După un an de implementare a restructurării unităților administrative și de operare a modelului de administrație locală pe două niveluri, gestionarea și utilizarea birourilor, clădirilor și terenurilor excedentare sunt accelerate de către ministere, sectoare și localități pentru a evita pierderea și risipa resurselor publice și pentru a pune rapid activele în funcțiune pentru dezvoltarea socio-economică .
În acest context, Ministerul Finanțelor a emis recent o directivă către ministere, sectoare și localități pentru implementarea Directivei nr. 39/CĐ-TTg din 14 mai 2026 a Prim-ministrului privind accelerarea gestionării și exploatării terenurilor și clădirilor excedentare rezultate din reorganizarea structurii organizatorice și a unităților administrative la toate nivelurile. Potrivit Ministerului Finanțelor, obiectivul este de a asigura gestionarea și utilizarea eficientă și adecvată a bunurilor publice; și, în același timp, de a pune urgent în funcțiune aceste terenuri și clădiri, creând resurse suplimentare pentru investiții și dezvoltare.
Ministerul Finanțelor a solicitat ca ministerele și agențiile centrale și locale să revizuiască și să îmbunătățească complet reglementările aflate sub autoritatea lor privind gestionarea și utilizarea bunurilor publice, în special pe cele legate de gestionarea descentralizată, standardele și normele de utilizare a clădirilor de birouri, a automobilelor și a utilajelor și echipamentelor specializate. Aceasta este considerată o bază importantă pentru implementarea amenajării, alocării și exploatării bunurilor publice într-un mod coordonat și eficient.
În ceea ce privește terenurile și clădirile excedentare care nu mai sunt necesare, Ministerul Finanțelor solicită localităților să accelereze procesul de gestionare. În consecință, cazurile fără o decizie privind gestionarea trebuie finalizate înainte de 25 mai 2026; iar proprietățile care au primit deja o decizie privind recuperarea sau transferul trebuie predate și acceptate înainte de 30 mai 2026. În special, pentru terenurile și clădirile atribuite organizațiilor locale de administrare a locuințelor și organizațiilor de afaceri pentru exploatare, Ministerul Finanțelor propune o abordare flexibilă, emitând prețurile de închiriere pe măsură ce procesul progresează, fără a aștepta finalizarea întregului mecanism, pentru a pune activele în funcțiune cât mai curând posibil, evitând abandonul, deteriorarea și risipa.
Conform unui raport al Ministerului Finanțelor, prima fază de procesare a fost finalizată pentru 25.885 de proprietăți la nivel național. Dintre cele 11.396 de proprietăți excedentare care s-a decis a fi recuperate și transferate autorităților locale pentru gestionare și procesare, 5.065 au fost procesate sau puse în funcțiune; în timp ce 6.331 sunt încă în curs de finalizare a planurilor de procesare. În special, 10 localități au raportat finalizarea procesării proprietăților excedentare conform planului stabilit. Pentru ministerele și agențiile centrale, 3.410 proprietăți au fost procesate, dar 601 proprietăți aparținând a 13 ministere și agenții centrale rămân neprocesate.
Ministerul Finanțelor apreciază că activele publice sunt resurse materiale esențiale pentru ca statul să își îndeplinească funcțiile de management, de furnizare a serviciilor publice și de asigurare a apărării naționale, a securității și a bunăstării sociale. Prin urmare, asigurarea resurselor materiale pentru funcționarea agențiilor, organizațiilor și unităților în contextul schimbării modelului organizațional și operațional al administrației locale pe două niveluri este de o importanță deosebită, contribuind la asigurarea unei desfășurări fără probleme și fără întreruperi a managementului statului și a furnizării serviciilor publice.
Prin procesul de reorganizare a unităților administrative și a structurilor organizaționale, au fost create numeroase fonduri pentru locuințe, terenuri și infrastructură, care să acorde prioritate alocării de resurse pentru sănătate, educație, cultură, sport și alte lucrări publice, în special în orașele mari. Acest lucru nu numai că economisește semnificativ costurile de compensare, defrișare a terenurilor, nivelare și investiții în infrastructură, dar contribuie și la îmbunătățirea calității vieții oamenilor.
În plus, această restructurare creează un fond de locuințe și terenuri pentru a servi obiectivelor de dezvoltare pe termen lung ale statului, prin alocarea acestuia către organizații locale de administrare a locuințelor și de dezvoltare funciară, pentru administrare și exploatare. În același timp, aceasta este, de asemenea, o resursă importantă pentru generarea de venituri pentru investiții în dezvoltare prin alocarea și închirierea terenurilor, în conformitate cu reglementările legislației funciare, contribuind la atingerea obiectivelor de creștere ridicate și durabile.
Cu toate acestea, Ministerul Finanțelor a declarat că procesul de gestionare și exploatare a activelor publice după restructurare se confruntă încă cu numeroase dificultăți. Unele localități nu au emis încă reglementări complete privind standardele și normele de utilizare a activelor publice, ceea ce a dus la întârzieri în revizuirea și alocarea activelor. În plus, fuzionarea unităților administrative a dus la o situație atât de surplus, cât și de lipsă de spații de birouri. În unele locuri, există un surplus de clădiri și terenuri, dar o lipsă de infrastructură IT, birouri sau echipamente pentru a satisface cerințele operaționale ale noului aparat administrativ.
În perioada de tranziție, multe agenții au fost nevoite să se mute în locații diferite pentru a depăși provocările legate de infrastructură, ceea ce a afectat semnificativ managementul, operațiunile și coordonarea. În plus, un număr considerabil de proprietăți și parcele de teren excedentare se deteriorau sau se confruntau cu obstacole legale, împiedicând utilizarea lor imediată. Gestionarea cu întârziere riscă abandonarea acestor active, ceea ce duce la pierderi și risipă de resurse publice.
QM (rezumat)Sursă: https://baohaiphong.vn/khan-truong-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-543449.html
Comentariu (0)