Fiecare persoană încearcă să se redreseze în felul său, dar pierderile se repetă an de an. În mijlocul furtunilor și inundațiilor din ce în ce mai severe, este timpul pentru un „scut” economic - un mecanism de asigurare împotriva riscurilor de dezastre naturale - care să ofere oamenilor o plasă de siguranță în timpul dezastrelor.
După potop - scuturăm noroiul și ne ridicăm, dar...
Încă mă bântuie suspinele înăbușite ale domnului Tran Van Tuan, proprietarul unui depozit de alimente din districtul Hoang Van Thu, provincia Thai Nguyen, în noaptea de 7 octombrie. Pe măsură ce nivelul apei a început să crească, domnul Tuan și colegii săi au stat treji toată noaptea mutând mărfuri, una după alta, încercând să ridice orez, porumb și făină. Dar apa continua să crească, mai mult decât și-ar fi putut dori cineva. În neputința sa, nu a putut decât să stea și să privească cum apa noroioasă îi înghițea depozitul. „Pereții casei s-au prăbușit, motocicletele, mașinile și televizoarele sunt toate scufundate... Totul este pierdut”, a strigat el.
Când apele s-au retras, Tuan și-a suflecat mânecile și a deschis fiecare sac de orez, încercând să salveze ce mai era de folosit. Le-a cerut distilatorilor să-l ajute să recupereze sacii care nu erau complet îmbibați; restul a trebuit aruncat - nepotriviți pentru animale, deoarece chiar și porcii și găinile fuseseră luate de vânt. Apoi, el și rudele sale au scos noroiul din casă cu lopata, au reparat ușa și au discutat despre împrumuturi de capital pentru a încerca să se pună din nou pe picioare. Ștergându-și noroiul de pe față, a șoptit: „Atâta timp cât suntem în viață, tot suntem norocoși. Suntem mult mai norocoși decât mulți alții. Dar dacă ar exista un fel de asigurare în caz de dezastru pentru întreprinderile mici ca a mea, ar fi mult mai bine... Pentru că de fiecare dată când vine apa, pierdem totul așa, cine are puterea să se pună din nou pe picioare?”
După ce tocmai și-a achitat o datorie de peste un miliard de dong, acumulată în urma inundațiilor de anul trecut cauzate de taifunul Yagi , doamna Thu Ha se uita cu ochii în gol la magazinul ei de 1.600 m² , acoperit acum de noroi după inundațiile din acest an.
Pe strada Ben Tuong, cartierul Phan Dinh Phung, în după-amiaza zilei de 10 octombrie, dna Ha și alte peste 30 de persoane făceau curățenie cu spor. În spațiul haotic care semăna cu un câmp de luptă, unii împingeau cu sârguință noroiul la îndemână, alții foloseau furtunuri pentru a spăla fiecare obiect, iar alte grupuri cărau cu greu stive de găleți și containere pe trotuar. „Trebuie să lucrez continuu ca să nu fiu nevoită să mă uit la lucrurile acoperite de noroi; nu știu cât timp va dura să le curăț”, a spus dna Ha.
Acum cinci zile, când au venit ploi abundente și apa din amonte a intrat în valuri, familia ei și-a ridicat bunurile la o înălțime de 80 cm, un nivel sigur bazat pe experiența inundațiilor record din 2024, care au atins doar 50 cm.
Dar nimeni nu a anticipat puterea apelor inundațiilor din acest an. Apa a crescut incredibil de repede, ajungând la trei metri într-o singură noapte. Timp de două zile după aceea, cuplul a privit neputincioși cum apele inundațiilor au scufundat totul. Când apa s-a retras, au rămas fără cuvinte. Întregul depozit și zona de vânzare cu amănuntul de bunuri de uz casnic erau acoperite de noroi. Mai mult de jumătate din marfa lor fusese luată de inundații în râu.
„Este insuportabil”, a lamentat dna Ha. Inundațiile de anul trecut au costat familia ei peste un miliard de dongi. Anul acesta, pagubele estimate sunt de trei, chiar cinci ori mai mari. În prezent, familia ei trebuie să angajeze 10 muncitori, împreună cu 20 de rude, pentru a pulveriza, spăla și sorta obiectele. Orice articol utilizabil din plastic și oțel inoxidabil va fi vândut la reducere pentru a recupera o parte din pierderi.
După taifunul nr. 10, apa s-a retras, dar noroiul încă se lipea de pereții depozitului, iar aerul era încărcat cu miros de umezeală, mucegai și rugină. Domnul Le Duy Binh, proprietarul fabricii de materiale de construcții Lam Ne din comuna Nong Cong (provincia Thanh Hoa), stătea în mijlocul grămezilor de ciment ud leoarcă și oțel ruginit. Furtuna a scufundat peste 200 de tone de ciment, 100 de tone de oțel, a inundat cinci depozite și a stricat camioane de livrare. Pagubele totale numai aduse depozitelor sunt estimate la aproape 5 miliarde VND. Domnul Binh a început cu cele mai mici sarcini: sortarea fiecărui colet, uscarea barelor de oțel utilizabile și ridicarea fiecărui sac de ciment la un nivel superior.
Însă domnul Binh nu era doar îngrijorat de depozit. Era îngrijorat de comenzile viitoare: piața oțelului se confrunta cu lipsuri după furtună, iar mulți clienți își anulau contractele din cauza întârzierilor. A împrumutat de la bancă și de la rude, hotărât să cumpere mai mult oțel și ciment pentru a importa stocuri noi, curățând în același timp vechiul depozit. Fiecare decizie era riscantă, dar știa că, dacă stătea pe loc, nimeni nu-l putea salva. Noaptea, stătea pe grămada de oțel care se usca, privind câmpurile inundate de apă din comuna Nong Cong, ascultând sunetul pompelor cooperativei din apropiere și simțea cum speranța i se întorcea: oamenii încă mai puteau supraviețui și încă puteau reconstrui din ruine. Acum, când vede barele de oțel strălucind în soare și muncitorii întorcându-se la depozit, zâmbește: „Atâta timp cât există putere, o profesie și oameni, afacerea va fi reînviată , dar are nevoie și de o fundație pentru a se ridica din nou.”
Asigurarea în caz de dezastru - o plasă de siguranță împotriva riscurilor.
Conform statisticilor, la ora 7:00 dimineața, pe 13 octombrie, pagubele estimate cauzate de inundații și ploi abundente în urma taifunului nr. 11 (Taifunul Matmo) au depășit 8.720 miliarde VND, provincia Thai Nguyen suferind cele mai mari pierderi, de 4.000 miliarde VND. La data de 8 octombrie, Bao Viet Insurance a înregistrat 372 de cereri de despăgubire, cu despăgubiri estimate la 119 miliarde VND din cauza taifunurilor Bualoi și Matmo. Asigurările de proprietăți, construcții și autovehicule au fost cele mai grav afectate. Cu toate acestea, procentul de persoane fizice și juridice care au primit despăgubiri de asigurare a fost foarte scăzut; majoritatea încă nu au unde să se adreseze pentru ajutor.
După furtuni și inundații, familii precum cele ale domnului Tran Van Tuan și ale doamnei Thu Ha, precum și ale omului de afaceri Le Duy Binh, au suferit pagube materiale grave – însă nu au avut nicio formă de asigurare care să le ofere sprijin. Această poveste, repetată după fiecare sezon de dezastre naturale, ridică o întrebare din ce în ce mai urgentă: este timpul pentru un mecanism autentic de asigurare împotriva riscurilor de dezastre naturale – ca „scut” economic?
Asigurarea împotriva riscurilor de dezastre nu este doar un slogan politic, ci un instrument financiar de urgență și o „pârghie” pentru redresarea mijloacelor de trai. Dr. Le Thi Thuy Van, director adjunct al Institutului pentru Strategie și Politică Economică și Financiară (Ministerul Finanțelor), a subliniat: „Consolidarea capacității de răspuns și de redresare după dezastrele naturale nu este doar o cerință urgentă, ci și o bază pentru o dezvoltare durabilă.”
Potrivit Departamentului de Supraveghere și Management al Asigurărilor (Ministerul Finanțelor), după taifunul Yagi de la sfârșitul anului trecut, companiile de asigurări au primit aproximativ 9.000 de cereri de despăgubire, însumând peste 7 trilioane de VND – în timp ce pagubele economice naționale s-au ridicat la 40 de trilioane de VND (echivalentul a 0,15% din PIB). Această discrepanță arată că majoritatea persoanelor și a întreprinderilor nu au primit despăgubiri deoarece nu au achiziționat niciodată sau au achiziționat doar asigurări de incendiu și explozie, trecând cu vederea riscurile de furtuni și inundații.
Piața asigurărilor își dezvăluie și ea limitele. Domnul Pham Van Dung, cofondator al companiei de asigurări online IBAOHIEM, a dat exemplul multor afaceri care au rămas fără bani după furtună, cum ar fi startup-ul Ecos - care produce paie din fructe și legume - ale cărui active au fost aproape complet măturate de apele inundațiilor fără a primi nicio despăgubire, deoarece nu au avut timp să achiziționeze asigurare.
Potrivit domnului Dung, Vietnamul are nevoie de un produs de asigurare specializat pentru furtuni și inundații – similar cu cel adoptat de multe țări afectate frecvent de dezastre naturale. Dacă ar exista un produs special conceput, cu comisioane rezonabile și o acoperire adecvată, oamenii ar fi mai dispuși să participe, în loc să lase riscurile la voia întâmplării.
Un obstacol major rămâne în percepție: mulți oameni încă consideră asigurarea o „cheltuială inutilă”, cumpărând-o doar atunci când este necesar, în loc să o considere o investiție pentru a-și proteja mijloacele de trai. Între timp, în țările afectate frecvent de dezastre naturale, precum Japonia sau Filipine, asigurarea împotriva riscurilor de dezastre a devenit o plasă de siguranță comună atât pentru fermieri, cât și pentru întreprinderile mici.
Din perspectiva implementării, industria asigurărilor a făcut primii pași: Asociația de Asigurări din Vietnam, împreună cu companiile, a trimis oficiali la fața locului, a avansat plățile de despăgubiri și a rezolvat documentele pentru a accelera debursarea – ajutând multe gospodării să acceseze imediat lichidități pentru a-și repara locuințele, a cumpăra semințe și a restabili producția, în loc să fie nevoite să se împrumute la rate mari ale dobânzii sau să-și vândă activele. Dl. Nguyen Xuan Viet, președintele Asociației, a afirmat: „Asociația va fi întotdeauna alături de oameni și companii, promovând mecanisme de plată și sprijinind procesarea rapidă și transparentă a cererilor de despăgubire.”
Cu toate acestea, așa cum a avertizat expertul în asigurări Tran Nguyen Dan, produsele și mecanismele actuale sunt încă insuficiente: primele de asigurare agricolă sunt încă mari în comparație cu capacitatea gospodăriilor mici; domeniul de protecție este restrâns; iar procesul de plată este lent. El a propus subvenționarea primelor de asigurare, conceperea de produse simple și ușor de înțeles și aplicarea unui mecanism de plată bazat pe index, astfel încât oamenii să poată accesa și primi cu adevărat plățile în timp util.
Și agențiile de reglementare se implică. De la Decretul privind asigurările agricole până la politicile de susținere a taxelor pentru grupurile vulnerabile, Ministerul Finanțelor și Ministerul Agriculturii și Mediului extind domeniul de aplicare al participării, promovând simultan modelul de legătură „asigurări - credite - extindere agricolă”, astfel încât oamenii să aibă atât protecție împotriva capitalului, cât și protecție împotriva riscurilor.
În realitate, dacă se dorește ca asigurările să „salveze cu adevărat mijloacele de trai” după furtuni și inundații, trebuie făcute simultan patru lucruri cheie: conceperea de produse simple, potrivite pentru fiecare zonă de risc; acordarea de subvenții pentru gospodăriile sărace și aproape sărace; asigurarea unui mecanism de plată rapid și transparent; și investițiile într-un sistem de date pentru avertizare și evaluarea riscurilor, pentru a asigura despăgubiri precise și la timp.
Când aceste condiții vor fi îndeplinite, asigurarea nu va fi doar o formă de compensare, ci va deveni și o punte care va ajuta oamenii să se întoarcă mai repede la câmpurile lor, să restabilească lanțul de producție - și, mai important, să reducă povara asupra bugetului de stat după fiecare sezon de dezastre naturale.
Sursă: https://nhandan.vn/don-bay-phuc-hoi-sinh-ke-sau-bao-lu-post916631.html
Comentariu (0)