În districtele urbane, sectoare și comune (inclusiv orașe, orașe provinciale și orașe administrate central), nu există un Consiliu Popular (HĐND), ci doar un Comitet Popular (UBND).
În continuarea celei de-a 42-a sesiuni, în dimineața zilei de 5 februarie, Comisia permanentă a Adunării Naționale a dat avize asupra proiectului de Lege privind organizarea administrației publice locale (modificată).
Prezentând propunerea Guvernului , ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că proiectul de lege prevede modelul de organizare a administrației locale în direcția extinderii aplicării modelului de administrație urbană în districtele din orașul Ho Chi Minh, Da Nang și Hai Phong, pentru a se aplica în toate districtele orașelor administrate central.
Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra. (Foto: quochoi.vn)
În același timp, extinderea aplicării modelului de administrație urbană la nivelul districtelor din Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang și Hai Phong pentru a se aplica tuturor unităților administrative la nivel de comună din cadrul districtelor, orașelor, orașelor provinciale și orașelor administrate central. În special, organizarea administrației urbane a orașului Hanoi este implementată în conformitate cu prevederile Legii privind capitala.
În ceea ce privește unitățile administrative urbane, dna Pham Thi Thanh Tra a declarat că în orașele administrate central, orășele, orașele provinciale, orașele aflate sub administrație centrală și orășele va fi organizat un nivel complet de administrație locală, inclusiv Consiliul Popular și Comitetul Popular.
„În districtele urbane, sectoare și comune (inclusiv orașe, orașe provinciale și orașe administrate central), nu există un Consiliu Popular, ci doar un Comitet Popular ca agenție administrativă locală”, a declarat ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra.
Pentru unitățile administrative rurale, Guvernul propune ca la nivel de provincie, district și comună (cu excepția comunelor urbane) să se înființeze o organizație administrativă locală completă, inclusiv Consiliul Popular și Comitetul Popular.
În ceea ce privește unitățile administrative de pe insule, ministrul Afacerilor Interne a declarat că acestea vor fi organizate în funcție de mărimea populației, zona naturală, condițiile geografice, locuitorii, cerințele de dezvoltare socio-economică și asigurarea apărării și securității naționale, așa cum a decis Comitetul Permanent al Adunării Naționale.
În ceea ce privește unitățile administrativ-economice speciale, organizarea administrației locale va fi stabilită de Adunarea Națională la înființarea respectivei unități administrativ-economice speciale.
În ceea ce privește structura organizatorică și funcționarea Consiliului Popular, ministrul de Interne a declarat că principiile de determinare a numărului de delegați ai Consiliului Popular vor fi stipulate în funcție de mărimea populației, caracteristicile regionale și condițiile socio-economice ale fiecărei localități.
Legea privind organizarea administrației publice locale (modificată) va însărcina Comitetul permanent al Adunării Naționale cu reglementarea numărului de deputați ai Consiliului Popular, a cadrului pentru numărul de deputați cu normă întreagă ai Consiliului Popular și a cadrului pentru numărul de comitete ale consiliilor populare la toate nivelurile.
În același timp, delegați Consiliului Popular autoritatea de a decide cu privire la înființarea comitetelor și numărul de delegați cu normă întreagă ai Consiliului Popular pentru a asigura adaptarea la realitățile locale.
În ceea ce privește Comitetul Popular, proiectul de lege prevede reglementări generale privind structura organizatorică a acestuia și însărcinează Guvernul cu sarcina de a stabili cadrul pentru numărul de agenții specializate din cadrul Comitetelor Populare la nivel provincial și raional, numărul de vicepreședinți, precum și numărul și structura Comitetelor Populare.
Potrivit ministrului, proiectul de lege prevede mecanismul de funcționare a Comitetului Popular în cazul în care administrația locală este organizată (cu Consiliu Popular) și în cazul în care administrația locală nu este organizată (fără Consiliu Popular).
Examinând acest conținut, președintele Comisiei Juridice a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, a declarat că Comisia permanentă a Comisiei Juridice este, în principiu, de acord cu propunerea Guvernului privind ajustarea modelului de organizare a administrației locale și a nivelurilor de administrație locală în fiecare tip de unitate administrativă, în conformitate cu zonele urbane, rurale, muntoase și insulare.
Președintele Comisiei Legislative a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung. (Foto: quochoi.vn)
În ceea ce privește extinderea domeniului de aplicare al neorganizării Consiliilor Populare în comunele orașelor, orașele de provincie și orașele administrate central, majoritatea opiniilor din Comisia permanentă a Comisiei de Legi consideră că prevederile din proiectul de lege sunt adecvate.
Potrivit domnului Hoang Thanh Tung, există opinii care sugerează că această extindere trebuie explicată mai amănunțit și mai convingător, deoarece este o problemă cu un impact și o influență semnificative asupra implementării instituțiilor democratice la nivel local.
În plus, există opinii conform cărora modelul de organizare a administrației locale, așa cum este propus în proiectul de lege, nu este în concordanță cu modelul de organizare a administrației publice din Hanoi, conform prevederilor Legii Capitalei.
„Prin urmare, solicităm Guvernului să își exprime clar punctul de vedere cu privire la faptul dacă organizarea administrației urbane din Hanoi în viitorul apropiat ar trebui să continue să fie implementată conform Legii privind capitala sau va fi implementată uniform, ca în alte orașe, în conformitate cu prevederile Legii privind organizarea administrației locale”, a declarat președintele Comisiei de Legi.
Sursă: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56837
Comentariu (0)