Deblocarea capitalului public pentru a ajuta orașul Ho Chi Minh să decoleze.

Investițiile publice trebuie să devină cu adevărat o pârghie pentru îmbunătățirea calității vieții oamenilor și pentru îmbunătățirea peisajului urban.

Cu fiecare proiect de infrastructură întârziat, oamenii se confruntă cu ambuteiaje, inundații și alte probleme. Este timpul ca orașul Ho Chi Minh să transforme decisiv fiecare bănuț din bugetul său în proiecte concrete pentru a consolida încrederea publicului.

Fonduri în așteptarea proiectului

Conform raportului Ministerului Finanțelor privind alocarea și distribuirea capitalului public de investiții în 2026, amploarea resurselor la nivel național este enormă.

Capitalul public total de investiții alocat de Prim-ministru ministerelor, sectoarelor și localităților în 2026 se ridică la 1.013.443,4 miliarde VND. În plus, se permite reportarea a 55.289,6 miliarde VND din 2025 în 2026.

La 15 aprilie 2026, unitățile alocaseră în detaliu 976.538,8 miliarde VND, echivalentul a 95,1% din plan; restul de 50.040,8 miliarde VND nu fuseseră încă alocate. În ceea ce privește distribuirea, doar 2.676,5 miliarde VND din fondurile reportate în 2026 fuseseră distribuite, ajungând la 5,8%.

În ceea ce privește planul de investiții pentru 2026, întreaga țară a debursat 127.390,6 miliarde VND, reprezentând 12,6%. Din această sumă, fondurile bugetare ale guvernului central au ajuns la 34.803 miliarde VND, echivalentul a 9,6%; fondurile bugetare ale administrațiilor locale au ajuns la 92.587,6 miliarde VND (14,2%).

Aceste statistici dezvăluie un paradox familiar: sunt alocate resurse vaste, nevoile de dezvoltare sunt extrem de urgente, însă rata de conversie a capitalului în proiecte rămâne lentă. Numai pentru orașul Ho Și Min, alocarea planificată de capital este de aproximativ 147.599,166 miliarde VND, dar rata de debursare la momentul acestui raport este de doar 11,2%. Deși nu este printre cele mai scăzute din țară, aceasta este totuși mai mică decât media națională de 12,6%. Acest lucru nu este cu adevărat proporțional cu amploarea, rolul strategic și cerințele de dezvoltare ale unei zone urbane speciale.

De obicei, întârzierile în injectarea de capital în economie creează costuri de oportunitate. De exemplu, un drum cu construcție lentă va costa întreprinderile timp suplimentar; un proiect de infrastructură digital cu operare lentă va reduce capacitatea de a gestiona eficient datele.

Orașul Ho Și Min nu duce lipsă de mecanisme. Rezoluția 98/2023 și Rezoluția 260/2025 ale Adunării Naționale includ deja numeroase politici specifice pentru oraș. Problema este de a transpune aceste politici în acțiuni practice.

Printre blocajele persistente se numără: reglementările funciare, dificultățile în defrișarea terenurilor, procedurile de documentare, fluctuația prețurilor materialelor, capacitatea contractorilor și coordonarea dintre agenții. În zonele cu o densitate a populației extrem de mare, aceste bariere sunt deosebit de semnificative.

Utilizarea la timp și eficientă a capitalului de investiții publice va ajuta orașul Ho Chi Minh să se dezvolte puternic. Foto: HOANG TRIEU

Abordează rădăcina problemei.

Pentru a depăși aceste provocări, orașul Ho Chi Minh trebuie să implementeze un set cuprinzător de soluții cheie.

În primul rând, trebuie să ne schimbăm mentalitatea și să nu ne concentrăm exclusiv pe distribuirea fondurilor pentru respectarea termenelor limită ale proiectelor, ci să ne concentrăm pe un obiectiv mai înalt: distribuirea fondurilor pentru a crea valoare tangibilă pentru dezvoltare. Rata de distribuire a fondurilor este o măsură importantă, dar insuficientă. Oamenii își doresc cu adevărat să vadă proiecte finalizate și zone fără congestie persistentă a traficului și inundații.

Simultan, orașul trebuie să creeze o hartă digitală care să arate blocajele în investițiile publice. Atunci când un proiect este întârziat, acest sistem trebuie să alerteze imediat ce etapă procedurală cauzează eroarea, cine este responsabil și când va fi rezolvată.

Defrișarea terenurilor ar trebui întotdeauna considerată o componentă specială a proiectului, care trebuie să preceadă progresul construcției. Consensul populației va fi consolidat dacă procesul de compensare este echitabil, transparent și asigură că noile locuințe sunt de o calitate corespunzătoare.

În plus, în loc să se disperseze investițiile, capitalul ar trebui prioritizat pentru proiecte care creează structuri urbane verzi și inteligente. Aceasta include extinderea rețelei de transport public, modernizarea sistemelor de drenaj, implementarea unei tratări ecologice a deșeurilor și finalizarea unor centre operaționale integrate pentru a sprijini eficient managementul și administrarea digitală cuprinzătoare.

Pe de altă parte, orașul Ho Și Min trebuie să transpună mecanismele speciale stipulate în Rezoluția 260 în acțiuni practice zilnice. Un mecanism superior își maximizează cu adevărat valoarea doar atunci când este concretizat în proceduri clare, termene limită și responsabilități atribuite. Orice proiect care este blocat pentru o perioadă lungă de timp din cauza capacității slabe a contractorilor sau a procedurilor administrative greoaie trebuie rezolvat imediat și decisiv.

Dintr-o perspectivă mai largă, procesul de administrație publică nu ar trebui să se limiteze la granițe administrative înguste, ci ar trebui să își extindă legăturile de-a lungul lanțului valoric. Factori precum materialele, infrastructura logistică, porturile maritime și resursele umane sunt strâns interconectați în întreaga regiune de Sud-Est și în Delta Mekongului. Investițiile ar trebui să vizeze blocajele regionale pentru a crea un impact mai pozitiv.

Pasul crucial este construirea rapidă a unei culturi puternice de implementare a serviciilor publice. Un sistem cu resurse abundente, dar în care oficialii se tem să greșească, iar departamentele relevante își eschivează responsabilitatea, va cauza stagnarea progresului proiectului, împiedicând dezvoltarea generală a localității.

Orașul are nevoie de mecanisme puternice pentru a-i proteja pe cei care îndrăznesc să gândească și să acționeze și pentru a aborda cu fermitate orice încercări de a se sustrage responsabilității. Chiar și un proces rapid de plată a fondurilor poate duce la multe consecințe negative dacă este de calitate slabă; în timp ce întârzierile datorate fricii de a greși duc la o risipă uriașă de resurse.

Eliminarea completă a blocajelor din investițiile publice nu înseamnă doar atingerea obiectivelor financiare pe termen scurt, ci și deschiderea terenului pentru aspirația către un megaoraș modern.

Orașul trebuie să plaseze cetățenii în centrul supravegherii investițiilor publice.

Participarea activă a comunității va contribui direct la promovarea unui model de guvernanță durabilă în domeniul co-construcției. În acest fel, oamenii vor deveni rapid forța centrală care protejează proiectul.

Sursă: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm