Clarificarea valorii juridice a activităților de inspecție ale organizației de asigurare a depozitelor

Legendă foto — Guvernatoarea Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, explică și clarifică o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale. Foto: Doan Tan/VNA

În cadrul reuniunii, delegații au subliniat că proiectul de lege a fost conceput pentru a crea un coridor juridic complet și clar pentru organizațiile de asigurare a depozitelor, pentru a proteja mai bine drepturile deponenților, a asigura stabilitatea sistemului instituțiilor de credit și a asigura securitatea și siguranța socială.

Numeroase opinii au sugerat clarificarea valorii juridice a rezultatelor inspecțiilor efectuate de organizațiile de asigurare a depozitelor, consolidarea mecanismelor de partajare a informațiilor și coordonarea eficientă între agențiile relevante în inspecția, examinarea și supravegherea instituțiilor de credit.

Comentând activitățile de inspecție ale organizației de asigurare a depozitelor, delegatul Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) a declarat că, pe lângă sarcina de a inspecta respectarea prevederilor legii privind asigurarea depozitelor, care moștenește legea actuală, proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificată) conține o prevedere care însărcinează organizația de asigurare a depozitelor cu „efectuarea de inspecții ale organizațiilor participante la asigurarea depozitelor conform planului și conținutului stabilit de Banca de Stat”.

De acord cu adăugarea acestei prevederi, delegatul a analizat că caracteristica comună a tuturor tipurilor de asigurări este aceea că organizația de asigurări trebuie să monitorizeze „sănătatea” organizației pe care o asigură, din care poate calcula prima de asigurare, precum și să detecteze și să prevină riscurile care duc la riscul de a fi nevoită să utilizeze fondul de asigurare pentru plată. Acest lucru este valabil și pentru asigurarea depozitelor, astfel încât este rezonabil să se permită organizației de asigurare a depozitelor să inspecteze organizația care participă la asigurarea depozitelor.

Potrivit delegatului, în peste 25 de ani de implementare a politicii de asigurare a depozitelor, Agenția de Asigurare a Depozitelor din Vietnam a construit o rețea operațională cu sedii centrale și sucursale regionale, o echipă de personal competent și bine instruit. „Prin urmare, desemnarea organizației de asigurare a depozitelor pentru a inspecta organizațiile care participă la asigurarea depozitelor va ajuta la valorificarea resurselor umane pentru a sprijini activitatea de inspecție a Băncii de Stat; în același timp, va aduce o perspectivă multidimensională în evaluarea operațiunilor instituțiilor de credit”, a subliniat delegatul.

În plus, delegatul Thai Quynh Mai Dung a solicitat agenției de redactare să facă o distincție clară între activitățile de inspecție ale Asigurării Depozitelor din Vietnam și activitățile de inspecție ale Băncii de Stat, asigurându-se că nu există suprapuneri și că nu există dificultăți pentru întreprinderi.

În plus, delegatul Thai Quynh Mai Dung a solicitat agenției de redactare să clarifice valoarea juridică a activităților de inspecție ale organizației de asigurare a depozitelor.

„În cazul în care, în timpul inspecției, există semne de încălcări sau riscuri de insecuritate, are organizația de asigurare a depozitelor dreptul de a recomanda sau de a emite avertismente instituției de credit? Acesta este un factor important pentru a asigura eficacitatea, eficiența și substanța activităților de inspecție ale organizației de asigurare a depozitelor”, a sugerat delegatul.

De asemenea, comentând acest conținut, delegatul Thach Phuoc Binh (Vinh Long) a propus adăugarea unui regulament care să permită Asigurării Depozitelor din Vietnam să emită avertismente și recomandări directe către instituțiile de credit atunci când sunt detectate riscuri în timpul inspecției; și, în același timp, să raporteze Băncii de Stat pentru măsuri de monitorizare adecvate. Delegatul a spus că acest drept nu este o inspecție, nu este o sancțiune, ci un instrument de avertizare timpurie, care ajută la minimizarea riscurilor sistemice.

Discutând și clarificând în cadrul întâlnirii, guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, a declarat că, în ceea ce privește activitățile de inspecție a asigurării depozitelor, Banca de Stat, în calitate de agenție de management, va defini clar domeniul de aplicare și limitele conținutului inspecțiilor organizațiilor de asigurare a depozitelor pentru a se asigura că acestea nu se suprapun cu domeniul de aplicare al inspecțiilor Băncii de Stat, precum și cu cele ale agențiilor competente în inspecția, examinarea și supravegherea instituțiilor de credit.

În ceea ce privește faptul că, în timpul procesului de inspecție, organizația de asigurare a depozitelor poate face recomandări și avertismente instituțiilor de credit, dna Nguyen Thi Hong a spus că acesta este rezultatul activității de inspecție, nefiind neapărat inclus în prevederile legii. Banca de Stat, în calitate de agenție de management, va avea o înțelegere completă și cuprinzătoare a situației unei instituții de credit.

„Banca de Stat va lua în considerare recomandările autorității de asigurare a depozitelor pentru a lua decizii și a lua măsuri. Astfel, prin activitățile de inspecție ale organizației de asigurare a depozitelor, este posibilă consolidarea rolului și responsabilității acesteia pentru siguranța operațională a sistemului de aplicații, precum și crearea unui canal suplimentar de inspecție care să deservească managementul de stat al activităților bancare”, a subliniat guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului.

Aprobarea Rezoluției privind planul de alocare a bugetului central pentru anul 2026

De asemenea, în cadrul ședinței, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Rezoluției privind planul de alocare a bugetului central pentru 2026, cu 420/420 de delegați care votează în favoare (100%).

Înainte de vot, Adunarea Națională a ascultat prezentarea de către ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a unui raport de sinteză prin care se explică, se acceptă și se revizuiește proiectul de Rezoluție privind planul de alocare a bugetului central pentru anul 2026.

Prin urmare, veniturile totale ale bugetului central sunt de 1.225.356 miliarde VND. Cheltuielile totale ale bugetului central sunt de 1.809.056 miliarde VND, din care: o estimare de 238.421 miliarde VND pentru suplimentarea soldului bugetului local; o estimare de 53.554 miliarde VND pentru suplimentarea localităților în vederea asigurării implementării salariului de bază de 2,34 milioane VND/lună; o estimare de 187.175 miliarde VND pentru suplimentarea obiectivului bugetar local.

Potrivit ministrului Nguyen Van Thang, consolidarea rolului principal al bugetului central este unul dintre aspectele cărora Partidul, Statul și Guvernul le acordă o mare atenție și pe care Ministerul Finanțelor le îndrumă să le revizuiască cu atenție atunci când elaborează estimările anuale. Pentru estimările din 2026, rolul principal al bugetului central este prezentat din diverse perspective, după cum urmează: cheltuielile totale ale bugetului central reprezintă 57,7% din totalul cheltuielilor bugetului de stat, asigurând sarcini politice, de apărare și securitate, investind în sarcini și proiecte naționale importante, dezvoltând sincron infrastructura socio-economică, creând un impuls pentru creșterea economică a țării.

Bugetul central continuă să suplimenteze bugetul local cu 479 trilioane de VND pentru a asigura echilibrul, suplimentarea direcționată pentru implementarea proiectelor, politicile de securitate socială și reforma salarială. În special pentru bugetul central, care reprezintă 48,4% din veniturile totale ale bugetului de stat, motivul este de a asigura securitatea, siguranța financiară și prudența în contextul numeroaselor fluctuații.

Veniturile echilibrate din activitățile de import-export sunt echivalente cu implementarea estimată în 2025. Între timp, veniturile estimate din taxele de utilizare a terenurilor în 2026 sunt așteptate să crească cu 220 de trilioane VND față de estimarea din 2025, deoarece se preconizează că în 2026 infrastructura națională de transport va continua să fie finalizată și vor fi promovate licitațiile de arendă funciară, acesta fiind un venit la bugetul local care se bucură de până la 85,7%.

Ministrul Finanțelor a declarat că, dacă se exclud veniturile din taxele de utilizare a terenurilor, bugetul central reprezintă peste 56% din totalul veniturilor bugetului de stat. În plus, conform articolului 44 din Rezoluția privind estimarea bugetului de stat pentru anul 2026, în implementare, Adunarea Națională a însărcinat Guvernul să dirijeze efortul de creștere a veniturilor bugetului de stat în 2026 cu cel puțin 10% față de implementarea estimată în 2025, astfel încât se așteaptă ca proporția veniturilor bugetului central să crească pe parcursul procesului de implementare, asigurând consolidarea rolului principal al bugetului central.

Pentru anul 2027, implementarea sincronă conform Legii Bugetului de Stat 2025 va schimba complet descentralizarea surselor de venituri și a sarcinilor de cheltuieli între nivelurile central și local, iar rolul principal al bugetului central va fi consolidat în continuare.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-gia-tri-phap-ly-cua-hoat-dong-kiem-tra-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-20251114172941189.htm