Ungaria este „mai aproape” de China... Se poate separa UE de Beijing?

Se pare că relațiile de prietenie ale Budapestei cu Beijingul contravin eforturilor Bruxelles-ului de a atenua riscurile provenite din țările neprietenoase...

Prim-ministrul ungar Viktor Orbán îl întâmpină pe președintele chinez Xi Jinping pe Aeroportul Internațional Ferenc Liszt din Budapesta, în mai 2024. (Sursa: Reuters)

„Fierbinte și bogat ca sake-ul Tokaji”…

Tokaji este un vin dulce faimos din regiunea Tokaj din Ungaria, cunoscut sub numele de „Regele Vinurilor Dulci”. În mod surprinzător, aceste „cuvinte dulci” au fost folosite de președintele chinez Xi Jinping pentru a descrie prietenia dintre China și Ungaria în timpul vizitei sale de la începutul lunii mai.

Și, spre disperarea observatorilor de la Bruxelles, liderul populist de dreapta, Viktor Orbán, s-a grăbit să apuce mâna întinsă.

Prin urmare, aprecierea reciprocă dintre cei doi lideri a arătat rezultate concrete în termeni materiali – investiții străine directe (ISD) chineze în valoare de aproximativ 16 miliarde de euro.

Ungaria este, de asemenea, beneficiara unei fabrici pentru producătorul chinez de vehicule electrice BYD, ținta unei anchete a Comisiei Europene (CE) privind mașinile electrice. De asemenea, a luat măsuri pentru a consolida legăturile cu gigantul tehnologic chinez Huawei, pe care Bruxelles-ul îl consideră un furnizor cu risc ridicat.

Ungaria este implicată și în construcția unei linii ferate finanțate de China, care leagă Budapesta de Belgrad, în Serbia vecină.

Așadar, în timp ce Budapesta se pregătește să preia președinția rotativă a UE, oferind prim-ministrului Orbán – care este adesea în conflict cu majoritatea celorlalți membri ai UE – o șansă de a-și etala mușchii, Bruxelles-ul este îngrijorat.

Prim-ministrul populist Viktor Orbán a fost descris de mass-media drept cel mai deschis și eurosceptic lider al UE. În ultimul deceniu, guvernul său s-a ciocnit în repetate rânduri cu liderii UE și cu alte state membre pe teme precum democrația, migrația și, cel mai recent, sprijinul militar al blocului comunitar pentru Ucraina.

Budapesta și-a folosit frecvent puterea de veto în voturi importante, blocând multe politici ale UE atunci când toți ceilalți membri erau pregătiți. Acesta este și motivul pentru care țările din regiune sunt îngrijorate de faptul că Ungaria este pe cale să preia marea responsabilitate.

Va stabili Ungaria, prin rotație, agenda UE pentru următoarele șase luni, permițându-i să schimbe poziția din ce în ce mai asertivă a Bruxelles-ului față de China și aliații săi?

„Există posibilitatea unui parteneriat economic semnificativ și reciproc avantajos cu China. Și cred că aceasta va fi cea mai mare provocare în timpul următoarei președinții rotative a UE, în a doua jumătate a anului”, a declarat presei ministrul ungar pentru afaceri europene, János Bóka.

Îngrijorarea Europei?

Misiunea „geopolitică” a președintei CE, Ursula von der Leyen, se schimbă, în coordonare cu SUA și Japonia, pentru a „reduce riscurile” lanțurilor sale de aprovizionare față de „țările neprietenoase” – în special China.

Presa internațională a comentat că implementează o așa-numită strategie de securitate economică, care vizează protejarea cercetării și tehnologiilor importante de puterile rivale.

Între timp, se spune că Budapesta și-a ascuns cu greu scepticismul față de noile propuneri – care ar acorda CE competențe de monitorizare a investițiilor din afara UE.

De fapt, se spune că Ungaria este una dintre țările care ar putea beneficia cel mai mult de tarifele punitive pentru vehiculele electrice chinezești – pe care CE se așteaptă să le impună luna viitoare, ca un fel de „bilet al Chinei către piața unică a UE”. Însă Budapesta consideră că îndepărtează și mai mult China și riscă să fractureze relațiile comerciale prietenoase.

„În general, așa-numita securitate economică nu este clară”, a declarat János Bóka, care îl va reprezenta pe președintele Ungariei în UE în următoarele șase luni. „Dacă există riscuri la adresa securității noastre, aceste riscuri trebuie identificate și abordate în mod specific. Dacă vorbim vag despre securitatea economică, s-ar putea să vorbim despre decuplare... am luat decizia că nu decuplăm, ci doar atenuăm riscurile.”

De fapt, promisiunile de a „asigura suveranitatea, securitatea și prosperitatea europeană în următorii ani” din primul discurs al lui von der Leyen pe această temă, de acum aproximativ un an, și eforturile de securitate economică din partea Bruxelles-ului au stagnat rapid. Aceste angajamente excesiv de puternice au fost comentate ca fiind contrare reticenței obișnuite a membrilor „bătrânului continent”.

... Și, după un an, aceste eforturi rămân în dezordine pe fondul dezacordurilor privind modul de coordonare a activității... Și acum, CE spune că nu are încredere în Budapesta pentru a pune problema pe agenda regională în următoarele șase luni.

În opinia sa, Ungaria consideră că întreprinderile europene nu mai trebuie să fie constrânse de „birocrație”.

Tobias Gehrke, cercetător senior în domeniul politicilor la Consiliul European pentru Relații Externe, a declarat că Ungaria are o oportunitate de aur de a se îndepărta de ideea CE și, în schimb, de a-și urma propria viziune. De-a lungul anilor, țara central-europeană „și-a construit un portofoliu de a fi cel mai bun prieten al Chinei în Europa. Strategia de securitate economică a UE va fi o provocare directă la adresa acestei relații calde”.

„Dansează cu dragonii”

Economia Ungariei a fost puternic afectată de perturbările lanțului de aprovizionare din timpul pandemiei de Covid-19 și de șocul energetic cauzat de conflictul Rusia-Ucraina. Impulsul economic oferit de comerțul și investițiile chineze ar putea ajuta la vindecarea unora dintre cicatricile economice lăsate de aceste tulburări.

Și, deși interesul președintelui chinez Xi Jinping pentru Ungaria – o țară al cărei PIB nominal este de 100 de ori mai mic decât cel al Chinei – poate părea derutant, influența Budapestei depășește cu mult cifrele publicate.

Ungaria este situată strategic între marginea estică a UE și centrul industrial din vest.

Și, deși, din punct de vedere politic, Budapesta poate părea închisă și lipsită de entuziasm față de schimbare, economia Ungariei, bazată pe producție, este, prin contrast, extrem de deschisă și strâns legată de lanțurile de aprovizionare germane - în special în industria auto.

Cu această „poziție” economică specială, Ungaria va fi o poartă importantă pentru puterea economică numărul 1 a Asiei de a intra în restul Europei.

Explozia vehiculelor electrice din China a dus la un val de investiții, Ungaria primind 44% din totalul investițiilor străine directe (ISD) chinezești în Europa anul trecut, mai mult decât Germania, Franța și Marea Britanie la un loc, potrivit unui nou raport realizat de Rhodium Group și MERICS.

Aproximativ 25 până la 30 de companii care activează în domeniul tehnologiei bateriilor au investit în țară, majoritatea din China, cum ar fi producătorul de baterii litiu-ion pentru vehicule electrice și sistemele profesionale de stocare a energiei CATL, a declarat Csaba Kilian, directorul general al Asociației Industriei Auto Maghiare.

Ungaria este „locația optimă” pentru a doua fabrică a CATL, a declarat compania într-un comunicat către presă, întrebată despre alegerea sa în Ungaria – „datorită politicii sale economice pro-investiționale”. Întrebat despre tarifele pentru vehiculele electrice chinezești, directorul general al Asociației Industriei Auto Maghiare a spus că „este necesar să fim precauți, deoarece ar putea fi foarte periculos... cel mai probabil, nu va fi benefic pentru producătorii auto europeni”.

Dl. Csaba Kilian a adăugat, de asemenea, că obiectivul guvernului maghiar este de a atrage... companii tehnologice de top. „Nu vorbim despre simple operațiuni de asamblare”, a subliniat dl. Kilian.

Într-adevăr, spun observatorii, având în vedere rezultatele vizitei președintelui chinez Xi Jinping în Franța și Ungaria de luna trecută, este clar că Europa și Beijingul vor întâmpina dificultăți în a se „despărți”, mai ales că Ungaria este probabil esențială pentru o relație productivă.

Intrarea Ungariei pe orbita Chinei nu este neapărat o încercare de a irita Bruxelles-ul. După cum spune Peter Virovacz, economist senior pentru Ungaria la banca ING, „chiar dacă nu vă place felul în care vorbește domnul Orbán și ceea ce face, în cele din urmă este un lider prins între două puteri. Trebuie să găsească un echilibru.”

Ungaria este una dintre cele mai interconectate economii ale UE, valorificând salariile mici și o forță de muncă calificată pentru a deveni un centru regional de producție. După ce a ieșit din recesiune, economia maghiară se stabilizează, dar rămâne fragilă. Așadar, potrivit economistului Nathan Quentric de la Crédit Agricole, „investițiile chineze au venit la momentul potrivit pentru a stabiliza balanța externă a Ungariei și a-i relansa creșterea.”

Prioritatea principală pentru prim-ministrul Orbán este economia maghiară. Însă, în alte privințe, CE rămâne centrul membrilor UE. Prin urmare, relația tot mai strânsă a Budapestei cu China este considerată de economistul Quentric „o opțiune de dezvoltare potențial riscantă”.

Sursă: https://baoquocte.vn/hungary-than-mat-hon-voi-trung-quoc-eu-co-the-tach-roi-duoc-bac-kinh-276664.html