Eficacitatea dezbaterii legilor în parlament

Recent, după fiecare sesiune de discuții la Adunarea Națională, au loc adesea dezbateri aprinse în presă și pe rețelele de socializare.

Imagine de la întâlnire - Foto: Quochoi.vn

Multe probleme din parlament sunt discutate în presă, există și opinii din parlament care sunt comentate și discutate de către oameni, fie ele corecte sau greșite.

Aceste discuții sunt de interes public, ceea ce ridică și o întrebare aparent veche, dar fundamentală: Cum să discutăm eficient legile în parlament?

Legile se nasc pentru a rezolva o problemă reală a vieții: o insuficiență care îi face pe oameni să sufere, un risc social care nu mai poate fi ignorat sau un blocaj care împiedică dezvoltarea.

Așadar, discuția din Adunarea Națională are ca scop, în primul rând, clarificarea următoarelor aspecte: care este problema centrală pe care proiectul de lege dorește să o rezolve? Cât de gravă este aceasta? Este într-adevăr necesar să se utilizeze instrumente juridice sau este nevoie doar de îmbunătățirea implementării, a procesului sau a decretului?

Când problema este clar definită, discuțiile legislative au un punct de sprijin. În schimb, dacă problema este vagă, cu cât legea este mai discutată, cu atât este mai probabil ca aceasta să fie departe de realitate.

Nicio politică nu este „neutră”, adică nu afectează pe nimeni. În fiecare domeniu, de la securitatea cibernetică și datele personale la comerțul electronic și dezvoltarea urbană, există opțiuni: libertate sau control? inovație sau siguranță? prioritizarea unui grup sau a altuia?

Prin urmare, Adunarea Națională trebuie să discute cu atenție următoarele: Rezolvă politica din proiectul de lege problema? Cine va beneficia, cine va fi afectat? Sunt beneficiile publice mai mari decât costurile sociale? Este raportul de evaluare a impactului fiabil și complet? Există opțiuni de politică mai bune?

Aceasta este natura politico -reprezentativă a Adunării Naționale: alegerea pentru binele comun, nu doar pentru comoditatea conducerii statului.

O lege nu se limitează la a crea reguli noi; mai important, ea definește ce are voie statul să facă și ce nu are voie să facă.

Prin urmare, discuția din parlament trebuie să clarifice: Ce drepturi ale persoanelor și întreprinderilor trebuie garantate în mod absolut?

În ce cazuri și în ce măsură poate statul să limiteze această putere? Cum sunt concepute mecanismele de control și echilibru pentru a preveni abuzurile? Cum pot fi impuse transparenței și responsabilității obligatorii în funcționare?

Când Congresul stabilește aceste principii, legile sunt durabile, iar oamenii sunt cu adevărat protejați.

În ultima vreme, discuțiile s-au abătut asupra detaliilor specifice pur și simplu pentru că granița dintre puterea legislativă și cea executivă nu este încă clară. Experiența din alte țări arată că următoarea diviziune naturală este cea mai rezonabilă:

Adunarea Națională decide asupra obiectivelor, principiilor, politicilor majore și limitelor puterii; Guvernul elaborează specificații tehnice precum standarde, specificații, proceduri, formulare etc., pe baza datelor, a expertizei operaționale și a capacității de a actualiza realitatea.

Motivul pentru care reglementările tehnice trebuie să fie decise de Guvern este acela că reglementările tehnice sunt obiective și nu pot fi votate prin vot majoritar.

Un standard de siguranță, o cerință de stocare a datelor sau un parametru de mediu... toate se bazează pe știință și tehnologie, capacitatea infrastructurii, costuri și beneficii măsurabile, standarde internaționale și capacitatea aparatului de a le implementa.

O lege bună este lipsită de sens dacă nu poate fi aplicată. Prin urmare, delegații trebuie să discute pentru a clarifica: Are aparatul capacitatea de a o aplica? Impune legea o povară excesivă asupra cetățenilor și întreprinderilor? Există un mecanism clar de responsabilitate și supraveghere?

Parlamentul nu este doar un loc pentru elaborarea legilor, ci și un loc pentru a se asigura că legile sunt aplicate corect în viață.

Scopul dezbaterii legislative în parlament este de a rezolva problemele majore, de a alege politicile optime, de a defini limitele puterii și de a asigura aplicarea legii. Nu este vorba de a dezbate fiecare cuvânt în parte, nici de a aprofunda detalii tehnice care aparțin științei și expertizei.

Când Adunarea Națională va discuta la nivelul potrivit, legea va fi mai clară și mai eficientă. Și cel mai important: oamenii vor fi mai bine protejați, afacerile vor avea mai multă energie pentru a se dezvolta, iar țara va progresa mai rapid și mai departe.

Înapoi la subiect

NGUYEN SI DUNG

Sursă: https://tuoitre.vn/hieu-qua-thao-luan-luat-o-nghi-truong-20251202084154465.htm