Perfecționarea instituțiilor, eliminarea blocajelor, extinderea spațiului național de dezvoltare

Cu o perioadă de lucru estimată de 40 de zile, între 20 octombrie și 11 decembrie, la Casa Adunării Naționale, aceasta este considerată una dintre sesiunile cu cel mai mare volum de muncă al mandatului. Adunarea Națională a analizat, discutat și a decis asupra mai multor grupe de conținut legate de probleme socio -economice, bugetul de stat, supraveghere și multe alte subiecte importante.

Legendă foto — Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, explică și clarifică o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale. Foto: Doan Tan/VNA

Prin urmare, în timpul sesiunii, Adunarea Națională a lucrat urgent și responsabil, concentrându-se asupra problemelor majore, de la elaborarea legilor și supraveghere, până la rezoluții privind mecanismele specifice de dezvoltare pentru orașele cheie. Numeroase legi fundamentale au fost atent revizuite și comentate, cum ar fi Legea privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (modificată), Legea privind administrarea fiscală (modificată), Legea privind planificarea (modificată), Legea privind asigurarea depozitelor (modificată), Legea privind construcțiile (modificată), Legea privind investițiile (modificată), Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind amenajarea urbană și rurală, Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice și multe alte legi din domeniile economiei, finanțelor, comerțului, agriculturii , mediului, științei și tehnologiei.

Unul dintre punctele culminante ale acestei sesiuni este faptul că Adunarea Națională a petrecut timp discutând în profunzime legile care au un impact mare asupra producției, afacerilor și vieții oamenilor, cum ar fi Legea privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (modificată) și Legea privind comerțul electronic. În cazul Legii privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (modificată), agenția de redactare a ținut cont de numeroase opinii ale delegaților, în special de creșterea veniturilor impozabile de la 100 de milioane VND la 500 de milioane VND, pentru a reflecta adevărata natură a activităților comerciale ale întreprinderilor mici.

Mulți delegați au analizat faptul că impozitul trebuie calculat pe baza profitului real, fiind imposibil să se impoziteze doar pe baza veniturilor, deoarece acest lucru va crea o povară pentru întreprinderile mici și va reduce motivația de a participa pe piață... Delegatul Nguyen Van Rien (delegația orașului Ho Chi Minh) a declarat că impozitul trebuie calculat pe baza profitului real, nu ar trebui impozitat pe baza veniturilor, deoarece „multe gospodării au venituri mari, dar profit scăzut”, ceea ce poate duce cu ușurință la probleme.

În același timp, Adunarea Națională a discutat în detaliu Legea privind planificarea urbană (modificată), considerată „coloana vertebrală” a sistemului național de planificare. Mulți delegați au apreciat că activitatea actuală de planificare este fragmentată și se suprapune, provocând congestie pentru multe proiecte cheie. Delegatul Ha Sy Dong (delegația Quang Tri) a declarat că această lege modificată trebuie să creeze o schimbare reală, să elimine blocajele și să extindă spațiul de dezvoltare, astfel încât planificarea să poată deveni cu adevărat o forță motrice pentru creșterea națională. Delegatul Nguyen Van Rien a subliniat că planificarea pentru orașele mari, cum ar fi orașul Ho Chi Minh, necesită o viziune pe termen lung, legată de schimbările climatice, inundații și extinderea spațiului de dezvoltare.

Pe lângă legislație, Adunarea Națională a discutat și o serie de rezoluții importante, cum ar fi ajustarea Planului General Național pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru 2050; o rezoluție privind un mecanism de eliminare a dificultăților în implementarea Legii Funciare; o rezoluție care aprobă politici de investiții pentru numeroase proiecte mari, cum ar fi Aeroportul Internațional Gia Binh, Autostrada Expressă Vinh - Thanh Thuy; și rezoluții privind mecanisme specifice pentru Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang și multe alte zone cheie, creând un cadru juridic important pentru dezvoltarea socio-economică în perioada următoare.

Un alt conținut important discutat de Adunarea Națională este reprezentat de mecanismele și politicile specifice pentru Hanoi, Ho Chi Minh City și Da Nang. În ceea ce privește Hanoi, Adunarea Națională a discutat Rezoluția privind mecanismele de pilotare pentru implementarea unor proiecte mari și importante în capitală. Mulți delegați au afirmat că Hanoi se află sub o presiune specială în ceea ce privește infrastructura, populația și mediul, așa că are nevoie de un mecanism superior pentru a scurta procedurile, a descentraliza puternic și a spori inițiativa guvernului orașului. Delegatul Nguyen Huu Thong (Lam Dong) a mai spus că probleme precum congestia traficului, inundațiile și poluarea mediului sunt probleme „persistente”, „insidioase” și „specialități ale orașului Hanoi” de mulți ani.

„Fără un mecanism juridic inovator pentru accelerarea procedurilor de pregătire a investițiilor, costurile sociale vor continua să crească și să afecteze direct viața a milioane de oameni, precum și să reducă competitivitatea urbană pe termen lung”, a subliniat delegatul. Prin urmare, unii delegați au sugerat atașarea unui mecanism specific responsabilității șefului și a unui mecanism independent de monitorizare.

În ceea ce privește orașul Ho Și Min, Adunarea Națională a discutat Rezoluția de modificare și completare a Rezoluției 98/2023/QH15, după mai bine de un an de implementare. Delegații au evaluat că rezoluția a creat schimbări pozitive, dar există încă mult loc pentru ca orașul să fie mai proactiv în atragerea investițiilor strategice, dezvoltarea centrelor financiare și a modelelor urbane inovatoare.

Potrivit delegatului Phan Chi Hieu (delegația Hung Yen), există încă mult spațiu și oportunități pentru a construi mecanisme care să fie cu adevărat apropiate de realitatea orașului Ho Și Min, creând astfel o forță motrice mai puternică pentru dezvoltarea orașului. De fapt, mecanismul specific pentru orașul Ho Și Min nu numai că servește orașului, ci și intereselor comune de creștere ale întregii țări. Atunci când orașul Ho Și Min se dezvoltă, contribuția sa la creșterea națională este uriașă. Prin urmare, mulți delegați au propus extinderea de noi modele financiare, promovarea investițiilor în infrastructură și creșterea conectivității regionale pentru a extinde spațiul de dezvoltare.

La Da Nang, Adunarea Națională a discutat Rezoluția de modificare a unui număr de articole din Rezoluția 136/2024/QH15 privind organizarea guvernului urban și mecanismele specifice de dezvoltare. Delegații au apreciat că Da Nang intră într-o perioadă de transformare puternică pentru a deveni o zonă urbană de pionierat în economia digitală, logistică și servicii de înaltă calitate. Prin urmare, este necesar să existe un mecanism de tip „sandbox” în domenii de forță, cum ar fi datele digitale, finanțele urbane și o autoritate sporită pentru o serie de proiecte la scară largă, pentru a crea spațiu pentru dezvoltare în perioada următoare.

În plus, s-a apreciat că activitatea de supraveghere și de punere a întrebărilor din cadrul sesiunii a adus numeroase inovații. Delegatul Pham Van Hoa (Dong Thap) a comentat că adresarea de întrebări în scris ajută la economisirea timpului, asigurând că se primește răspuns clar și responsabil la conținut. Delegații au apreciat foarte mult faptul că proiectele de lege au fost pregătite cu mai multă atenție, respectând regulamentele-cadru, fiind însărcinat Guvernul cu furnizarea de instrucțiuni detaliate pentru a asigura flexibilitatea și adaptarea la realitate. Spiritul de deschidere al agenției de redactare a fost, de asemenea, demonstrat în mod clar atunci când numeroase opinii ale delegaților au fost primite și revizuite integral.

Pe lângă legislație, Adunarea Națională a dedicat timp evaluării situației socio-economice generale. Delegații au comentat că macroeconomia a rămas stabilă, dar presiunea creșterii a rămas ridicată, ceea ce impune Guvernului să continue să funcționeze flexibil, să elimine dificultățile cu care se confruntă mediul de afaceri, să promoveze investițiile publice și să asigure echilibre majore ale economiei. Problemele educației, sănătății, securității și apărării, precum și programele naționale țintă au fost, de asemenea, discutate în detaliu, subliniindu-se necesitatea îmbunătățirii eficienței implementării politicilor și a responsabilităților la toate nivelurile și sectoarele.

Se poate observa că a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale a adus numeroase rezultate importante, demonstrând spiritul de inovație, știința, determinarea și respectarea realității. Legile, rezoluțiile și mecanismele specifice adoptate în cadrul acestei sesiuni nu numai că rezolvă problemele imediate, dar creează și o bază juridică pe termen lung pentru dezvoltarea durabilă a țării. Aceasta este, de asemenea, o dovadă a unei schimbări puternice în activitățile legislative și de supraveghere ale Adunării Naționale, către deschidere, transparență, substanță și pentru interesele comune ale poporului și ale națiunii.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-the-che-thao-go-diem-nghen-mo-rong-khong-gian-phat-trien-quoc-gia-20251209164336130.htm