Foaia de parcurs preconizată pentru implementarea politicii spitalelor gratuite

(Chinhphu.vn) – Ministerul Sănătății solicită opinii cu privire la direcția de dezvoltare a unui proiect de implementare treptată a politicii de gratuitate a spitalizării.

Ministrul adjunct Vu Manh Ha vorbește la atelier - Foto: VGP/HM

În cadrul atelierului de lucru pentru colectarea opiniilor privind orientarea Proiectului de implementare treptată a politicii de scutire a taxelor spitalicești, organizat de Ministerul Sănătății la 1 decembrie, ministrul adjunct permanent al Sănătății, Vu Manh Ha, a declarat că scutirea taxelor spitalicești este un instrument de protejare a oamenilor de șocurile financiare cauzate de boli, creând totodată o bază pentru ca oamenii să acceseze serviciile de sănătate mai rapid și mai eficient. Atunci când barierele financiare sunt eliminate, examenul medical și tratamentul nu mai reprezintă o alegere dificilă, ci devin un drept real al tuturor.

Cu toate acestea, deși Vietnamul a atins o rată de acoperire a asigurărilor de sănătate de până la 94,2% până în 2024, rețeaua de examinări și tratament medical s-a extins în fiecare comună, iar capacitatea profesională, atât la nivel de bază, cât și la nivel specializat, a înregistrat progrese semnificative; lista de medicamente și echipamente acoperite de asigurarea de sănătate s-a extins, de asemenea, mai mult decât înainte, dar costurile directe din buzunarele oamenilor reprezintă încă peste 40% din totalul cheltuielilor pentru sănătate .

Viceministrul a subliniat că acesta este încă un nivel ridicat în comparație cu recomandările Organizației Mondiale a Sănătății. În plus, riscul sărăcirii din cauza bolilor încă există, în special pentru persoanele sărace, grupurile vulnerabile, persoanele cu boli cronice sau care sunt supuse tratamentului pe termen lung; presiunea financiară asupra gospodăriilor crește, de asemenea, dacă nu există o soluție fermă din partea politicilor publice.

Confruntați cu această realitate, liderii Ministerului Sănătății au afirmat că politica de scutire treptată a taxelor spitalicești este o cerință obiectivă și necesară pentru asigurarea dreptului cetățenilor la asistență medicală. Aceasta este o soluție economico-financiară cu o profundă semnificație socială, în special pentru grupurile sărace și vulnerabile, contribuind la creșterea echității în accesul la asistență medicală, reducerea abandonului la tratament și promovarea dezvoltării durabile a sistemului de sănătate.

Prezentare generală a atelierului - Foto: VGP

Resurse financiare pentru implementare

Potrivit dnei Tran Thi Trang, directoarea Departamentului de Asigurări de Sănătate din cadrul Ministerului Sănătății, în 2024, întreaga țară va avea 183,6 milioane de examene și tratamente medicale, o creștere de 5,6% față de 2023; aproximativ 40 de milioane de persoane vor avea examene regulate de asigurare de sănătate, în medie de 4,5 ori pe persoană pe an; cheltuielile din Fondul de Asigurări de Sănătate vor fi de aproximativ 140.000 de miliarde de VND.

„Conform sistemului descentralizat de asistență medicală cu 4 niveluri înainte de 2025, deși numărul de consultații și tratamente de asigurare medicală la nivel de district este cel mai mare, cheltuielile la nivel provincial sunt cele mai mari. La nivel provincial, există în medie aproximativ 6,8 milioane de consultații și tratamente medicale pe an, dar proporția cheltuielilor din fondul de asigurare medicală reprezintă 1/5 din cheltuielile totale”, a declarat dna Tran Thi Trang.

În special, povara costurilor medicale asupra populației este încă mare, rata de coplată a unor subiecți fiind estimată la 21.905 miliarde VND; partea pe care Fondul de Asigurări de Sănătate nu a plătit-o este estimată la 24.800 miliarde VND.

Directorul Departamentului de Asigurări de Sănătate a mai spus că domeniul de aplicare al acestei polițe de spitalizare gratuită este construit pe fundamentul asigurării universale de sănătate. Rata de coplată va fi redusă treptat și, în cele din urmă, eliminată în multe grupuri de servicii de bază.

Va fi clar definit un pachet de servicii medicale de bază, care va include o listă de boli, medicamente, echipamente și tehnici adecvate bugetului și fondului de asigurări de sănătate. Acesta va fi un pachet de servicii de care oamenii se vor putea bucura gratuit în cadrul asigurării, în timp ce serviciile la cerere vor fi oferite de pacient pentru a evita utilizarea inutilă.

În consecință, investițiile din bugetul de stat vor fi majorate, în contextul Programului Sănătate - Țintă Populație pentru perioada 2026-2035. Nivelurile contribuțiilor la asigurările de sănătate vor fi, de asemenea, ajustate conform foii de parcurs, începând cu anul 2027, pentru grupurile de politici sociale care vor continua să beneficieze de sprijin bugetar.

În plus, se preconizează mobilizarea și a altor resurse pentru implementarea acestei politici, cum ar fi asigurările comerciale, taxele pe produsele dăunătoare sănătății etc.

Traseul așteptat

Dna Tran Thi Trang a mai spus că, pentru a pregăti foaia de parcurs pentru spitalizarea gratuită de bază până în 2030, Ministerul Sănătății a finalizat studiul cost-eficiență pentru o serie de servicii de sănătate din cadrul Proiectului în noiembrie 2025, a organizat evaluări de impact și a elaborat rapoarte de politici.

Prin urmare, începând cu anul 2026, oamenii vor beneficia de controale medicale periodice sau de screening gratuit cel puțin o dată pe an, în funcție de grupurile prioritare; în coordonare cu controalele medicale pentru studenți, controalele pentru boli profesionale și examenele și tratamentele asigurărilor de sănătate, pentru a crea un carnet național de sănătate electronic.

Grupurile prioritare includ gospodăriile aproape sărace și persoanele în vârstă de 75 de ani și peste care primesc prestații de pensie socială și beneficiază de acoperire de 100% a costurilor examinărilor medicale și tratamentului în cadrul asigurării de sănătate.

Ministerul Sănătății majorează rata și nivelul plății asigurărilor de sănătate pentru medicamente, materiale medicale și servicii tehnice, ajustează rata contribuției la asigurările de sănătate din 2027 la aproximativ 5,1%, iar bugetul sprijină beneficiarii politicilor sociale.

În perioada 2028-2030, obiectivul este de a reduce cheltuielile directe la sub 30%, de a continua creșterea ratei și nivelului plăților pentru asigurările de sănătate pentru medicamente, echipamente medicale și servicii tehnice, de a pilota un screening rentabil pentru 2-3 boli, de a plăti din fondul de asigurări de sănătate pentru serviciile de prevenire a bolilor, de a crește acoperirea asigurărilor de sănătate la peste 95% din populație, de a ajusta contribuțiile la asigurările de sănătate de la 2030 la 5,4%, de a pilota asigurările suplimentare de sănătate și de a diversifica pachetele de asigurări de sănătate, inclusiv îngrijirea pe termen lung.

Până în 2030, asigurarea de sănătate va acoperi toți oamenii, va scuti de taxele spitalicești de bază, va reduce povara costurilor medicale și va avansa către o asistență medicală completă, egală și de calitate.

Anterior, Rezoluția 72-NQ/TW a Biroului Politic a stabilit un obiectiv important, acela că până în 2030, toți oamenii vor fi scutiți de taxele spitalicești de bază. Guvernul a continuat să concretizeze acest lucru prin Rezoluția 282/NQ-CP, însărcinând Ministerul Sănătății cu dezvoltarea unui Proiect de Scutire de Taxe Spitalicești cu o foaie de parcurs clară.

Hien Minh

Sursă: https://baochinhphu.vn/du-kien-lo-trinh-trien-khai-chinh-sach-mien-vien-phi-102251201192347856.htm