 |
| Investițiile publice au fost identificate ca un factor cheie pentru atingerea obiectivelor de creștere de două cifre. Foto: Duc Thanh |
Alocare și distribuire rapidă.
10 mai este termenul limită pentru ca ministerele, sectoarele și localitățile să finalizeze alocarea detaliată a capitalului de investiții publice pentru planul din 2026, conform unei directive recente a prim-ministrului Le Minh Hung. Situația specifică va fi raportată Guvernului în curând, deoarece, conform directivei, până la 10 mai, dacă un minister, sector sau localitate nu și-a alocat încă tot capitalul, acesta trebuie să raporteze motivele și responsabilitățile colective și individuale Ministerului Finanțelor înainte de 15 mai 2026, pentru compilare și propunere către autoritatea competentă a modului de gestionare a capitalului nealocat, conform prevederilor.
Până la sfârșitul lunii aprilie 2026, conform datelor de la Ministerul Finanțelor, peste 46.218,5 miliarde VND de la 14 ministere și agenții centrale și 17 localități (reprezentând 4,56% din planul de capital alocat de Prim-ministru ) nu fuseseră încă alocate în detaliu. Acest lucru pune presiune pe atingerea obiectivului de debursare a 100% a capitalului de investiții publice în acest an.
Datele de la Ministerul Finanțelor arată că, la 30 aprilie 2026, debursările de capital de investiții publice au ajuns la aproximativ 144.283 miliarde VND, realizând 14,2% din planul alocat de Prim- ministru. Comparativ cu aceeași perioadă din 2025, debursările au crescut cu 12.615,7 miliarde VND în termeni absoluți, dar procentul a fost cu 1,7 puncte procentuale mai mic. Principalele motive invocate sunt planul de investiții foarte mare pentru 2026 (cu 22,7% mai mare decât planul de investiții pentru 2025) și perioada prelungită de vacanță de la sfârșitul lunii aprilie, care a încetinit temporar progresul construcțiilor și debursările de capital ale proiectelor.
Distribuirea fondurilor de investiții publice nu a îndeplinit așteptările, ceea ce a provocat îngrijorare Prim-ministrului. La sfârșitul lunii aprilie 2026, Prim-ministrul a prezidat o conferință națională privind accelerarea alocării și distribuirii fondurilor de investiții publice în 2026. Criticând aspru 28 de ministere și agenții și 18 localități cu rate de distribuire sub media națională, Prim-ministrul a cerut menținerea disciplinei în investițiile publice, accentuarea suplimentară a rolului șefilor de agenții și a subliniat că toate deciziile de investiții și alocările de fonduri trebuie luate în considerare și evaluate pentru eficacitate.
Prim-ministrul a subliniat, de asemenea, că Guvernul consideră investițiile publice o sarcină politică foarte importantă pentru 2026 și pentru întregul mandat; un instrument de management macroeconomic; și o forță motrice importantă pentru atingerea obiectivelor de creștere de două cifre...
În urma conferinței, distribuirea capitalului public de investiții s-a îmbunătățit. Cu toate acestea, la sfârșitul lunii aprilie 2026, 27 de ministere și agenții și 18 localități încă aveau rate de distribuire sub media națională. În plus, unele ministere și agenții aveau chiar rate de distribuire sub 1% sau nu distribuiseră deloc fonduri. Aceasta nu este o poveste nouă; se repetă de mulți ani. În conformitate cu același cadru legal, unele ministere, agenții și localități distribuie fondurile bine, în timp ce altele le distribuie lent.
„Distribuirea lentă și distribuirea incompletă a fondurilor a devenit o problemă persistentă; trebuie luate măsuri ferme pentru a remedia aceste deficiențe și limitări”, a instruit prim-ministrul.
Chiar dacă luăm în considerare doar capitalul deja alocat de Prim-ministru, aproape 870.000 de miliarde VND trebuie încă injectate în economie în perioada următoare. Aceasta este o resursă foarte mare și, fără un efort concertat, va fi dificil să se atingă obiectivul de a distribui 100% din capitalul de investiții publice pentru a stimula economia la o creștere de două cifre în acest an.
Eliminarea blocajelor, eforturi de a „cheltui” 1 trilion de VND.
Ministerul Finanțelor a evidențiat trei „aspecte pozitive” importante în implementarea planului de investiții publice în primele patru luni ale anului 2026 într-un raport prezentat Guvernului în urmă cu câteva zile. Acestea sunt: direcționarea și gestionarea planului de investiții publice din 2026 de către Guvern și Prim-ministru au fost implementate decisiv, prompt și continuu; iar distribuirea investițiilor publice continuă să fie identificată ca una dintre sarcinile politice cheie și o forță motrice importantă pentru creștere.
În plus, ministerele și agențiile centrale și locale au elaborat în mod proactiv planuri pentru implementarea sarcinilor cheie atribuite de Guvern, consolidând managementul și utilizând eficient capitalul de investiții publice în conformitate cu reglementările.
În special, urmând directivele și îndrumările Guvernului și ale Prim-ministrului, Ministerul Finanțelor a implementat o serie de sarcini pentru a îmbunătăți calitatea alocării și debursării investițiilor publice.
Cu toate acestea, rămân dificultăți legate de materiile prime, defrișarea terenurilor, construcții, planificarea alocării și implementarea procedurilor proiectelor de investiții, precum și problemele instituționale și de politică. Pentru a accelera debursarea și a asigura cheltuirea a peste 1 trilion de VND în acest an, nu există altă modalitate decât eliminarea treptată a acestor blocaje. Nu doar ministerele și agențiile, ci și localitățile trebuie să se implice.
„Orașul Ho Și Minh va depune eforturi pentru a rezolva complet problemele restante, a consolida inspecțiile la fața locului, a elimina obstacolele legate de defrișarea terenurilor, planificare, licitații și transformare digitală în managementul progresului proiectelor...”, a declarat președintele Comitetului Popular din orașul Ho Și Minh, Nguyen Van Duoc, la o reuniune din 6 mai privind distribuirea capitalului public de investiții în primele patru luni ale anului 2026.
Dl. Nguyen Van Duoc a declarat că orașul a identificat accelerarea debursării investițiilor publice ca o sarcină cheie, legată de responsabilitatea individuală, pentru a asigura atingerea obiectivelor de dezvoltare socio-economică pentru 2026.
Hanoi se află într-o situație similară. La recenta reuniune de evaluare a lucrărilor din aprilie și la reuniunea de implementare a sarcinilor din mai 2026, vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi, Nguyen Xuan Luu, a declarat că, în contextul în care orașul își propune o creștere de două cifre, investițiile publice continuă să fie identificate ca o forță motrice cheie. Cu această determinare și eforturi semnificative, la 6 mai 2025, investițiile publice ale orașului Hanoi au ajuns la peste 36.200 de miliarde VND, echivalentul a 30,17% din planul alocat.
Multe alte localități din țară au depus, de asemenea, eforturi pentru a elimina blocajele în vederea accelerării implementării proiectelor și a debursării fondurilor de investiții publice.
Pentru a accelera creșterea economică, experții internaționali de la Banca Asiatică de Dezvoltare (BAD) și Banca Mondială (BM) apreciază foarte mult alocarea de către guvernul vietnamez a unor resurse semnificative pentru investițiile publice în 2026, considerând-o un motor crucial al creșterii economice. Cu toate acestea, problema cheie constă în distribuirea fondurilor și îmbunătățirea eficienței investițiilor publice.
În prezent, accentul nu se pune doar pe accelerarea debursărilor sau îmbunătățirea eficienței investițiilor publice în 2026, ci și pe perioada pe termen mediu 2026-2030. Pe parcursul acestei perioade de cinci ani, resursele totale pentru investiții publice se ridică la 8,22 trilioane de VND. Dacă sunt debursate la timp și utilizate eficient, acestea vor reprezenta o „pârghie” pentru o creștere de două cifre în perioada 2026-2030.
Pentru a implementa eficient Planul, Ministerul Finanțelor a solicitat ministerelor, sectoarelor și localităților să revizuiască și să finalizeze urgent lista de proiecte și să le prioritizeze; și să prezinte rapoarte care să propună necesitatea alocării bugetului guvernului central către Ministerul Finanțelor, conform prevederilor, înainte de 15 mai 2026, pentru compilare și prezentare Guvernului spre examinare și luare a unei decizii.
Implementarea proactivă a măsurilor de management pentru a satisface nevoile de capital planificate pentru 2026 pentru ministere, agenții centrale și localități; asigurarea acordării priorității finanțării proiectelor strategice de infrastructură interregionale cu potențial ridicat de debursare și efecte puternice de propagare.
De la începutul anului, au fost emise documente care îndemnează ministerele, agențiile și localitățile să introducă, să aloce și să distribuie prompt planuri de capital; să revizuiască imediat planurile detaliate de alocare și să ajusteze planurile de capital pentru 2026 ale ministerelor, agențiilor și localităților pentru a aproba prompt estimările bugetare pentru proiectele eligibile...
Se solicită Trezoreriei Statului să distribuie fonduri imediat după îndeplinirea tuturor condițiilor pentru a asigura progresul proiectului...; se implementează un set de indicatori KPI pentru a monitoriza și evalua rezultatele distribuirii capitalului de investiții publice de către ministere, agenții centrale și localități săptămânal și lunar, conform instrucțiunilor Primului Ministru...
Sursă: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
Comentariu (0)