Prin analizarea Raportului de Audit al Statului privind implementarea unui număr de rezoluții ale Adunării Naționale a 14-a și a 15-a privind supravegherea tematică și interogarea, delegatul Nguyen Tam Hung a constatat că Raportul reflectă în mod cuprinzător implementarea Rezoluțiilor Adunării Naționale a 14-a și a 15-a privind supravegherea tematică și interogarea, demonstrând eforturile considerabile depuse de Auditul Statului în consolidarea disciplinei financiare și bugetare și în prevenirea și combaterea corupției și a negativității, așa cum a cerut Adunarea Națională.
Recunoscând rezultatele Auditului de Stat, delegatul a subliniat că rata medie a recomandărilor financiare implementate a atins peste 80%; numeroase documente juridice și mecanisme de politici au fost modificate conform recomandărilor Auditului de Stat; în special în perioada 2024-2025, Auditul de Stat a transferat în mod proactiv 7 cazuri cu semne de încălcări către agenția de investigare, demonstrând clar spiritul „fără zone interzise” și „fără excepții”. „Aceste rezultate contribuie la consolidarea încrederii alegătorilor în rolul suprem de supraveghere al Adunării Naționale și al agenției naționale de audit”, a subliniat delegatul.
În plus, delegatul Nguyen Tam Hung a menționat, de asemenea, că unele recomandări ale Oficiului de Stat de Audit referitoare la modificarea și promulgarea documentelor de management la nivel local sunt în așteptare de mult timp, de obicei grupul de recomandări de după auditul Covid-19, până în prezent doar 6/28 de conținuturi fiind finalizate, în mare parte din cauza schimbărilor de context și a lipsei unor reglementări tranzitorii corespunzătoare.
Această situație necesită perfecționarea reglementărilor privind responsabilitatea agenției de redactare a recomandărilor de audit și a agenției responsabile de implementarea recomandărilor de audit, crearea unui mecanism de angajare a responsabilității personale, în special a șefului.
Din raportul de audit al statului, delegații au constatat, de asemenea, că gestionarea și utilizarea terenurilor și a bunurilor publice în multe localități există încă pe scară largă și în mod repetat de-a lungul multor ani. Alocarea și arendarea terenurilor fără licitație; scutirea și reducerea chiriei funciare pentru subiecții greșiți; întârzierea acordării certificatelor; documente juridice incomplete; lăsarea terenurilor în pârloage sau uzurpate; utilizarea terenurilor în scopuri greșite... încă se întâmplă în multe unități auditate.
Considerând că „acest lucru dovedește că eficacitatea recomandărilor auditului nu este încă pe măsură, iar remediile post-audit nu au creat încă schimbări sincrone și la timp”, delegatul a sugerat ca Adunarea Națională să ia în considerare solicitarea localităților cu o rată ridicată de restanțe la recomandări să raporteze periodic Comitetului permanent al Adunării Naționale.
În ceea ce privește progresul implementării concluziilor și recomandărilor auditului, delegații au remarcat că, până la 30 septembrie 2025, rata de implementare a recomandărilor auditului din anul precedent ajunsese doar la 58%, iar recomandările privind revizuirea responsabilităților colective și individuale ajunseseră doar la 22,5%. Acest lucru arată că efectul descurajant al concluziilor auditului nu este suficient de puternic; mecanismul de monitorizare interinstituțională este încă dispersat; și este deosebit de necesar să se consolideze publicitatea organizațiilor și persoanelor care nu implementează recomandările, așa cum este prevăzut în Rezoluția 141/2024/QH15.
Având în vedere deficiențele menționate mai sus, delegatul Nguyen Tam Hung a sugerat că este necesară continuarea îmbunătățirii legii privind auditul de stat, în special a Legii revizuite a auditului de stat, preconizată pentru perioada 2027-2030, în direcția creșterii accesului la date, sporirii caracterului obligatoriu al concluziilor auditului și, în special, definirii clare a responsabilităților agențiilor în implementarea recomandărilor. Sincronizarea noilor standarde de audit trebuie asociată cu aplicarea puternică a analizei big data și a auditului digital pentru a reduce dependența de înregistrările pe hârtie și a crește capacitatea de detectare a încălcărilor.
Delegatul a mai spus că Adunarea Națională ar trebui să solicite ministerelor, filialelor și localităților să elaboreze propriile planuri pentru a depăși deficiențele de audit, cu foi de parcurs detaliate pentru fiecare grup de recomandări; și să consolideze sancțiunile împotriva unităților care sunt lente în implementare, pe termen lung sau incapabile să explice motivele. Includerea ratei de implementare a recomandărilor de audit în criteriile de evaluare a nivelului de îndeplinire a sarcinilor de către șef este necesară și în concordanță cu cerința de a înăspri disciplina financiară publică.
În același timp, este necesară îmbunătățirea eficacității coordonării dintre Auditul de Stat și agențiile de inspecție, investigație și examinare ale Partidului și Statului, în special în ceea ce privește partajarea bazelor de date și gestionarea semnelor de încălcare în timpul procesului de audit. Auditul de Stat a aplicat inițial inteligența artificială (IA) pentru a analiza datele din pachetele de licitații digitale, iar rezultatele testelor arată că IA poate identifica rapid abaterile de volum și depășirile bugetare. Deoarece, potrivit delegaților, aceasta este direcția corectă și trebuie replicată în domenii cu risc ridicat, cum ar fi investițiile publice, terenurile, mediul și transformarea digitală.
Apreciind spiritul și responsabilitatea Auditului de Stat, delegatul Nguyen Tam Hung a sugerat, de asemenea, ca Adunarea Națională să continue să creeze condiții favorabile în ceea ce privește instituțiile, resursele și mecanismele de coordonare intersectorială pentru ca Auditul de Stat să își îndeplinească mai bine rolul de „pilon” în sistemul de control al puterii financiare publice, către o guvernare națională transparentă, modernă și onestă.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html
Comentariu (0)