Ministrul Industriei și Comerțului , Nguyen Hong Dien - Foto: Adunarea Națională
Prezentând raportul, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, a declarat că legile referitoare la energie sunt încă inconsistente, iar procedurile de selectare a investitorilor sunt numeroase și complicate, ceea ce duce la întârzieri ale proiectelor.
Prin urmare, prezentarea prezintă conținuturi legate de proiecte și lucrări energetice aflate deja în planificare, care nu vor trebui să treacă prin proceduri de aprobare a politicii de investiții, cu excepția proiectelor de investiții aflate sub autoritatea Adunării Naționale ; proiectelor de investiții în rețelele de medie și joasă tensiune; proiectelor de energie electrică de urgență; și proiectelor de energie eoliană offshore.
Multe note pentru politici de eliminare a proiectelor energetice
Proiectul prevede înlocuirea deciziei privind aprobarea politicii de investiții pentru proiectele de investiții în domeniul energiei electrice care nu sunt supuse licitațiilor pentru drepturi de utilizare a terenurilor, licitațiilor de selecție a investitorilor și proiectelor supuse licitațiilor de selecție a investitorilor.
Pentru proiectele și lucrările de rețea de transport aflate în planificare, Prim-ministrul decide să desemneze ca investitor o întreprindere de stat care deține 100% din capitalul social sau o întreprindere în care o întreprindere de stat deține 100% din capitalul social.
Proiectul completează reglementările privind un mecanism de producție minimă de energie electrică pe termen lung de cel puțin 75% din producția medie și o perioadă de aplicare de cel mult 15 ani pentru proiectele de energie termică pe bază de gaz care utilizează GNL importat, pentru a elimina dificultățile pentru investitori și a promova proiectele.
Pentru proiectele energetice BOT, se adaugă mecanisme suplimentare pentru a satisface cerințele investitorilor și creditorilor străini și pentru a crește atractivitatea atragerii de capital. Includ mecanisme aplicate conform legislației străine, ipotecarea drepturilor de utilizare a terenurilor și a activelor pe terenuri la instituții financiare internaționale și organizații străine licențiate să opereze în Vietnam; contracte de energie electrică calculate în USD și plătite în VND; implementarea garanțiilor guvernamentale...
Pentru energia eoliană offshore, vor exista mecanisme precum studii de proiect pentru a stabili politici de investiții; autoritatea de aprobare a politicilor de investiții, licitații pentru selectarea investitorilor; atribuirea de sarcini unui număr de întreprinderi de stat, întreprinderi vietnameze reputate, de marcă și capabile, pentru implementare; stimulente pentru proiecte...
Subliniind necesitatea emiterii unei rezoluții, raportul de analiză prezentat de președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a subliniat necesitatea acordării atenției politicilor privind descentralizarea, delegarea puterii și gestionarea capitalului statului. Mecanismul de garanție guvernamentală poate crea constrângeri juridice majore, putând reprezenta un risc ca statul să fie acționat în justiție în arbitraj internațional.
În același timp, mecanismul de politici privind ipotecile funciare și activele atașate terenurilor la instituțiile de credit străine nu este adecvat. Mecanismul de alegere a aplicării legilor străine și a plăților în valută este potențial riscant și legat de factorii de securitate monetară națională...
În special, unele conținuturi legate de legislația funciară, garanțiile guvernamentale, garanțiile valutare, termenii BOT, selecția investitorilor și angajamentele în USD... sunt politici cu un impact mare, dincolo de cadrul legal actual, afectând securitatea energetică, siguranța financiară și monetară națională, prezentând numeroase riscuri imprevizibile și nu au fost evaluate temeinic.
Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, vorbește - Foto: Adunarea Națională
Evaluați cu atenție mecanismele de evitare a riscurilor
Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la mecanismul de aplicare a proiectelor BOT, a unor proiecte naționale importante de construcții, în cazul în care apar litigii și se pot aplica legi străine.
„Nu înțeleg dacă părțile sunt de acord să aplice legea străină în momentul litigiului sau dacă legea străină a fost convenită de părți și consemnată în contract încă de la început” - dl Tung a spus că aceasta este o problemă foarte importantă, care poate da naștere la dispute.
Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a remarcat, de asemenea, necesitatea continuării revizuirii și reevaluării proiectelor, adăugând soluții fundamentale, adecvate și juste pentru a evita consecințele și a legaliza încălcările.
Este deosebit de important de menționat că permiterea aplicării legilor străine proiectelor BOT și permiterea ipotecilor asupra drepturilor de utilizare a terenurilor de către instituții de credit străine necesită o reevaluare a impactului specific pentru a solicita opinii din partea autorităților competente.
În același timp, este necesar să se evalueze impactul mecanismului de garanție guvernamentală asupra siguranței datoriei publice și a stabilității financiare și să se evalueze pe deplin acest mecanism pentru a clarifica soluțiile de evitare a riscurilor financiare; mecanismul de producție minimă de energie electrică contractuală pe termen lung și perioada de aplicare pentru proiectele GNL...
Sursă: https://tuoitre.vn/lo-ngai-rui-ro-truoc-de-xuat-bao-lanh-chinh-phu-giai-quyet-tranh-chap-cho-du-an-bot-dien-20251124224932013.htm
Comentariu (0)