mediul electronic pentru îmbunătățirea eficienței administrative, în vederea construirii unui guvern digital, a unei economii digitale și a unei societăți digitale. Datele create în timpul funcționării Comitetului Popular la nivel de comună trebuie să fie complete, exacte, actuale, unificate, să asigure securitatea informațiilor și secretul de stat conform reglementărilor, să fie gestionate, exploatate și utilizate în comun, servind eficient direcționării, administrării și soluționării procedurilor administrative; să asigure responsabilitatea asociată mecanismului de control al puterii; să asigure o administrare transparentă, unificată, fluidă și continuă; să prevină și să combată corupția, negativismul și risipa.

În atribuirea sarcinilor, fiecare sarcină este atribuită unei singure agenții, organizații, unități sau persoane care o prezidează și este responsabilă. Agenția, organizația, unitatea sau persoana desemnată să prezideze trebuie să respecte funcțiile, sarcinile și autoritatea prevăzute de lege și să fie responsabilă pentru progresul, rezultatele și rezolvarea sarcinii.

Respectă ordinea, procedurile, autoritatea și termenul limită pentru gestionarea lucrărilor, îndeplinirea sarcinilor și competențelor atribuite și delegate, precum și a altor sarcini și competențe prevăzute de lege; este responsabil pentru monitorizarea, îndrumarea, inspectarea și evaluarea îndeplinirii sarcinilor și competențelor delegate; este responsabil în fața legii pentru legalitatea delegării și pentru rezultatele îndeplinirii sarcinilor și competențelor delegate.

Asigurarea drepturilor omului și a drepturilor civile; construirea unor administrații locale apropiate de cetățeni, care să servească cetățenii, să promoveze dominația poporului și să fie supuse inspecției și supravegherii populare; coordonarea și crearea condițiilor pentru ca Comitetul Frontului Patriei Vietnam la același nivel în localitate să implementeze mecanismul de critică socială.

Membrii Comitetului Popular la nivel de comună și funcționarii publici ai Comitetului Popular la nivel de comună sunt responsabili de urmărirea atentă a activității locale, de absorbția opiniilor cetățenilor, de efectuarea de explicații publice și transparente, de îmbunătățirea regulată a calificărilor lor și de asigurarea funcționării eficiente și eficace a Comitetului Popular la nivel de comună.

Responsabilitățile și metodele de desfășurare a activității Comitetului Popular la nivel de comună

Conform Regulamentului, Comitetul Popular la nivel de comună îndeplinește pe deplin sarcinile și competențele prevăzute în Constituție, Legea privind organizarea administrației publice locale și documentele legale relevante. Organizează și implementează sarcinile de transformare digitală conform planurilor, instrucțiunilor superiorilor și rezoluțiilor Comitetului de Partid și ale Consiliului Popular la același nivel, asigurând conectivitatea, sincronizarea și eficiența.

Transmiterea și primirea documentelor, hârtiilor, înregistrărilor de lucru, rapoartelor și rezultatelor lucrărilor în cadrul Comitetului Popular la nivel de comună se face electronic, cu excepția cazurilor în care lucrările se află pe lista secretelor de stat. Agențiile, organizațiile, unitățile și persoanele fizice sunt responsabile pentru utilizarea Sistemului de Management al Documentelor și operarea acestuia conform instrucțiunilor autorităților competente.

Cum se desfășoară activitatea Comitetului Popular la nivel de comună:

Comitetul Popular la nivel de comună discută și decide asupra problemelor specificate în articolul 40, clauza 2, din Legea privind organizarea administrației publice locale, precum și asupra altor probleme prevăzute de lege și de regulamentul de funcționare al Comitetului Popular la nivel de comună.

Ședințele pot fi ținute în persoană, online sau o combinație între prezență fizică și online. Pentru anumite probleme care sunt urgente sau nu necesită neapărat discuții colective, sub conducerea Președintelui Comitetului Popular Comunal, Biroul Consiliului Popular și Comitetul Popular Comunal (denumit în continuare Biroul) vor trimite toate documentele și formularele de opinie fiecărui membru al Comitetului Popular de același nivel pentru a solicita opinii. Opiniile pot fi exprimate prin vot electronic prin intermediul Sistemului de Gestionare și Operare a Documentelor sau în alte forme decise de Președintele Comitetului Popular Comunal.

Votul se poate face prin vot public, prin transmiterea buletinelor de vot cu opinii sau prin vot electronic prin sistemul de gestionare și administrare a documentelor sau prin alte forme. În cazul aplicării votului electronic sau a altor forme, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună va decide pe baza asigurării principiilor publicității, democrației, transparenței și respectării prevederilor legii.

În cazul colectării opiniilor membrilor Comitetului Popular la nivel de comună prin buletine de vot, aceasta se va implementa după cum urmează:

În cazul în care mai mult de jumătate din numărul total al membrilor Comitetului Popular Comunal sunt de acord, Biroul va raporta Președintelui Comitetului Popular Comunal pentru decizie și va raporta Comitetului Popular Comunal la cea mai apropiată ședință;

În cazul în care cel mult jumătate din membrii Comitetului Popular la nivel de comună sunt de acord, Biroul va raporta Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună pentru a decide cu privire la supunerea conținutului în discuție în cadrul ședinței Comitetului Popular la nivel de comună.

Examinarea și prezentarea proiectelor de rezoluții ale Consiliului Popular la nivel de comună și a proiectelor de decizii ale Comitetului Popular la nivel de comună sunt documente juridice puse în aplicare în conformitate cu prevederile legii privind promulgarea documentelor juridice și procesul de îndrumare din Capitolul III al prezentului Regulament.

Responsabilitățile, domeniul de aplicare și metodele de desfășurare a activității Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună

Președintele Comitetului Popular la nivel de comună conduce și gestionează activitatea Comitetului Popular la nivel de comună; este responsabil personal și, împreună cu ceilalți membri ai Comitetului Popular la nivel de comună, este responsabil colectiv pentru activitățile Comitetului Popular la nivel de comună, în conformitate cu prevederile Legii privind organizarea administrației publice locale și ale altor prevederi legale relevante.

Președintele Comitetului Popular la nivel de comună este autorizat să decidă asupra chestiunilor care țin de competența Comitetului Popular la nivel de comună în numele Comitetului Popular la nivel de comună și să raporteze Comitetului Popular la cea mai apropiată ședință, cu excepția sarcinilor și competențelor specificate la articolul 40, clauza 2, din Legea privind organizarea administrației publice locale.

Președintele Comitetului Popular la nivel de comună este personal responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor și competențelor atribuite, conform prevederilor legale, și pentru organizarea implementării sarcinilor descentralizate și autorizate de Comitetul Popular al provinciei sau orașului administrat central. Autorizarea unităților de servicii publice se aplică numai pentru sarcinile și competențele care vizează creșterea autonomiei unităților de servicii publice în gestionarea unității și furnizarea serviciilor publice.

Cum să gestionezi munca Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună:

Convoacă, prezidează și decide asupra problemelor discutate în cadrul ședințelor Comitetului Popular Comunal; dirijează și gestionează activitatea în mediul electronic în conformitate cu practicile locale. Biroul este responsabil pentru acțiunea ca punct de contact pentru a asista Președintele Comitetului Popular Comunal în gestionarea activității.

Conduce direct rezolvarea problemelor importante, urgente, complexe, interdisciplinare, legate de numeroase domenii, agenții, organizații, unități din zonă și probleme aflate sub autoritatea agențiilor specializate, dar de natură importantă. Mobilizează și consultă opiniile profesionale ale agențiilor superioare, sindicatelor și organizațiilor relevante pentru a consilia și asista Președintele Comitetului Popular la nivel de comună în rezolvarea problemelor importante, interdisciplinare.

Desemnează Vicepreședintele Comitetului Popular Comunal pentru a îndeplini una sau mai multe sarcini și competențe specifice în sfera de autoritate a Comitetului Popular Comunal sau delegate de Comitetul Popular Provincial, Președintele Comitetului Popular Provincial sau șeful unei agenții sau organizații subordonate Comitetului Popular Provincial. În absența acestuia din cadrul agenției, desemnează un Vicepreședinte al Comitetului Popular Comunal pentru a gestiona și a se ocupa de activitatea Comitetului Popular Comunal.

Atunci când este desemnat un Vicepreședinte al Comitetului Popular la nivel de comună pentru a îndeplini una sau mai multe sarcini și competențe specifice delegate de Comitetul Popular la nivel provincial, de Președintele Comitetului Popular la nivel provincial sau de conducătorul unei agenții sau organizații din cadrul Comitetului Popular la nivel provincial, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună este responsabil față de agenția, organizația sau persoana care a autorizat-o pentru desemnarea unui Vicepreședinte al Comitetului Popular la nivel de comună pentru a îndeplini una sau mai multe sarcini și competențe autorizate.

A autoriza conducătorul unei agenții, organizații sau unități din cadrul Comitetului Popular la nivel de comună să îndeplinească una sau mai multe sarcini și competențe care îi sunt atribuite conform prevederilor legii, într-un termen specificat, cu excepția cazurilor în care legea prevede că autorizarea nu este permisă.

În numele Comitetului Popular la nivel de comună, semnează documente sub autoritatea Comitetului Popular la nivel de comună sau desemnează Vicepreședintele Comitetului Popular la nivel de comună să semneze documentele Comitetului Popular la nivel de comună și Președintele Comitetului Popular la nivel de comună, în limitele domeniilor și atribuțiilor atribuite Vicepreședintelui Comitetului Popular la nivel de comună; emite directive și documente executive pentru îndeplinirea sarcinilor și atribuțiilor conform regulamentelor.

Întâlniți-vă și colaborați cu vicepreședintele Comitetului Popular , cu liderii agențiilor, organizațiilor, unităților din cadrul Comitetului Popular de același nivel și cu alte agenții relevante pentru a rezolva problemele.

Pe lângă metodele menționate mai sus, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună își desfășoară activitatea prin următoarele forme: deplasări de afaceri; inspecții și încurajarea implementării mecanismelor, politicilor și legilor la nivel de agenții, organizații, unități, sate și grupuri rezidențiale; explicații și răspunsuri la întrebările delegaților Consiliului Popular; răspunsuri la petițiile alegătorilor; conferințe de presă și îndrumări privind gestionarea informațiilor de presă; dialog cu oamenii; primirea cetățenilor; primirea oaspeților interni și străini; alte metode prevăzute de lege.

Sursă: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm