Delegații Adunării Naționale au subliniat numeroase deficiențe ale Legii funciare care cauzează dificultăți oamenilor.

(Dan Tri) - Delegații Adunării Naționale au declarat că regulamentul privind suprafața minimă de teren pentru partajarea terenurilor este aplicat rigid în cauzele civile, privând oamenii de dreptul lor de a primi terenuri și cauzând dificultăți în implementarea Legii funciare.

În cadrul sesiunii de discuții privind proiectul de Rezoluție care prevede o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților în implementarea Legii funciare, în după-amiaza zilei de 1 decembrie, mulți deputați ai Adunării Naționale au subliniat deficiențele care cauzează frustrări în rândul cetățenilor și dificultăți pentru agențiile de aplicare a legii.

Insuficiențe în aplicarea diviziunii minime a terenurilor în cauzele civile

Delegata Phan Thi My Dung ( Tay Ninh ) a declarat că articolul 11, clauza 3, din proiectul de rezoluție prevede în prezent că, în cazurile în care drepturile de utilizare a terenurilor sunt împărțite în conformitate cu o hotărâre sau decizie judecătorească, fără a îndeplini condițiile privind suprafața minimă și dimensiunea parcelei, conform articolului 220 din Legea funciară, „împărțirea parcelei nu va fi efectuată”.

Potrivit delegaților, acest regulament a repetat conținutul Legii funciare din 2024, dar nu a rezolvat problemele care i-au deranjat pe alegători și asupra cărora au reflectat în ultima vreme.

Regulamentele privind suprafața minimă de teren pentru partajarea terenurilor au fost emise inițial pentru a gestiona activitățile de partajare și vânzare a terenurilor, dar acestea sunt aplicate și în cauzele civile privind moștenirea și partajul bunurilor comune, ducând la numeroase consecințe nerezonabile.

Delegatul Phan Thi My Dung (Tay Ninh) (Foto: Media QH).

Delegatul a dat un exemplu: un teren de 2.000 m² a fost împărțit în mod egal între patru copii de către părinți prin testament, dar reglementările locale prevăd că suprafața minimă pentru împărțirea terenului agricol este de 1.000 m². La acea vreme, instanța a fost obligată să dea terenul la două persoane și să împartă banii între cele două rămase.

„O astfel de metodă de gestionare nu garantează dorințele oamenilor, dă naștere cu ușurință la reclamații și prelungește disputele, în special în zonele de amenajare a teritoriului urbană sau rurală”, a analizat delegatul.

Acest conținut intră, de asemenea, în conflict cu principiul partajării bunurilor în natură, conform articolelor 659 și 660 din Codul Civil, precum și cu articolul 59 din Legea privind căsătoria și familia.

Delegata a sugerat ca Adunarea Națională și agenția de redactare să continue să cerceteze și să suplimenteze mecanismele adecvate pentru a asigura drepturile civile, drepturile de moștenire și a reduce frustrarea oamenilor.

Adunarea Națională a discutat proiectul de Rezoluție pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii funciare (Foto: Media QH).

Propunere de eliminare a dificultăților în înregistrarea prețurilor terenurilor și a costurilor de infrastructură

Pe lângă insuficiențele privind suprafața minimă pentru împărțirea terenurilor, delegata Phan Thi My Dung a mai spus că reglementarea obligatorie a înregistrării prețurilor terenurilor și a costurilor de infrastructură în deciziile de alocare și arendă a terenurilor cauzează numeroase dificultăți în practică.

Ea a analizat faptul că în prezent există numeroase zone urbane, zone rezidențiale noi și clustere industriale care nu sunt încă trecute în lista de prețuri a terenurilor, așadar, bineînțeles, „nu există un preț al terenului în lista de prețuri a terenurilor”, ceea ce face ca agențiile specializate să petreacă mult timp pentru a desfășura procesul de determinare a prețurilor terenurilor, ca supliment. Acest lucru prezintă riscul ca prețurile să nu fie apropiate de cele ale pieței și poate cauza chiar pierderi bugetare dacă documentele trebuie „pregătite în grabă pentru a respecta termenul limită”.

Delegatul Dung a declarat că abordarea aplicată în unele țări precum Coreea, Singapore și China demonstrează că decizia de a aloca terenuri este o decizie de management, în timp ce prețul terenului este o decizie financiară, care este apoi implementată printr-un proces independent.

Prin urmare, ea a propus ca înregistrarea prețurilor terenurilor și a costurilor de infrastructură să nu fie obligatorie în decizia de alocare și închiriere a terenurilor, ci ca procesul de determinare a prețurilor terenurilor să fie separat în etapa următoare. Investitorii își îndeplinesc obligațiile financiare și primesc terenul doar atunci când autoritatea competentă a stabilit prețul terenului conform reglementărilor.

Împărtășind aceeași opinie, delegatul Tran Chi Cuong (Da Nang) a declarat că regulamentul care impune înregistrarea prețurilor terenurilor și a costurilor de construcție a infrastructurii în deciziile de alocare și arendă a terenurilor duce la prelungirea progresului pregătirii proiectelor cu luni, chiar trimestre.

Delegatul Tran Chi Cuong (Da Nang) (Foto: Media QH).

Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular al orașului Da Nang, agenția de evaluare trebuie să evalueze rezerva, să solicite opinii intersectoriale sau să analizeze datele, iar obiectivul principal este accelerarea progresului în darea în folosință a terenurilor, creând condiții pentru ca investitorii să efectueze proceduri privind construcțiile, mediul, prevenirea și combaterea incendiilor sau mobilizarea capitalului.

Delegații au propus să se ia în considerare eliminarea reglementării obligatorii privind înregistrarea prețurilor terenurilor și a costurilor de infrastructură în deciziile de alocare și arendă a terenurilor.

„Stabilirea prețurilor terenurilor, a costurilor de infrastructură și a altor proceduri financiare se desfășoară în paralel în perioada de după emiterea deciziei de alocare a terenurilor și de arendă. Investitorii trebuie doar să plătească banii și să primească terenul după îndeplinirea obligațiilor financiare, conform rezultatelor stabilite de autoritatea competentă”, a propus delegatul.

În ceea ce privește determinarea prețurilor specifice terenurilor conform articolului 257, clauza 2, din Legea funciară, delegatul Cuong a propus aplicarea tabelului prețurilor terenurilor și a coeficientului de ajustare a prețurilor la momentul evaluării. În cazul în care coeficientul nu a fost emis, Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu va angaja un consultant pentru a determina coeficientul ca bază.

Această soluție, potrivit delegaților, va „elimina complet obstacolele și va accelera progresul proiectelor lente”.

În numele agenției de redactare, ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Tran Duc Thang, a declarat că a primit numeroase opinii de la delegați și a afirmat că această Rezoluție își propune să elimine „blocajele” din implementarea Legii Funciare din 2024. Ministrul a spus că conținutul reflectat de delegați a fost revizuit și va fi studiat și completat în procesul de primire și revizuire a proiectului.

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a vorbit pentru a primi explicații în după-amiaza zilei de 1 decembrie (Foto: Media QH).

În ceea ce privește conținutul care nu poate fi inclus în această Rezoluție, ministrul a declarat că Guvernul va studia pe deplin impactul pentru a-l supune Adunării Naționale spre examinare la modificarea și completarea completă a Legii funciare din 2024, preconizată pentru 2027.

Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-neu-nhieu-bat-cap-trong-luat-dat-dai-gay-kho-cho-dan-20251201180445200.htm