Reevaluați impactul fiecărei politici

Modificarea Legii privind taxa pe valoarea adăugată: Reevaluarea impactului fiecărei politici

Confruntat cu numeroase îngrijorări din partea delegaților Adunării Naționale, ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că va reevalua impactul fiecărei politici din proiectul de lege privind taxa pe valoarea adăugată (proiect).

Prezentare generală a sesiunii de discuții privind proiectul de lege privind taxa pe valoarea adăugată (modificată)

Îngrijorări legate de pierderile suferite de fermieri

Discutând proiectul în sală în prima zi a acestei săptămâni, mulți deputați ai Adunării Naționale și-au exprimat îngrijorările cu privire la reglementarea transferului de îngrășăminte, provizii, utilaje, echipamente specializate pentru producția agricolă și nave de pescuit offshore de la persoane neplătitoare de TVA la persoane impozabile cu o cotă de impozitare de 5%.

Unul dintre motivele pentru care se propune includerea îngrășămintelor sub cota de impozitare de 5%, explicată de Comitetul de redactare, este reducerea prețurilor la îngrășăminte.

Totuși, potrivit delegatului Hoang Van Cuong ( Hanoi ), membru al Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, acest motiv nu este convingător.

Dl. Cuong a citat raportul de evaluare al Ministerului Finanțelor, subliniind că, din ianuarie 2015 până în 2017, prețurile îngrășămintelor au scăzut continuu după modificarea cotei de impozitare de la 5% la 0%. Abia în 2018 prețurile îngrășămintelor au început să crească, deoarece Uzina de Îngrășăminte Phu My nu funcționa la capacitate maximă. Până în 2022, prețul acestui produs a crescut brusc, din cauza războiului dintre Rusia și Ucraina.

„Prin urmare, nu există niciun motiv pentru a crește taxele, reducând în același timp prețurile”, a afirmat dl Cuong.

Potrivit delegatului Cuong, nu se poate spune că majorarea TVA-ului la îngrășăminte este în beneficiul fermierilor. Deoarece, conform raportului Ministerului Finanțelor, fără TVA, întreprinderile producătoare de îngrășăminte nu pot deduce aproximativ 1.500 de miliarde VND. Dacă există un TVA de 5%, din această taxă se vor colecta aproximativ 5.700 de miliarde VND. Dintre acestea, compensația pentru întreprinderi este de aproximativ 1.500 de miliarde VND, restul bugetului având un profit de aproximativ 4.200 de miliarde VND.

„Așadar, întrebarea este de unde au provenit cele 4.200 de miliarde de VND din veniturile bugetare și 1.500 de miliarde de VND din compensațiile pentru întreprinderile producătoare de îngrășăminte? Evident, acești bani provin de la fermieri, așa că oamenii trebuie să plătească mai mult. Asta demonstrează lipsa de rațiune. Trecând de la imposibilitatea deducerii inputurilor de la întreprinderi la imposibilitatea deducerii inputurilor de la fermieri, fermierii suferă pierderi”, a analizat delegatul de la Hanoi.

Pe baza acestei analize, dl. Cuong a fost de acord cu mulți delegați că ar trebui aplicată o taxă de 0% la îngrășăminte, iar întreprinderilor producătoare de îngrășăminte ar trebui să li se ramburseze TVA-ul achitat în intrări.

Potrivit delegatului Tran Quoc Tuan (Tra Vinh), fermierii sunt principalii subiecți care vor fi afectați de politica de creștere a taxelor la îngrășăminte de data aceasta, însă impactul asupra acestui grup nu a fost luat în considerare, studiat și evaluat cu atenție.

„Raportul Ministerului Finanțelor care evaluează impactul Legii privind taxa pe valoarea adăugată menționează doar impactul pozitiv al politicii asupra a două grupuri de subiecți. Și anume, întreprinderile autohtone producătoare de îngrășăminte vor putea deduce taxele pentru a crea produse de îngrășăminte competitive cu îngrășămintele importate, iar statul va avea venituri suplimentare din taxele de import de îngrășăminte. Acest lucru nu este complet și nici convingător”, a comentat dl. Tuan.

Delegatul din Tra Vinh a declarat că, de fiecare dată când s-au întâlnit cu alegătorii, delegațiile Adunării Naționale din localitățile de producție agricolă, inclusiv provinciile din Delta Mekongului, au auzit fermieri plângându-se de creșterea prețurilor îngrășămintelor și materialelor agricole și au cerut statului să studieze și să găsească soluții pentru a le gestiona și sprijini. „Cu toate acestea, până în prezent, deși aceste recomandări și preocupări sunt încă evidente, Adunarea Națională continuă să discute adăugarea îngrășămintelor la grupul de bunuri și servicii supuse impozitării cu o cotă de 5%. Acest lucru îi va îngrijora cu siguranță și mai mult pe fermierii care sunt deja îngrijorați”, a spus dl Tuan.

Propunerea delegatului de la Tra Vinh nu este de a crește cota TVA la produsele fertilizante, ci de a adăuga întreprinderile autohtone producătoare de îngrășăminte ca subiecți eligibili pentru deducerea TVA-ului la achitate.

Împărtășind aceeași îngrijorare, delegatul Tran Van Lam (Bac Giang), membru permanent al Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, a citat date de la Ministerul Finanțelor. Dacă se aplică o taxă de 5% la îngrășăminte și anumite materiale agricole, așa cum se prevede în proiect, veniturile bugetare vor crește cu 6.300 miliarde VND/an.

Cu toate acestea, din cauza caracteristicilor agriculturii vietnameze, care este în principal producție casnică la scară mică, neeligibilă pentru deducerea TVA-ului achitat în intrări, aplicarea unei cote de TVA de 5% va crește costul produselor agricole, va reduce concurența și va reduce veniturile agriculturii și ale fermierilor.

Astfel, potrivit domnului Lam, creșterea impozitelor va spori competitivitatea și profiturile întreprinderilor, va crește veniturile la bugetul de stat, dar fermierii vor avea de suferit. „Nu ar trebui să colectăm impozite de la săraci pentru a-i plăti pe bogați”, a spus domnul Lam.

Fiecare gospodărie agricolă plătește încă 461.000 VND pe an.

Răspunzând opiniilor delegaților, reprezentantul Comitetului de redactare, ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că, în prezent, producția internă de îngrășăminte acoperă 73,3% din cererea pieței, în timp ce importurile reprezintă 26,7% (aproximativ 4 milioane de tone/an).

Potrivit domnului Phuc, propunerea de impunere a unei taxe de 5% pe îngrășăminte afectează și întreprinderile prin rambursări de taxe, creând o resursă pentru ca întreprinderile să inoveze în tehnologie, să reducă costurile produselor și să se dezvolte în mod durabil.

Fiți extrem de calmi atunci când evaluați problemele propuse de Guvern.

Aceasta este o lege fiscală referitoare la 25% din veniturile bugetare, referitoare la toate subiectele, așa că cred că este nevoie de un impozit cu adevărat neutru și obiectiv pentru a construi o bază financiară cu adevărat solidă.

Sugerez că trebuie să fim foarte calmi atunci când evaluăm problemele propuse de Guvern. Cred că propunerea Guvernului de a impune o taxă de 5% pe îngrășăminte și produse agricole este bine întemeiată și trebuie evaluată din mai multe perspective pentru a evita ca oamenii să observe și să evalueze Adunarea Națională și politicile Guvernului care au cauzat pagube milioanelor de oameni. Trebuie să fim foarte calmi pentru a putea analiza temeinic.

– Delegata Trinh Xuan An, membru permanent al Comisiei de Apărare și Securitate a Adunării Naționale

„Astfel, dacă calculăm rambursarea de impozite pentru întreprinderi la 1.500 de miliarde VND, atunci există 4.200 de miliarde VND care vor afecta 9,1 milioane de oameni. De asemenea, calculăm că fiecare gospodărie agricolă va plăti încă 461.000 VND pe an și 38.000 VND pe lună”, a declarat ministrul Finanțelor.

Potrivit ministrului, nu este neapărat adevărat că agricultura este afectată negativ, deoarece aceasta poate fi afectată și de cerere și ofertă. Dacă oferta crește, prețurile vor scădea; dacă oferta este scăzută, prețurile vor crește.

„Vom reevalua impactul acestei probleme pentru a o prezenta Adunării Naționale în sesiunea de la sfârșitul acestui an”, i-a răspuns dl Phoc delegatului.

Pe lângă produsele fertilizante, unii delegați au discutat și despre pragul veniturilor neimpozabile. Conform Legii actuale privind taxa pe valoarea adăugată, bunurile și serviciile gospodăriilor și persoanelor fizice cu venituri anuale de 100 de milioane VND sau mai puțin nu sunt supuse impozitării. Proiectul prevede un nivel anual al veniturilor sub nivelul prescris de Guvern.

Delegata Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) a propus studierea și stabilirea clară a nivelului minim anual al veniturilor și însărcinarea Guvernului cu reglementarea de la acest nivel minim în sus. În special, se menționează că ajustarea nivelurilor veniturilor din bunuri și servicii ale persoanelor fizice și ale gospodăriilor de afaceri trebuie să fie în concordanță cu fluctuațiile prețurilor și cu situația producției și a afacerilor.

Potrivit delegatei Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh), este necesar să se stipuleze clar în lege venitul minim impozabil, deoarece Constituția prevede că veniturile și cheltuielile bugetului de stat trebuie estimate și reglementate prin lege. „Determinarea veniturilor din TVA va afecta și colectarea la bugetul de stat central și la bugetele locale”, a subliniat dna Thuy.

De acord cu punctul de vedere de mai sus, delegatul Trinh Xuan An (Dong Nai) a declarat că proiectul de regulament însărcinează Guvernul cu sarcina de a determina și de a lua în considerare nivelul deducerii familiale prevăzut în Legea impozitului pe venit pentru a calcula nivelul minim de aproximativ 150 de milioane VND pentru a fi supus TVA.

Dl. An a spus că, dacă acest lucru nu poate fi reglementat în proiect, ar trebui să existe criterii pentru a determina venitul minim impozabil, care poate fi reținut din deducerea familială prevăzută de viitoarea Lege a impozitului pe venit pentru a aplica venitul minim. „Această problemă foarte importantă nu ar trebui reglementată prin lege”, a spus dl. An.

„Descentralizarea către Guvern este extrem de importantă și asigură flexibilitate și eficiență în procesul de management”, a răspuns ministrul Phoc. În consecință, pe baza factorilor de inflație, a calculelor echilibrate cu creșterea Indicelui Prețurilor de Consum (IPC)..., Guvernul va emite un decret care va reglementa nivelul venitului minim impozabil.

„Cred că ar fi mai flexibil dacă Guvernul ar face acest lucru”, și-a exprimat opinia ministrul Ho Duc Phoc.

Sursă: https://baodautu.vn/sua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-danh-gia-lai-tac-dong-cua-tung-chinh-sach-d218545.html