Propunere de adăugare a unei politici de controale medicale periodice gratuite pentru persoane

În timpul sesiunii de discuții privind Proiectul Legii de Prevenire a Bolilor, delegata Nguyen Thi Quyen Thanh - membră a Comitetului Provincial al Partidului, vicepreședintă a Comitetului Popular Provincial Vinh Long, a declarat că acesta este un proiect legislativ de o importanță deosebită pentru instituționalizarea Rezoluției nr. 72-NQ/TW a Biroului Politic privind protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății oamenilor în noua situație.

În timpul sesiunii de discuții privind Proiectul Legii de Prevenire a Bolilor, delegata Nguyen Thi Quyen Thanh - membră a Comitetului Provincial al Partidului, vicepreședintă a Comitetului Popular Provincial Vinh Long, a declarat că acesta este un proiect legislativ de o importanță deosebită pentru instituționalizarea Rezoluției nr. 72-NQ/TW a Biroului Politic privind protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății oamenilor în noua situație.

Delegatul Nguyen Thi Quyen Thanh.

Delegata Nguyen Thi Quyen Thanh a declarat că, după studierea Raportului de verificare și prezentare nr. 1242 al Comisiei pentru cultură și societate a Adunării Naționale , ar dori să contribuie cu următoarele opinii:

În primul rând , în ceea ce privește punctul de vedere și domeniul de aplicare al proiectului de lege: sunt de acord cu propunerea ca agenția de redactare să clarifice orientarea Legii privind prevenirea bolilor ca lege-cadru, care să stipuleze principii și politici de bază; în același timp, vor fi specificate legi specializate și atribuite Guvernului, Ministerului Sănătății și ministerelor relevante pentru a le stipula în detaliu. În același timp, sugerez că este necesar să se prevadă dispoziții tranzitorii și relația cu legi precum Legea privind prevenirea și controlul bolilor infecțioase din 2007, Legea privind siguranța alimentelor din 2010, Legea privind examenul și tratamentul medical din 2023, Legea privind asigurările din 2008 (modificată în 2014), Legea privind prevenirea și controlul efectelor nocive ale tutunului din 2012 și Legea privind prevenirea și controlul efectelor nocive ale alcoolului din 2019 pentru a evita suprapunerile și locurile vacante.

În al doilea rând , în ceea ce privește politicile statului privind prevenirea bolilor: sunt de acord cu cele 12 politici din proiect, dar propun adăugarea unei politici de controale medicale periodice sau screening gratuit cel puțin o dată pe an pentru ca oamenii să poată detecta din timp bolile, în special bolile netransmisibile, conform foii de parcurs, precum și în conformitate cu capacitatea de a echilibra bugetul și Fondul de asigurări de sănătate. Este deosebit de necesar să se identifice clar grupurile cu risc ridicat.

Potrivit experților, în țări dezvoltate precum SUA, Australia și Europa, screeningul se concentrează pe grupurile cu risc ridicat, în loc de întreaga populație, pentru a asigura eficiența din punct de vedere al costurilor. Vietnamul trebuie, de asemenea, să se orienteze către această abordare, efectuând screening pentru fumători, vârstnici și persoane cu antecedente de expunere la praf sau substanțe chimice toxice. Eficacitatea screeningului precoce nu numai că crește ratele de supraviețuire, dar reduce și costurile tratamentului și reduce povara asupra sistemului de sănătate. Realitatea actuală arată că peste 70% din povara bolilor din Vietnam se datorează bolilor netransmisibile, cum ar fi bolile cardiovasculare, cancerul, diabetul și hipertensiunea arterială. Cu toate acestea, proiectul se oprește doar la principii, așa că propun adăugarea de reglementări specifice privind screeningul, detectarea precoce și gestionarea bolilor cronice în comunitate și desemnarea Ministerului Sănătății pentru a ghida lista de boli, subiecte și mecanisme financiare pentru a asigura implementarea.

De asemenea, sugerez ca comitetul de redactare să studieze mecanismul de încurajare a socializării în domeniul vaccinării, nutriției, screeningului pentru boli cronice și consilierii în domeniul sănătății mintale, conform principiului conform căruia statul joacă un rol principal, dar trebuie să creeze condiții pentru ca sectorul privat și comunitatea să participe, în spiritul faptului că fiecare cetățean este un soldat pe frontul prevenirii bolilor. Consolidați comunicarea, schimbați comportamentul și concentrați-vă pe controlul factorilor de risc precum tutunul, alcoolul, nutriția și exercițiile fizice. Prevenirea bolilor nu este doar sarcina sectorului sănătății, ci și responsabilitatea întregii societăți. Prin urmare, legea trebuie să demonstreze clar spiritul asistenței medicale universale pe tot parcursul ciclului de viață, considerând investițiile în prevenirea bolilor ca investiții în dezvoltarea durabilă.

În al treilea rând , în ceea ce privește sănătatea mintală, sugerez că este necesar să se identifice în mod clar grupurile cu risc ridicat, cum ar fi studenții, femeile aflate în perioada postpartum și persoanele cu traume psihologice. În același timp, ar trebui să existe reglementări specifice privind serviciile de consiliere preventivă și sprijin în comunitate, precum și un mecanism de coordonare între Ministerul Sănătății, ministerele, asociațiile și organizațiile relevante. În plus, este necesar să se clarifice conceptul de tulburări de sănătate mintală pentru a asigura conformitatea cu practicile internaționale și ușurința înțelegerii în practică.

În al patrulea rând , în ceea ce privește nutriția în prevenirea bolilor, propun o instituționalizare mai clară a principiilor nutriției pe tot parcursul ciclului de viață, asigurând un echilibru în ceea ce privește porțiile, calitatea meselor și adecvarea la condițiile economice și culturale ale poporului vietnamez. În special, politica de sprijin nutrițional ar trebui extinsă la toate femeile însărcinate aflate în nevoie, nu doar limitată la zone deosebit de dificile, deoarece aceasta este o politică umană și contribuie, de asemenea, la îmbunătățirea calității populației. Este necesar să se completeze reglementările privind băncile de lapte matern, sprijinind nou-născuții fără lapte matern. Se recomandă legiferarea cadrului legal pentru băncile de lapte matern ca standarde de siguranță și trasabilitate. Guvernul este însărcinat cu reglementarea condițiilor, domeniului de aplicare și nivelului plății asigurărilor de sănătate pentru laptele matern donat, pasteurizat pentru nou-născuții cu risc ridicat, asigurând indicații adecvate și evitând abuzurile. Acest lucru va ajuta băncile de lapte matern să aibă resursele necesare pentru a-și crește capacitatea maximă de pasteurizare, iar apoi toți bebelușii prematuri și bolnavi care nu au lapte matern să îl poată accesa și să reducă povara bolilor. În prezent, multe țări din lume au inclus laptele matern donat în politicile lor naționale și în plățile asigurărilor de sănătate. În special, în Asia de Sud-Est, cu excepția Filipinelor, toate țările au implementat aceste politici.

În al cincilea rând , privind transformarea digitală și cooperarea internațională: Legea trebuie să stipuleze clar transformarea digitală în activitatea de prevenire a bolilor, inclusiv: dosarele electronice de sănătate, sistemele de supraveghere epidemiologică, avertizările timpurii și datele naționale de sănătate. În prezent, securitatea informațiilor în general și protecția vieții private a dosarelor medicale electronice în special au fost stipulate în principiu în numeroase documente juridice. Cu toate acestea, sugerez ca Comitetul de redactare să studieze și să completeze reglementările privind datele medicale personale de bază, dosarele electronice de sănătate utilizate pe tot parcursul ciclului lor de viață, interconectarea dintre niveluri, autoritatea de exploatare a datelor pentru supravegherea epidemiologică și cercetare pentru a asigura securitatea și confidențialitatea informațiilor, în conformitate cu legea privind protecția datelor cu caracter personal. Să reglementeze mecanismul de eliminare a identității atunci când se utilizează datele în scopuri de cercetare, mecanismul de gestionare a încălcărilor, mecanismul de încurajare a aplicării inteligenței artificiale, avertizările timpurii, sistemul de monitorizare a timpului de implementare și Tabloul de bord național de prevenire a bolilor.

În al șaselea rând , este nevoie de o politică de consolidare a parteneriatului public-privat în furnizarea de servicii de prevenire a bolilor, vaccinare, nutriție și screening pentru boli cronice.

Investiții în sistemul de sănătate preventivă la nivel local, prioritizând bugetul pentru investiții în unități sanitare pentru resurse umane, echipamente, testare de bază și tehnologia informației și perfecționând cadrul legal pentru PPP în prevenirea bolilor. În cazul înființării unui fond de prevenire a bolilor, este necesară definirea clară a obiectivelor și surselor de venituri, inclusiv un mecanism care poate deduce o parte din taxa specială de consum pentru bunurile riscante, un mecanism independent de guvernanță și monitorizare și principiul alocării bazate pe risc și eficiență a costurilor.

Legea privind prevenirea bolilor nu este doar un document legal, ci și un angajament politic față de un Vietnam sănătos, civilizat și dezvoltat durabil. Cred că, prin pregătirea atentă a Guvernului, în special a Ministerului Sănătății și contribuția responsabilă a deputaților Adunării Naționale, Legea privind prevenirea bolilor va deveni o lege profund umană, aducând beneficii practice sănătății oamenilor.

QN (înregistrare)

Sursă: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/