Muncitori la compania Vissan. (Foto: nhandan.vn)

Proiectul de Decret privind reglementarea salariului minim pentru angajații cu contracte de muncă (denumit în continuare proiect de Decret), elaborat de Ministerul Afacerilor Interne, este în curs de evaluare la Ministerul Justiției .

Salariul minim actual nu garantează un nivel de trai minim până la sfârșitul anului 2026

Ministerul Afacerilor Interne a declarat că, începând cu 1 iulie 2024, Guvernul a emis Decretul nr. 74/2024/ND-CP din 30 iunie 2024 care stabilește salariul minim pentru angajații care lucrează cu contracte de muncă (denumit Decretul nr. 74/2024/ND- Guvern ), prin care salariul minim este ajustat pentru a crește cu o medie de 6% față de anul 2022.

În prezent, salariul minim lunar în regiunea I este de 4.960.000 VND, în regiunea II este de 4.410.000 VND, în regiunea III este de 3.860.000 VND, în regiunea IV este de 3.450.000 VND; salariul minim orar în regiunea I este de 23.800 VND/oră, în regiunea II este de 21.200 VND/oră, în regiunea III este de 18.600 VND/oră, în regiunea IV este de 16.600 VND/oră.

Prin evaluare, salariile minime prevăzute în Decretul nr. 74/2024/ND-CP au asigurat un nivel minim de trai și l-au îmbunătățit pentru lucrători; în același timp, există o partajare și o armonizare a intereselor între lucrători și întreprinderi, atât îmbunătățind viața lucrătorilor, cât și asigurând menținerea, redresarea și dezvoltarea producției și activității întreprinderilor.

Totuși, până în prezent, în realitate, există o serie de aspecte care trebuie luate în considerare la ajustarea salariului minim prevăzut în Decretul nr. 74/2024/ND-CP menționat mai sus.

În primul rând, factorii socio-economici, piața muncii și capacitatea afacerilor s-au schimbat într-o direcție mai pozitivă. Mai exact, macroeconomia continuă să fie stabilă, rata de creștere economică (PIB) în primele 6 luni ale anului 2025 a atins 7,52%, ținta pentru 2025 fiind de 8% sau mai mult. Piața muncii este stabilă și menține impulsul redresării; producția întreprinderilor și mediul de afaceri tind să fie mai bun. Salariile și veniturile lucrătorilor continuă să fie stabile și să crească, fiecare trimestru fiind mai mare decât trimestrul precedent.

În al doilea rând, valoarea reală a salariului minim prevăzută în Decretul nr. 74/2024/ND-CP a scăzut treptat în timp, din cauza creșterii indicelui prețurilor de consum (IPC). Având în vedere că IPC este așteptat să crească cu 3,7% în fiecare an în 2025 și 2026, salariul minim menționat mai sus nu va mai asigura nivelul de trai minim al lucrătorilor și al familiilor acestora până la sfârșitul anului 2026 (cu aproximativ 6,6% mai mic).

În al treilea rând, salariul minim prevăzut în Decretul nr. 74/2024/ND-CP este stabilit pe regiuni și legat de limitele administrative la nivel de district.

Având în vedere că IPC-ul este așteptat să crească cu 3,7% în fiecare an în 2025 și 2026, salariul minim menționat mai sus nu va mai asigura nivelul de trai minim al lucrătorilor și al familiilor acestora până la sfârșitul anului 2026 (cu aproximativ 6,6% mai mic).

Începând cu 1 iulie 2025, după restructurarea unităților administrative la nivel național, localitățile care aplică salarii minime au fost revizuite și ajustate de către Guvern în mod pas cu pas, în asociere cu noile unități administrative la nivel de comună (în Anexa atașată Decretului Guvernului nr. 128/2025/ND-CP din 11 iunie 2025).

Totuși, întrucât aceasta este o politică cu un impact larg asupra multor subiecți, inclusiv asupra întreprinderilor și a lucrătorilor, localitățile care aplică salarii minime în funcție de unitățile administrative la nivel de comună trebuie să fie revizuite și actualizate în continuare pentru a se potrivi situației reale din localități după rearanjare.

Miercuri, 25 iulie 2025, Consiliul Național Salarial a prezentat Guvernului un raport prin care recomandă o creștere medie de 7,2% a salariului minim, începând cu 1 ianuarie 2026.

Având în vedere realitatea menționată mai sus, este necesară elaborarea unui Decret care să reglementeze salariul minim pe economie, care va fi aplicat în 2026, pentru a (i) asigura nivelul de trai minim al lucrătorilor, a crește salariile lucrătorilor în conformitate cu productivitatea muncii, creșterea economică și competitivitatea întreprinderilor, așa cum este prevăzut în articolul 91 din Codul Muncii din 2019; (ii) a revizui și actualiza domeniile în care se aplică salariul minim pentru a se adapta situației reale.

Ministerul Afacerilor Interne a comentat că, în ceea ce privește implementarea Decretului nr. 74/2024/ND-CP , Comitetele Populare din provincii/orașe și întreprinderi au implementat cu seriozitate reglementările guvernamentale privind salariile minime. Majoritatea întreprinderilor cu cele mai mici salarii își plătesc angajații mai mult decât salariul minim anunțat de Guvern. Ajustarea salariului minim are un impact pozitiv asupra angajaților, asigurându-le o îmbunătățire a vieții acestora.

Conform rezultatelor sondajului privind situația forței de muncă și salariilor în întreprinderi în 2024, implementarea și impactul ajustării salariului minim regional în 2024 sunt următoarele: 22,04% dintre întreprinderi ajustează doar grila și tabelul salarial (utilizate pentru participarea la asigurările sociale); 45,4% dintre întreprinderi ajustează atât grila salarială, cât și salariul efectiv plătit angajaților; 5,27% dintre întreprinderi efectuează alte ajustări, iar 27,29% dintre întreprinderi nu ajustează salariile (deoarece toate salariile sunt mai mari decât salariul minim regional).

Printre întreprinderile care au ajustat grilele și tabelele salariale (72,71%), 68,93% dintre întreprinderi au ajustat salariile pentru toți angajații, cu o creștere medie de 6,71%; 24,83% dintre întreprinderi au ajustat doar pentru angajații cu salarii mai mici decât salariul minim, cu o creștere de 6,43%.

În general, majoritatea întreprinderilor respectă reglementările privind salariile minime, cel mai mic salariu plătit angajaților care lucrează o zi întreagă de lucru normală într-o lună fiind cu 22-42% mai mare decât salariul minim prevăzut de Guvern, în funcție de regiune.

Regiune	Salariul minim perioada 2024 - 2025	Salariul minim plătit efectiv
Regiune	Salariul minim perioada 2024 - 2025	2023	Din iulie 2024
Regiunea 1	4.960	5.830	6.180
Regiunea 2	4.410	5.060	5.380
Regiunea 3	3.860	4.900	5.140
Regiunea 4	3.450	4.710	4.900

Rapoartele Comitetelor Populare din provincii/orașe arată că emiterea salariului minim orar este foarte apreciată de întreprinderi, practic nu are un impact prea mare asupra situației relațiilor de muncă din întreprinderi, precum și asupra plății salariilor pe piață; nu modifică politica de plată a salariilor.

Prin urmare, este necesară emiterea unui Decret pentru ajustarea salariului minim în vederea asigurării unui nivel minim de trai pentru lucrători; în același timp, revizuirea și actualizarea domeniilor în care se aplică salariul minim pentru a se adapta situației reale după reamenajarea unităților administrative.

Actualizați zona care aplică salariul minim după aranjamentul unității administrative

Muncitori la compania Vinamilk. (Foto: nhandan.vn)

Ministerul Afacerilor Interne a elaborat un Decret care reglementează salariul minim pentru angajații cu contracte de muncă. Include 5 articole și 1 anexă cu reglementări privind lista domeniilor în care se aplică salariul minim.

Proiectul prevede ajustarea salariului minim pe economie la o creștere de 7,2% față de nivelul actual, care se aplică de la 1 ianuarie 2026.

În primul rând, în ceea ce privește salariul minim, proiectul de Decret prevede salariul minim lunar în funcție de 4 regiuni: regiunea I este de 5.310.000 VND/lună, regiunea II este de 4.730.000 VND/lună, regiunea III este de 4.140.000 VND/lună, regiunea IV este de 3.700.000 VND/lună.

Salariul minim menționat mai sus crește de la 250.000 VND la 350.000 VND (echivalentul unei rate medii de 7,2%) față de salariul minim actual. Ajustarea salariului minim menționat mai sus este cu aproximativ 0,6% mai mare decât nivelul de trai minim al lucrătorilor până la sfârșitul anului 2026 pentru a îmbunătăți viața lucrătorilor.

Acest nivel de ajustare împărtășește și armonizează interesele lucrătorilor și întreprinderilor, acordând atenție îmbunătățirii vieții lucrătorilor, asigurând în același timp menținerea și dezvoltarea producției și a activității întreprinderilor.

Proiectul de decret prevede salariile orare minime în 4 regiuni: regiunea I este de 25.500 VND/oră, regiunea II este de 22.700 VND/oră, regiunea III este de 20.000 VND/oră, regiunea IV este de 17.800 VND/oră.

Salariul minim orar continuă să fie determinat pe baza metodei de conversie echivalentă între salariul lunar minim și timpul de lucru standard, așa cum este prevăzut în Codul Muncii. Aceasta este metoda pe care experții Organizației Internaționale a Muncii (OIM) au recomandat-o Vietnamului și au utilizat-o la calcularea salariului minim orar din 2022 până în prezent.

Un conținut de interes în acest proiect de decret este domeniul de aplicare.

Decretul nr. 128/2025/ND-CP din 11 iunie 2025 prevede lista localităților care aplică salariul minim pe economie, conform noii unități administrative la nivel de comună. Cu toate acestea, după ce localitățile au funcționat conform noii unități administrative la nivel de provincie, unele dintre localitățile aplicabile au fost rearanjate și modificate față de momentul promulgării Decretului în iunie; în același timp, Decretul nr. 128/2025/ND-CP menționat mai sus va expira la 1 martie 2027. Prin urmare, proiectul de Decret prevede noua listă a localităților aplicabile pe baza preluării listei actuale prevăzute în Decretul nr. 128/2025/ND-CP menționat mai sus și a fost revizuit și actualizat la cererea Comitetului Popular Provincial.

Mai exact, proiectul schimbă denumirea districtului Hoang Van Thu (din provincia Lang Son) în districtul Ky Lua.

Ajustați de la zona II la zona I pentru: secțiile Chu Van An, Chi Linh, Tran Hung Dao, Nguyen Trai, Tran Nhan Tong, Le Dai Hanh, Kinh Mon, Nguyen Dai Nang, Tran Lieu, Bac An Phu, Pham Su Manh, Nhi Chieu și comunele Nam An Phu, Nam, Sach, Phu Thai, Tan, Sach, Phu Thai Giang, Cam Giang, Tue Tinh, Mao Dien, Ke Sat, Binh Giang, Duong An, Thuong Hong, Gia Loc, Yet Kieu, Gia Phuc, Truong Tan, Tu Ky, Tan Ky, Dai Son, Chi Minh, Lac Phuong, Nguyen Giap, Nguyen Luong Bang, Phu Thai, orașul Laihnhong, Kim Thai (orașul Laihnhong), An Thai Phong (orașul).

Ajustarea de la regiunea III la regiunea II pentru: secția Hoang Mai, secția Tan Minh (aparținând provinciei Nghe An); Secția Dong Ha, secția Nam Dong Ha (aparținând provinciei Quang Tri); comunele Phan Rang, Dong Hai, Ninh Chu, Bao An, Do Vinh și Thuan Bac, Cong Hai (aparținând provinciei Khanh Hoa); Thanh Ha, Ha Tay, Ha Bac, Ha Nam, Ha Dong, Ninh Giang, Vinh Lai, Khuc Thua Du, Tan An, Hong Chau, Thanh Mien, Bac Thanh Mien, Nam Thanh Mien, comunele Hai Hung (aparținând orașului Hai Phong).

Ajustați de la regiunea IV la regiunea III pentru: districtul Quang Tri și comunele Dong Le, Vinh Linh, Cua Tung, Ben Quan, Cua Viet, Gio Linh, Cam Lo, Khe Sanh, Lao Bao, Trieu Phong, Huong Hiep, Dien Sanh (aparținând provinciei Quang Tri); comunele Ninh Son, Lam Son, Anh Dung, My Son, Thuan Nam, Ca Na, Phuoc Ha (aparținând provinciei Khanh Hoa).

Ajustați de la regiunea I la regiunea IV pentru comunele Ky Thuong și Luong Minh (aparținând provinciei Quang Ninh).

Ajustați de la regiunea III la regiunea IV pentru: comunele Thuong Trach, Truong Son, Kim Ngan (aparținând provinciei Quang Tri).

Ajustarea regională a localităților menționate anterior vizează crearea unui echilibru rezonabil al prețurilor forței de muncă între localitățile învecinate, deoarece localitățile menționate anterior au piețe ale muncii mai dezvoltate, au format zone și clustere industriale, condiții de infrastructură semnificativ îmbunătățite și sunt adiacente altor localități cu salarii minime mai mari.

Ajustarea salariului minim va fi implementată începând cu 1 ianuarie 2026 pentru a asigura timp pentru ca întreprinderile să pregătească planuri și resurse pentru implementare.

Potrivit Ministerului Afacerilor Interne, planul menționat anterior privind salariul minim a ținut cont de impactul asupra ocupării forței de muncă, șomajului, producției și condițiilor de afaceri ale întreprinderilor, precum și de nivelul impactului asupra costurilor de producție ale întreprinderilor.

Pentru angajații care primesc în prezent salarii mai mici decât salariul minim, acestea vor fi reajustate pentru a se asigura că nu sunt mai mici decât noul salariu minim.

Pentru angajații care au fost plătiți cu un salariu egal sau mai mare decât noul salariu minim, ajustarea se va face în conformitate cu angajamentele și acordurile părților, prevăzute în contractul colectiv de muncă, contractul de muncă și regulamentul unității.

Potrivit ziarului Nhan Dan

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-dieu-chinh-dia-ban-ap-dung-luong-toi-thieu-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-d2878f9/