Reglementări „complicate” privind achiziția de terenuri de stat pentru proiecte de locuințe comerciale

În dimineața zilei de 9 iunie, raportând asupra revizuirii Legii funciare revizuite după colectarea opiniilor publice, președintele Comitetului Economic , Vu Hong Thanh, a declarat că, în comparație cu proiectul de lege anterior, articolul 79 care reglementează recuperarea terenurilor pentru dezvoltarea socio-economică în interesul național și public din acest proiect a suferit modificări majore.

Președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a raportat cu privire la revizuirea proiectului de Lege funciară în dimineața zilei de 9 iunie.

Mai exact, proiectul de lege a extins și a enumerat 31 de cazuri de recuperare a terenurilor în 3 grupe: recuperarea terenurilor pentru construirea de lucrări publice; recuperarea terenurilor pentru construirea de sedii ale agențiilor de stat și lucrări publice; recuperarea terenurilor pentru dezvoltare socio-economică în interes național și alte interese publice.

Cu toate acestea, dl Thanh a spus că prevederile de la punctele e și g, clauza 3, articolul 79 se referă la cazuri de licitații și licitații pentru fonduri funciare, care sunt neclare ca și conținut și inconsistente ca abordare în comparație cu alte cazuri.

Licitația drepturilor de utilizare a terenurilor sau licitarea pentru selectarea investitorilor în vederea implementării proiectelor care utilizează terenuri reprezintă doar o metodă de alocare sau de arendă a terenurilor, nu un criteriu pentru determinarea cazurilor de recuperare a terenurilor.

În plus, punctul e, clauza 3, articolul 79 A se vedea Clauza 1, Articolul 112, care enumeră proiectele de utilizare a terenurilor pentru care statul recuperează terenuri pentru a scoate la licitație drepturile de utilizare a terenurilor, inclusiv „proiecte de locuințe comerciale”.

Potrivit Comitetului Economic, această reglementare este concepută în mod general și nu este suficient de clară în ceea ce privește cazurile de implementare a „proiectelor de locuințe comerciale” în care statul recuperează terenuri, ceea ce face dificilă stabilirea dacă aceasta se încadrează sau nu în sfera dezvoltării socio-economice în interes național și public.

Dl. Thanh a declarat că acest lucru nu a instituționalizat încă în mod clar conținutul Rezoluției nr. 18 a Comitetului Central, care prevede: „Reglementări mai specifice privind autoritatea, scopul, domeniul de aplicare al recuperării terenurilor, condițiile și criteriile specifice pentru ca statul să recupereze terenuri în scopul dezvoltării socio-economice în interes național și public. Continuarea implementării mecanismului de auto-negociere între cetățeni și întreprinderi în transferul drepturilor de utilizare a terenurilor pentru implementarea proiectelor de locuințe urbane și comerciale”.

Secretarul general Nguyen Phu Trong a participat în această dimineață la sesiunea Adunării Naționale , unde Adunarea Națională a audiat prezentarea și al doilea raport de revizuire a proiectului revizuit al Legii funciare.

„Comitetul Economic recunoaște că aceasta este o prevedere importantă a Legii Funciare, care definește cazurile de recuperare a terenurilor de la organizații și persoane fizice care au drepturi de utilizare a terenurilor, având un impact major asupra drepturilor și intereselor utilizatorilor de terenuri și poate fi implementată doar atunci când este stipulată în Constituție și legi și îndeplinește criteriile de dezvoltare socio-economică în interesul național și public. Prin urmare, este necesar să fim extrem de precauți, să analizăm cu atenție, să asigurăm instituționalizarea deplină a Rezoluției nr. 18 a Comitetului Central și să respectăm prevederile Constituției din 2013 pentru a stipula clar, evitând interpretările diferite, care cauzează dificultăți în practică”, a declarat dl Thanh, punctul de vedere al agenției de examinare.

Pornind de acolo, Comisia Economică a propus revizuirea punctelor e și g, Clauza 3, Articolul 79, astfel încât acestea să nu fie reglementate prin referire la reglementări din alte articole și clauze, ci să aibă reglementări specifice și clare chiar în proiectul de lege.

Dl. Thanh a afirmat că, în cazurile de recuperare a terenurilor pentru dezvoltare socio-economică, pentru interese naționale și publice, Comitetul Economic este de acord cu cazurile în care statul recuperează terenuri pentru a regla diferența de valoare adăugată a terenurilor datorată modificărilor de planificare, investițiilor în infrastructură, armonizării intereselor dintre stat - populație - investitori și cazurilor de recuperare a terenurilor pentru a asigura condițiile necesare implementării proiectelor de investiții în utilizarea terenurilor.

În plus, Comitetul Economic a propus, de asemenea, continuarea revizuirii prevederilor din alte puncte și clauze ale articolului 79, asigurând exhaustivitatea și claritatea. Recuperarea terenurilor în aceste cazuri se efectuează numai atunci când este asociată cu proiecte specifice.

Articolul 79, Clauza 3 privind recuperarea terenurilor pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public

e) Recuperarea terenurilor pentru a le preda organizațiilor de dezvoltare a fondurilor funciare înființate de stat pentru implementarea proiectelor de creare a fondurilor funciare pentru licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor, așa cum este prevăzut la articolul 112, clauza 1, din prezenta lege, pentru a asigura accesul public și transparent la terenuri, a crește veniturile bugetare pentru a îndeplini cerințele de dezvoltare socio-economică, a sprijini relocarea și securitatea socială;

g) În cazul specificat la articolul 126, punctul b, clauza 1, din prezenta lege, care a fost inclus de Comitetul Popular Provincial în lista lucrărilor și proiectelor care urmează a fi implementate prin licitație pentru proiecte care utilizează terenuri conform prevederilor articolului 126, punctul a, clauza 6, din prezenta lege;

Articolul 112 prevede proiecte care utilizează fonduri funciare create de stat.

1. Statul va recupera terenuri conform planificării anuale a utilizării terenurilor la nivel de district și planurilor de creare a fondurilor funciare pentru licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor în vederea implementării următoarelor proiecte:

a) Proiecte de locuințe comerciale;

b) Proiect de investiții pentru construirea de facilități comerciale și de servicii;

c) Proiect cu utilizare mixtă, inclusiv locuințe, servicii și afaceri comerciale;

d) Proiecte de infrastructură în vecinătatea punctelor de legătură a traficului și a rutelor de trafic cu potențial de dezvoltare, conform planurilor de amenajare a teritoriului aprobate și planurilor de construcție;

e) Proiect de recuperare a mării.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/lat-leo-quy-dinh-nha-nuoc-thu-hoi-dat-cho-du-an-nha-o-thuong-mai-185230609090720491.htm