Comentarii asupra proiectelor de documente ale celui de-al XIV-lea Congres Național: Inovație cuprinzătoare în construirea instituțiilor

Cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului este un eveniment politic deosebit de important, de o semnificație decisivă pentru dezvoltarea viitoare a țării în perioada următoare. Împreună cu un număr mare de membri de partid și oameni din întreaga țară, membrii Asociației Avocaților din Vietnam au cercetat, au discutat și au făcut comentarii care demonstrează inteligența, entuziasmul și responsabilitatea profesiei juridice, aducând contribuții practice la finalizarea documentelor Congresului.

Inovația în gândirea dezvoltării

Profesorul Dr. Phan Trung Ly, fost președinte al Comisiei Juridice a Adunării Naționale , a fost întru totul de acord cu structura și conținutul proiectului de Raport Politic, precum și cu principalele politici și orientări enunțate în Document. El a apreciat că proiectul are o orientare strategică, este cuprinzător, profund și practic, demonstrând înaltul simț al responsabilității partidului față de popor și dezvoltarea viitoare a țării.

Printre principalele sarcini și soluții, dl. Phan Trung Ly acordă o atenție deosebită sarcinilor și soluțiilor de perfecționare a instituțiilor și de construire a unui stat socialist de drept în Vietnam, punctul cheie constând în inovarea gândirii legislative. Deoarece gândirea legislativă este cea care va determina calitatea instituțiilor și capacitatea statului de drept.

Potrivit domnului Phan Trung Ly, în ultima vreme, activitățile legislative au atins numeroase realizări remarcabile, sistemul juridic a fost perfecționat din ce în ce mai mult, acoperind majoritatea domeniilor vieții; Adunarea Națională a devenit din ce în ce mai profesională în procesul legislativ; rolul cetățenilor, al întreprinderilor și al cadrelor universitare a fost extins. Cu toate acestea, din perspectiva științei politice și juridice, există încă „blocaje” fundamentale.

Mai exact, „blocajul” în gândirea legislativă apare atunci când gândirea privind elaborarea legilor este încă puternic axată pe managementul administrativ, fără a trece puternic la gândirea creativă, care promovează dezvoltarea; multe reglementări tind încă să „legalizeze” măsurile de management în loc să creeze un cadru juridic deschis pentru inovare, integrare și transformare digitală.

Obstacolele din procedurile și tehnicile legislative fac ca programarea, redactarea, evaluarea și examinarea să fie neștiințifice; situația de „elaborare și modificare simultană a legilor” este încă frecventă, reducând stabilitatea sistemului juridic.

În plus, există încă numeroase deficiențe în coordonarea instituțională dintre agenții în procesul legislativ, în mecanismele de feedback social și consultare, iar opinia publică este încă formală și lipsită de profunzime științifică.

Dl. Phan Trung Ly a afirmat că, pentru a construi un stat modern, bazat pe statul de drept, Vietnamul are nevoie de o inovație cuprinzătoare în gândirea legislativă și în procesele de elaborare a legilor.

Studiind proiectele documentelor celui de-al 14-lea Congres Național, profesorul doctor Tran Ngoc Duong, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale, a fost foarte impresionat de conținutul „continuării inovării gândirii de dezvoltare” a Partidului. Acest conținut demonstrează viziunea intelectuală, este torța care luminează calea, conducând țara în era tehnologiei, competiției și dezvoltării.

Dr. Nguyen Ho Thuy Linh îndrumă studenții în cercetarea în laborator. (Foto: Thu Hoai/VNA)

Dl. Tran Ngoc Duong a evaluat că proiectele documentelor celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului au exprimat pe deplin, cuprinzător și profund problema continuării inovării gândirii de dezvoltare în noul context al lumii și al țării, demonstrând o hotărâre politică puternică în continuarea inovării gândirii și dezvoltării pentru a ajuta țara să depășească dificultățile și provocările, să profite de noile oportunități pentru a transforma țara într-o țară în curs de dezvoltare cu venituri medii-superioare până în 2030 și într-o țară dezvoltată cu venituri ridicate până în 2045.

Potrivit domnului Tran Ngoc Duong, în noua eră, problema continuării inovării gândirii despre dezvoltare trebuie exprimată ca un punct de vedere major în proiectul de document, deoarece aceasta este o problemă teoretică majoră, care are o semnificație călăuzitoare pe întregul conținut al proiectului de Raport Politic.

În același timp, este necesar să se clarifice conținutul și aspectele specifice ale „inovării și dezvoltării continue”, cum ar fi: De la mentalitatea managerială de „comandă și autoritate” la „creație și servicii”; de la mentalitatea de „centralizare” la „descentralizare și delegare a puterii” către localități; de la mentalitatea dezvoltării economice „pure” la cea „durabilă și incluzivă”; de la mentalitatea evaluării prin „cantitate” la evaluarea prin „calitate”...

Proiectul de document trebuie să definească mai clar mentalitatea de dezvoltare în noua eră ca o mentalitate constructivă, proactivă, adaptivă și creativă, care să înlocuiască mentalitatea administrativă, de comandă, autoritară, dependentă și pasivă; aceasta este o cerință continuă și permanentă, nu o sarcină temporară.

Dl. Tran Ngoc Duong a propus, de asemenea, completarea și clarificarea chestiunii continuării inovării gândirii de dezvoltare în unele secțiuni ale proiectului. În secțiunea III, privind continuarea construirii și perfecționării unei instituții sincrone pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării, noul proiect subliniază orientările pentru perfecționarea instituțiilor în domenii, fără a menționa gândirea de construire a unor noi instituții, cum ar fi „gândirea de creare a dezvoltării”, cu întreprinderile și oamenii în centru.

În secțiunea V, dedicată dezvoltării puternice și cuprinzătoare a culturii și a oamenilor, este necesar să se specifice gândirea conform căreia investițiile în cultură reprezintă investiții în dezvoltare, să se inoveze gândirea despre dezvoltarea umană în contextul inteligenței artificiale, economiei digitale, transformării digitale a societății globalizate... În secțiunea VI, dedicată construirii unui sistem educațional național, modern, la egalitate cu regiunea și lumea, este necesar să se suplimenteze conținutul inovării cuprinzătoare a conținutului și metodelor de predare prin aplicarea tehnologiei digitale și să se integreze puternic tehnologia informației în procesul de predare, învățare și management educațional...

Este necesar să se sublinieze și să se specifice anumite conținuturi.

Potrivit Dr. Nguyen Danh Chau (Federația Baroului din Vietnam), proiectele documentelor celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului au fost pregătite cu atenție și științific, cu multe puncte noi, demonstrând viziunea strategică, gândirea inovatoare și abordarea cuprinzătoare și sistematică a Partidului.

Forma, structura și prezentarea documentului sunt concise, științifice, foarte generale și orientate, demonstrând hotărâre politică și aspirație de a dezvolta țara într-un stadiu prosper, fericit și stabil în noua eră.

Documentul reflectă pe deplin voința, aspirațiile și convingerile cadrelor, membrilor de partid și poporului, creând consens în societate, afirmând puterea unei mari unități naționale sub conducerea Partidului; în același timp, subliniind cu franchețe limitele, cauzele și propunând orientări, obiective, sarcini și soluții adecvate pentru următoarea etapă de dezvoltare.

În special, în procesul de pregătire a documentelor Congresului, cea de-a 10-a Conferință a celui de-al 13-lea Comitet Executiv Central a convenit să integreze conținutul a trei documente separate într-un singur document unificat, „Raportul politic al celui de-al 13-lea Comitet Executiv Central”.

Aceasta este o abordare nouă, care asigură eficientizarea conținutului, eliminarea duplicărilor, îmbunătățirea conciziei, asigurarea orientării politice a politicii, caracterul practic și acționabil, asigurând în același timp ușurința învățării, înțelegerii, memorării și implementării.

Dl. Nguyen Danh Chau și-a exprimat, de asemenea, acordul cu conținutul proiectului de document privind rezultatele remarcabile din cei 5 ani de implementare a Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național și parcursul de 40 de ani de inovare a Partidului, deficiențele și limitele evidențiate în proiect și a sugerat clarificarea limitelor din domeniile sănătății și educației, subliniind responsabilitatea exemplară a oficialilor, în special a liderilor, în depășirea „blocajelor instituționale”, a „gândirii pe termen lung” și a „intereselor de grup”.

Studiind proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, dl. Phan Van Lam (Institutul ASEAN pentru Drept și Economie) și-a exprimat acordul cu conținutul proiectului de document privind problemele de dezvoltare economică.

Totuși, în ceea ce privește obiectivele și țintele pentru dezvoltarea socio-economică în perioada 2026-2030, cu o viziune către 2045, în special obiective inovatoare, cum ar fi creșterea medie a PIB-ului de 10%/an, productivitatea muncii, proporția economiei digitale, cerințele pentru restructurarea economică asociată cu transformarea verde, transformarea energetică, transformarea digitală și dezvoltarea durabilă, dl. Phan Van Lam a sugerat că este necesar să se sublinieze aspecte precum: Instituții - reguli pentru reducerea intervenției, negativității, timpului, costurilor, incriminarea relațiilor economice, birocrației; creșterea transparenței, concurenței, sprijin pentru reformă; asigurarea drepturilor de proprietate, executarea contractelor, faliment - restructurare rapidă; mobilizarea și alocarea eficientă a capitalului, trecerea investițiilor publice la „calitate și la timp”, prioritizarea infrastructurii digitale - energie - logistică - zone urbane verzi; dezvoltarea piețelor de capital pe termen lung; asigurarea unei resurse suficiente - energie curată...

Dl. Phan Van Lam a comentat, de asemenea, că proiectul de document trebuie să clarifice noi perspective asupra dezvoltării culturii, oamenilor, educației, științei și tehnologiei, precum și a inovării, considerând aceasta o descoperire strategică pentru sporirea capacității endogene și a competitivității naționale; să propună soluții specifice pentru construirea unui sistem educațional deschis, flexibil și integrat la nivel internațional și să încurajeze o generație de cetățeni vietnamezi cu cunoștințe, personalitate și curaj în noua eră.

Dl. Phan Van Lam a afirmat că cultura este fundamentul, oamenii sunt centrul, iar cunoașterea și creativitatea sunt forța motrice, așadar este necesară trecerea de la o creștere bazată pe resurse de muncă de calitate inferioară la o creștere bazată pe productivitate, știința datelor, tehnologie și guvernanță.

În plus, este nevoie de o educație deschisă, flexibilă și integrată, trecând de la „gestionarea inputurilor” la asigurarea calității rezultatelor; de la „diplome” la capacitate și competențe; de la „formare unică” la învățare pe tot parcursul vieții. În ceea ce privește cultura digitală și cetățenia digitală, este necesar să se promoveze onestitatea, disciplina, creativitatea, statul de drept, responsabilitatea socială, capacitatea digitală, limbile străine, finanțele; etica și securitatea datelor în era inteligenței artificiale.

Opiniile juriștilor și avocaților vietnamezi au demonstrat dăruirea, responsabilitatea, inteligența și experiența practică a acestora în domeniul juridic, contribuind la construirea unui stat socialist de drept, la reforma judiciară și la perfecționarea sistemului juridic.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-doi-moi-toan-dien-trong-xay-dung-the-che-post1073601.vnp