Până la sfârșitul anului 2025, Vietnamul poate mobiliza încă 370 de milioane de dolari în capital AOD.

Potrivit Ministerului Finanțelor, în perioada 2021-2025, Vietnamul va mobiliza în medie între 800 de milioane și 1 miliard de dolari americani în capital AOD și împrumuturi preferențiale în fiecare an, cu excepția anului 2022, când s-a înregistrat o scădere semnificativă din cauza impactului pandemiei de Covid-19.

După mulți ani de stagnare din cauza problemelor de capital AOD, proiectul podului Binh Khanh (pachetul J1, autostrada expresă Ben Luc - Long Thanh) a fost finalizat la sfârșitul lunii august 2025.

În primele 8 luni ale anului 2025, Vietnamul a mobilizat aproape 450 de milioane de dolari sub formă de împrumuturi AOD și împrumuturi preferențiale externe și se așteaptă să mobilizeze încă aproximativ 370 de milioane de dolari de acum până la sfârșitul anului 2025.

În general, în perioada 2021 - 2025, rezultatele distribuirii capitalului public de investiții străine sunt mult mai mici decât planul de capital alocat. Distribuția totală a AOD pentru întreaga perioadă 2021 - 2024 a ajuns la aproximativ 66.528 miliarde VND, echivalentul a 22% din planul total de capital de investiții publice alocat la începutul perioadei și egal cu 44,9% din planul total de capital alocat de Prim-ministru după ajustare.

În primele 8 luni ale anului 2025, agențiile centrale și locale au debursat 3.592,68 miliarde VND, echivalentul a 15,34% din planul alocat de Prim- ministru (23.416,48 miliarde VND).

Ministerul Finanțelor a declarat că cererea Vietnamului pentru mobilizarea împrumuturilor externe este foarte mare în 2025 și în perioada următoare pentru implementarea unor proiecte și lucrări ample care au un efect de propagare și pot schimba situația. Numai în perioada 2025-2027, Vietnamul intenționează să mobilizeze aproximativ 2.218.300 miliarde VND.

Pentru a accelera progresul proiectelor AOD, Vietnamul a depus eforturi pentru a îmbunătăți coridorul juridic, cum ar fi eliminarea etapei propunerilor de proiecte care trebuie prezentate Prim-ministrului spre aprobare și se așteaptă să o înlocuiască cu o etapă a propunerilor de împrumut cu cerințe simplificate privind informațiile pentru a scurta timpul de la pregătirea proiectului până la negocierea și semnarea tratatelor/acordurilor de împrumut internaționale.

În același timp, descentralizarea autorității și a procedurilor de aprobare a politicilor de investiții/implementare a proiectelor; simplificarea procedurilor de aprobare a politicilor de implementare a proiectelor care utilizează capital de ajutor nerambursabil; reducerea procedurilor de ajustare a timpului de alocare a capitalului pentru proiectele AOD și împrumuturile preferențiale, prin reglementarea conform căreia timpul de alocare a capitalului este egal cu perioada de debursare (inclusiv perioada de prelungire) din acordul de împrumut extern.

În plus, Vietnamul simplifică, de asemenea, reglementările privind sursele de capital atunci când decide asupra politicilor de investiții, decizând asupra proiectelor de investiții care utilizează capital ODA, împrumuturi preferențiale, solicitând doar o scrisoare de interes sau un angajament scris de finanțare din partea unui sponsor străin; permițând distribuirea independentă a planurilor de capital alocate și planurile de reîmprumut de capital, fără a fi necesară distribuirea simultană în funcție de raportul alocare/reîmprumutare ODA; suplimentară cu instrucțiuni în cazul opririi utilizării capitalului ODA, împrumuturi preferențiale.

În domeniul licitațiilor, Guvernul este autorizat să decidă cu privire la aplicarea reglementărilor privind sponsorii străini în cazurile în care reglementările privind achizițiile publice și licitațiile privind sponsorii străini sunt diferite sau nu sunt încă reglementate de legislația vietnameză; în același timp, să scurteze timpul de implementare și să armonizeze procedurile cu sponsorii prin reglementări care să permită desfășurarea activităților prealabile licitației înainte de semnarea tratatelor internaționale și a acordurilor de împrumut extern.

Cel mai recent, Guvernul a emis Decretul nr. 242/2025/ND-CP, care înlocuiește Decretul nr. 114/2021/ND-CP și Decretul nr. 20/2023/ND-CP, cu unele inovații notabile, cum ar fi: crearea unui coridor juridic pentru ca întreprinderile de stat să utilizeze capitalul AOD și împrumuturile preferențiale; simplificarea procesului de primire a capitalului AOD nerambursabil.

Prin urmare, capitalul AOD și împrumuturile preferențiale vor fi furnizate prin patru metode, inclusiv programe, proiecte, proiecte non-profit și sprijin bugetar. Dintre acestea, capitalul AOD nerambursabil va fi prioritizat pentru implementarea proiectelor privind dezvoltarea infrastructurii socio-economice, consolidarea capacităților, prevenirea și atenuarea dezastrelor naturale și a epidemiilor, răspunsul la schimbările climatice, promovarea creșterii economice verzi, precum și în domeniile științei, tehnologiei, inovării, transformării digitale și securității sociale.

În plus, acest capital poate fi utilizat și pentru pregătirea unor proiecte de investiții sau pentru cofinanțarea unor proiecte utilizând împrumuturi preferențiale, în scopul sporirii caracterului preferențial al împrumutului.

Între timp, împrumuturile AOD se vor concentra pe programe și proiecte din domeniile sănătății, educației, învățământului profesional, adaptării la schimbările climatice, protecției mediului și infrastructurii economice esențiale, care nu sunt capabile de recuperare directă a capitalului.

O noutate notabilă este aceea că sectorul privat poate accesa și utiliza capitalul AOD și împrumuturile preferențiale prin mecanisme precum participarea la capitalul statului în proiectele PPP, participarea la implementarea programelor și proiectelor care sprijină sectorul privat sau desemnarea pentru îndeplinirea sarcinilor de investiții publice, în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice.

Decretul nr. 242/2025/ND-CP intră în vigoare la 10 septembrie 2025, înlocuind Decretul nr. 114/2021/ND-CP și Decretul nr. 20/2023/ND-CP. Emisiunea noului decret nu numai că specifică orientarea pentru atragerea, gestionarea și utilizarea capitalului AOD și a împrumuturilor preferențiale în perioada următoare, dar demonstrează și hotărârea Guvernului de a reforma managementul finanțelor publice, de a spori transparența, responsabilitatea și de a îmbunătăți eficiența utilizării resurselor financiare internaționale în serviciul dezvoltării socio-economice a țării...

Decretul Guvernului nr. 242/2025/ND-CP privind gestionarea și utilizarea asistenței oficiale pentru dezvoltare (AOD) și a împrumuturilor concesionale externe. Decretul Guvernului nr. 114/2021/ND-CP privind gestionarea și utilizarea asistenței oficiale pentru dezvoltare (AOD) și a împrumuturilor concesionale de la donatori străini. Decretul Guvernului nr. 20/2023/ND-CP: Pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Decretul nr. 114/2021/ND-CP din 16 decembrie 2021 privind gestionarea și utilizarea asistenței oficiale pentru dezvoltare (AOD) și a împrumuturilor concesionale de la donatori străini.

baotintuc.vn

Sursă: https://baolaocai.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post882090.html