Până în 2030, Vietnamul va avea 32 de aeroporturi care vor îndeplini standardele 4E sau superioare.

Într-un interviu adresat Adunării Naționale în după-amiaza zilei de 12 noiembrie cu privire la proiectul de Lege privind Aviația Civilă din Vietnam (modificată), ministrul Construcțiilor, Tran Hong Minh, a declarat că, de acum și până în 2030, Vietnamul va avea 32 de aeroporturi care îndeplinesc standardele 4E sau superioare, o creștere de 10 aeroporturi față de prezent, iar până în 2050 vor exista 34 de aeroporturi care vor îndeplini acest standard.

Conform standardelor Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI), un aeroport 4E este un aeroport cu o lungime necesară a pistei de 1.800 m sau mai mult, calificat pentru zboruri pe distanțe lungi, capabil să primească aeronave cu o anvergură a aripilor de la 52 m la mai puțin de 65 m; distanța dintre centrele celor două urme exterioare ale roților trenului de aterizare principal este de la 9 m la mai puțin de 14 m.

Ministrul Construcțiilor a declarat că amplasamentele planificate ale porturilor trebuie să respecte reglementările internaționale și să asigure standarde aeroportuare de 4E sau mai mari, cu o lungime minimă a pistei de 1.350 până la 1.800 de metri.

Buget mare, nevoie de mobilizare a socializării

Ministrul Tran Hong Minh la parlament în după-amiaza zilei de 12 noiembrie. (Foto: National Assembly Media)

În ceea ce privește opiniile privind planificarea aeroporturilor, ministrul a declarat că Vietnamul are în prezent 22 de aeroporturi formate și dezvoltate prin mai multe etape, majoritatea fiind transformate din aeroporturi militare în aeroporturi civile, unele dintre ele servind scopuri internaționale.

Nordul are 7 porturi, dintre care 3 îndeplinesc standardele internaționale; Centralul are 7 porturi, dintre care 3 pot opera la nivel internațional, dar permit doar aeronave mici. Sudul are 8 porturi, dintre care 4 îndeplinesc standardele internaționale.

În ceea ce privește planificarea pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către 2050, dl. Tran Hong Minh a declarat că Ministerul Construcțiilor a coordonat îndeaproape cu ministerele și departamentele pentru a dezvolta un plan al sistemului național de aeroporturi. Cu toate acestea, pentru a dezvolta rapid țara, ajustările și completările la timp ale planului de dezvoltare a aviației sunt foarte necesare.

„În prezent, conform calculelor Autorității Aviației Civile, resursele totale pentru sistemul aeroportuar până la sfârșitul anului 2025 sunt de aproximativ 4.120 miliarde VND, iar pentru perioada 2025 - 2030 de aproximativ 5.712 miliarde VND, fiind destinate în principal modernizării, întreținerii și reparării porturilor existente.”

„Mai mult, dintre cele 22 de aeroporturi din țară, doar 3-4 aeroporturi îndeplinesc standardul 4F conform standardelor internaționale; majoritatea celorlalte sunt doar la nivelul 4C. Prin urmare, pistele și decolare-aterizare de pe multe aeroporturi încă nu îndeplinesc cerințele operaționale ale companiilor aeriene internaționale”, a declarat ministrul.

În ceea ce privește investițiile în construcții, el a spus că, deoarece punctul nostru de plecare era scăzut și am trecut prin multe perioade dificile, finanțarea a fost cea mai mare problemă și a trebuit să mobilizăm resurse sociale.

Implementând Rezoluția nr. 68 a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată, în ultima vreme, numeroase proiecte aviatice au mobilizat resurse sociale, cum ar fi Aeroportul Gia Binh sau Aeroportul Phu Quoc, care au fost investite conform standardelor internaționale, pentru a servi Conferința APEC și principalele activități de afaceri externe.

De ce doar 65% dintre zboruri sunt la timp

În ceea ce privește responsabilitatea transportatorului în caz de întârzieri și anulări ale zborurilor, dl. Tran Hong Minh a declarat că, conform statisticilor, în primele 10 luni ale anului 2025, companiile aeriene vietnameze au operat aproximativ 480.000 de zboruri, transportând 47 de milioane de pasageri, mai mult decât în aceeași perioadă a anului trecut. Cu toate acestea, rata zborurilor la timp a fost de doar 65%, în scădere cu 9 puncte procentuale.

Potrivit ministrului, cauzele sunt atât subiective, cât și obiective, cum ar fi vremea, lipsa aeronavelor, perturbarea lanțurilor de aprovizionare, infrastructura aeroportuară limitată, densitatea mare de operare etc.

„Companiile aeriene nu își doresc această situație pentru că ele însele sunt îngrijorate de costurile cu combustibilul atunci când zboară la înălțime. Proiectul de lege stipulează mai clar responsabilitățile părților pentru a minimiza întârzierile și anulările atunci când sistemul de infrastructură va fi investit mai complet în viitorul apropiat”, a declarat ministrul Construcțiilor.

În ceea ce privește taxele și mecanismele specializate pentru autoritățile aeronautice, în prezent, conform cerințelor Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) din Convenția de la Chicago, fiecare țară membră trebuie să aibă o autoritate aeronautică independentă, cu suficiente autorități și resurse pentru a efectua supravegherea siguranței și securității aviației.

Cu toate acestea, în realitate, taxele colectate din activitățile aviatice trebuie încă plătite integral la bugetul de stat, ceea ce nu asigură autonomia autorităților aeronautice, nu asigură negocieri internaționale la timp, extinderea rețelei de zboruri și exploatarea eficientă a resurselor naționale.

Acest lucru cauzează, de asemenea, întârzieri în investițiile și dezvoltarea științei și tehnologiei pentru a servi programul național de siguranță și securitate a aviației, conform standardelor OACI; și nu garantează finanțarea pentru instruirea, îndrumarea, dezvoltarea și recompensarea echipei de supraveghetori de siguranță a aviației - o resursă umană de înaltă calitate care joacă un rol deosebit de important.

Prin urmare, potrivit ministrului, este necesar să se prevadă că autoritățile aeronautice vietnameze și autoritățile de securitate aeronautică pot reține o parte din veniturile din taxe pentru a sprijini funcționarii publici, a îmbunătăți calitatea resurselor umane, a promova cooperarea internațională, a investi în dezvoltarea infrastructurii și tehnologie pentru a servi siguranța și securitatea aviației. Agenția de redactare a propus includerea acestui conținut în proiectul de lege.

În plus, în Concluzia nr. 83 din 21 iunie 2024, Biroul Politic a însărcinat Comitetului Partidului guvernamental să îndrume ministerele, ramurile și agențiile relevante să continue revizuirea întregului cadru juridic pentru a-l supune autorităților competente spre examinare și luare a unei decizii privind modificarea sau abrogarea anumitor mecanisme financiare și de venituri pentru a se adapta noii situații.

Pe această bază, agenția de redactare se va coordona cu agențiile relevante pentru a raporta și a solicita opinii din partea autorităților competente cu privire la conținutul sprijinului lunar pentru forțele funcționale din sectorul aviației.

Specificarea managementului aeronavelor fără pilot la bord

Clarificând opiniile privind transportul aerian la altitudine mică, ministrul construcțiilor, Tran Hong Minh, a declarat că utilizarea dronelor și a altor vehicule zburătoare devine din ce în ce mai populară, deschizând calea către numeroase activități economice noi în domenii precum transportul, turismul, agricultura, mass-media, divertismentul, în special în topografie.

Totuși, acesta este un domeniu în care majoritatea țărilor dezvoltate se află încă în faza experimentală și de cercetare, cu mecanisme și politici de management și monitorizare foarte stricte, strâns legate de cerințele de securitate și apărare.

Acest proiect de lege pune doar baza juridică pentru formarea și dezvoltarea economiei aviației la altitudine joasă, creând o bază pentru ca Guvernul să emită reglementări specifice în timpul procesului de implementare, în conformitate cu cerințele dezvoltării socio-economice și asigurării securității și siguranței aviației.

Subliniind că managementul siguranței și securității este cerința principală, ministrul a declarat: „Numai atunci când toate aeronavele sunt pe deplin gestionate, de la utilizarea preconizată și călătoria lor până la tipul de mărfuri sau pasageri transportați, putem asigura siguranța operațiunilor aeriene, precum și securitatea națională.”

În perioada următoare, Ministerul Construcțiilor se va coordona îndeaproape cu Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Securității Publice și Guvernul pentru a specifica și detalia reglementările referitoare la activitățile aviatice la altitudine mică.

Evitați dispersarea investițiilor în aeroporturi

Anterior, în cadrul discuției din sală, delegatul Pham Van Hoa (delegația Dong Thap) și-a exprimat interesul față de planificarea aeroporturilor și a spus că aceasta este o problemă foarte importantă. În prezent, țara are 34 de provincii și orașe; unele provincii/orașe au câte două aeroporturi, parțial din cauza unor factori istorici.

Potrivit acestuia, este necesar să se calculeze și să se ajusteze planificarea în mod corespunzător pentru a asigura o exploatare eficientă și a evita răspândirea și risipa resurselor.

Delegatul Pham Van Hoa. (Foto: National Adunation Media)

Delegații au subliniat că ar trebui să ne concentrăm pe investițiile în modernizarea și extinderea aeroporturilor cu locații favorabile și potențial pentru dezvoltarea turismului și a serviciilor, pentru a crește capacitatea de a atrage vizitatori internaționali; să evităm investițiile și planificarea dispersate și fragmentate, care duc la ineficiență.

În procesul de stabilire și ajustare a planificării aeroportuare, este necesară analizarea atentă și prioritizarea resurselor destinate zonelor dens populate și centrelor economico-turistice; limitarea deschiderii de noi aeroporturi în localități unde nu există o nevoie reală, asigurând eficiența investițiilor și dezvoltarea durabilă a rețelei naționale de aeroporturi.

De asemenea, interesat de planificarea și investițiile în aeroporturi, delegatul Thach Phuoc Binh a fost în totalitate de acord cu politica de socializare a investițiilor în infrastructura aeronautică. Cu toate acestea, pentru a asigura eficiența și transparența, este necesară revizuirea și ajustarea planificării aeroportuare periodic la fiecare 5 ani sau atunci când există schimbări majore.

Delegatul Thach Phuoc Binh. (Foto: National Assembly Media)

În plus, potrivit acestuia, este necesară construirea unui mecanism special de parteneriat public-privat pentru aeroporturile mari, atât civile, cât și de apărare, cum ar fi aeroporturile Long Thanh și Tan Son Nhat, pentru a defini clar responsabilitățile, drepturile și mecanismele de coordonare dintre stat și investitori.

În același timp, este necesar să se simplifice procedurile de evaluare și transfer al activelor publice, să se intensifice auditurile independente, divulgarea informațiilor și responsabilitatea pentru a evita suprapunerile și conflictele de interese în procesul de investiții și exploatare a infrastructurii aeronautice.

PHAM DUY

Sursă: https://vtcnews.vn/by-2030-vietnam-nam-will-have-32-airports-meeting-standard-4e-tro-len-ar986833.html