Ministerul Finanțelor solicită comentarii cu privire la proiectul Legii investițiilor (modificată și înlocuită), care urmează să fie prezentat Adunării Naționale în cadrul celei de-a 10-a sesiuni (octombrie 2025). Pe baza rezumatului practicilor de implementare, agenția de elaborare consideră că este necesară modificarea și completarea Legii investițiilor. Una dintre politicile modificate este regulamentul privind investițiile condiționate și sectoarele de afaceri.
Conform declarației, lista sectoarelor de investiții și afaceri condiționate prevăzute în Anexa IV la Legea investițiilor din 2014 include 267 de sectoare și ocupații. În prezent, conform prevederilor Legii investițiilor din 2020 (modificată și completată prin Legea nr. 90/2025/QH15), numărul sectoarelor de investiții și afaceri condiționate a fost redus la 237 de sectoare și ocupații.
Unele condiții, cum ar fi cerințele privind conformitatea cu legislația în materie de planificare, deținerea unui plan de afaceri sau cerințele de capital, au fost reduse, creând condiții mai favorabile pentru ca întreprinderile să participe la piață.

Cu toate acestea, potrivit Ministerului Finanțelor, această reducere nu este substanțială, în principal sub forma combinării de nume sau a utilizării de nume industriale cu o gamă largă de reglementări. Multe domenii aplică în continuare mecanismul de „pre-inspecție” (trebuie solicitată o licență pentru a desfășura activități comerciale), chiar dacă nu este necesar, cum ar fi construirea de vehicule noi, repararea și restaurarea vehiculelor navigabile interioare sau producerea de căști. Acest lucru limitează libertatea afacerilor și creează bariere în calea intrării pe piață.
Unele industrii noi care prezintă riscuri potențiale pentru securitate, ordine și sănătate publică nu sunt reglementate ca industrii de investiții și afaceri condiționate, ceea ce îngreunează activitățile de management ale agențiilor statului, cum ar fi platformele de partajare a datelor cu caracter personal sau tehnologia deepfake.
Propuneți 3 opțiuni de amendament
Ministerul Finanțelor a propus trei opțiuni pentru modificarea reglementărilor privind investițiile condiționate și sectoarele de afaceri.
Opțiunea 1: Legea prevede doar principiul determinării sectoarelor de investiții și afaceri condiționate, precum și a profesiilor, ca sectoare și profesii în care implementarea activităților de investiții și afaceri în aceste sectoare și profesii trebuie să îndeplinească condițiile necesare din motive de apărare națională, securitate, ordine și siguranță socială, etică socială și sănătate publică.
Guvernul este însărcinat cu prescrierea listei de investiții condiționate, precum și a sectoarelor de afaceri și ocupațiilor.
Principiul este că legile specializate nu au voie să reglementeze investițiile condiționate și sectoarele și profesiile de afaceri, fiind reglementate doar în Legea Investițiilor sau în decretele care ghidează Legea Investițiilor pentru a asigura implementarea consecventă a reglementărilor privind restricționarea drepturilor comerciale ale investitorilor.
Revizuirea și propunerea de abolire a industriilor și ocupațiilor inutile și nerezonabile care împiedică producția și activitățile comerciale. Trecerea de la inspecția prealabilă la inspecția ulterioară. În același timp, abolirea industriilor, ocupațiilor și/sau a condițiilor de investiții și afaceri care pot fi gestionate prin standarde și reglementări tehnice, cum ar fi: Servicii comerciale de construire, conversie, reparare și restaurare a vehiculelor și navelor pentru căile navigabile interioare; servicii comerciale de contabilitate...
Opțiunea 2: Menținerea reglementărilor actuale privind principiile de determinare a investițiilor condiționate și a sectoarelor de afaceri și a listei sectoarelor de afaceri și a investițiilor condiționate din Legea investițiilor. Revizuirea, modificarea și completarea listei sectoarelor de afaceri și a investițiilor condiționate în direcția propunerii de a elimina sectoarele și sectoarele de afaceri inutile care nu îndeplinesc principiile de determinare a condițiilor de investiții și afaceri, așa cum sunt prevăzute la articolul 7 din Legea investițiilor.
Opțiunea 3: Menținerea reglementărilor actuale.
Dintre cele trei opțiuni, Ministerul Finanțelor recomandă alegerea opțiunii 1.
Motivul este că, în Concluzia nr. 119, Biroul Politic a îndrumat direcția inovării și îmbunătățirii procesului legislativ. În consecință, prevederile legii trebuie să fie stabile și să aibă valoare pe termen lung; reglementând doar aspectele și principiile-cadru aflate sub autoritatea Adunării Naționale. Problemele practice care se schimbă frecvent vor fi atribuite Guvernului, ministerelor, ramurilor și localităților pentru reglementare. În plus, legea fundamentală nu reglementează procedurile, procedurile și evidențele administrative, ci este atribuită Guvernului și ministerelor pentru promulgare în conformitate cu autoritatea lor.
Prin urmare, este necesar să se perfecționeze principiile de determinare a condițiilor de investiții în afaceri, în sensul că Legea stipulează doar principiile de determinare a condițiilor de investiții în afaceri; însărcinând Guvernul cu stabilirea listei industriilor și profesiilor care fac obiectul unor investiții în afaceri condiționate.
În același timp, modificarea reglementărilor privind lista liniilor de afaceri și ocupațiilor condiționate ar trebui să fie în direcția eliminării liniilor de afaceri și ocupațiilor inutile și nerezonabile; trecerea de la mecanismul „pre-inspecție” la cel „post-inspecție”. Liniile de afaceri, ocupațiile sau condițiile de investiții care pot fi gestionate prin standarde și reglementări tehnice vor fi eliminate de pe listă, pentru a îmbunătăți mediul de investiții și de afaceri și a asigura libertatea de desfășurare a activității întreprinderilor.
Dacă se optează pentru opțiunile 2 și 3, Ministerul Finanțelor consideră că problemele existente nu vor fi rezolvate.

Sursă: https://vietnamnet.vn/dich-vu-ke-toan-dong-tau-co-the-duoc-go-bo-khoi-vong-xin-phep-2431441.html






Comentariu (0)