Pierzând avantajul gazului rusesc ieftin, coloana vertebrală a economiei germane riscă să se „prăbușească”, acesta este planul de salvare al Berlinului

Companiile industriale germane au transformat avantajul gazului rusesc ieftin într-un factor competitiv pe piața mondială . Puterea europeană este cunoscută de mulți ani drept campioana mondială la exporturi. Cu toate acestea, acest lucru ar putea dispărea în curând.

Mất lợi thế từ khí đốt giá rẻ Nga, xương sống của nền kinh tế Đức nguy cơ ‘sập nguồn’, ngân khố cạn, Berlin sẽ vay nợ? (Nguồn: DPA)

Strategia industrială a ministrului german al Economiei, Habeck, se bucură de sprijinul industriei și al sindicatelor, dar nu există un consens în rândul partidelor din coaliție. (Sursa: DPA)

Germania, cea mai mare economie a Europei, se confruntă cu recesiunea, deoarece costurile ridicate ale energiei apasă asupra companiilor industriale. Ministrul german al Economiei, Robert Habeck, din partea Partidului Verde, vrea să schimbe această situație, dar se confruntă cu opoziție.

Încrederea mediului de afaceri din Germania este la cel mai scăzut nivel, deoarece puterea economică a raportat cel mai scăzut nivel dintre cele mai industrializate națiuni din Grupul celor Șapte (G7) pentru prima jumătate a anului 2023. În timp ce țări precum SUA și chiar Franța sunt în creștere, se preconizează că principala economie a Europei se va contracta cu 0,4% în acest an.

Un sondaj realizat de Asociația Patronală Germană (BDA) în octombrie anul trecut a arătat că 82% dintre proprietarii de afaceri chestionați și-au exprimat o mare îngrijorare cu privire la starea economiei, aproximativ 88% declarând că guvernul nu are niciun plan pentru a face față crizei.

Ministrul Verzilor, Robert Habeck, se confruntă cu o serie de probleme majore, inclusiv provocări geopolitice generate de conflictul Rusia-Ucraina, situația din Orientul Mijlociu și ascensiunea Chinei în Asia.

Adăugați la aceasta tranziția costisitoare a Berlinului către o economie neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon, ritmul lent al digitalizării și lipsa forței de muncă calificate.

Timp de decenii, un sector industrial puternic - care reprezintă aproximativ 23% din produsul intern brut (PIB) - a fost coloana vertebrală a economiei germane, alături de mii de întreprinderi mici și mijlocii.

Planul de salvare a industriei

La mijlocul lunii octombrie, ministrul Habeck a propus Strategia Industrială – un plan de 60 de pagini cu măsuri urgent necesare și numeroase subvenții de stat pentru anii următori.

Cu acest plan, dl Habeck calcă pe urmele președintelui american Joe Biden, care cheltuiește în prezent un total de 740 de miliarde de dolari (700 de miliarde de euro) pentru a investi în industrii mai ecologice în economia numărul 1 a lumii. Cunoscut sub numele de Legea dezinflației, planul dlui Biden include stimulente fiscale substanțiale, pe lângă subvențiile directe.

Strategia ministrului Habeck a fost salutată atât de liderii din industrie, cât și de liderii sindicali, care au solicitat de mult timp sprijin din partea statului în vremuri dificile.

Cu toate acestea, planul nu a fost bine primit de guvernul german, care este format din trei partide diferite cu politici economice diferite. În timp ce Verzii lui Habeck sunt cunoscuți pentru abordarea lor intervenționistă față de stat, Liberi Democrați sunt în mod tradițional împotriva interferenței statului în afaceri, iar Social-Democrații sunt împotriva oricărui lucru care ar putea dăuna alegătorilor din clasa muncitoare.

Însă ceea ce i-a deranjat cel mai mult pe partenerii de coaliție ai domnului Habeck a fost momentul ales pentru elaborarea strategiei și incapacitatea acestuia de a o discuta cu ei înainte de a-și face publică propunerea.

Limitarea costurilor cu energia electrică pentru industrie

Un element cheie al noii strategii industriale îl reprezintă subvențiile substanțiale pentru prețurile energiei electrice într-o serie de industrii care au avut de suferit grav din cauza prețurilor ridicate la energie în urma campaniei militare a Rusiei în Ucraina.

Cele două decenii de succes economic remarcabil ale Germaniei au fost alimentate de sursele de energie ieftine ale Rusiei, pe care companiile din această țară vest-europeană le-au transformat într-un avantaj competitiv pe piață. Germania este campioană mondială la export de mulți ani, iar produsele „Made in Germany” au devenit un standard global de calitate.

Fără gaz rusesc ieftin, companiile industriale germane trebuie acum să se bazeze pe surse mai scumpe de gaz natural lichefiat (GNL). Drept urmare, prețurile energiei electrice din țară au crescut vertiginos la cele mai mari prețuri din lume, din cauza dependenței țării de gazul scump pentru generarea de energie electrică.

Trezorerie goală

Conform noii sale strategii propuse, dl. Habeck solicită subvenții pentru electricitate în valoare de 6 eurocenți (0,063 USD) pe kilowatt-oră pentru industrie. Prin comparație, germanii plătesc încă aproximativ 40 de eurocenți pe kilowatt-oră de energie electrică comercializată cu amănuntul, în timp ce industriile din Statele Unite sau Franța se bucură de prețuri de doar 4 eurocenți.

Prețurile energiei electrice industriale sunt privite cu prudență și în cadrul Partidului Verde al domnului Habeck. Ieșirea prețurilor la energie contravine ideologiei sale ecologice și eforturilor de a limita industriile neprietenoase cu mediul. Se pare că au acceptat planul cu reticență, după ce și-au dat seama că germanii sunt din ce în ce mai copleșiți de criza costului vieții care se apropie.

Social-democrații cancelarului Olaf Scholz au ignorat în mare măsură subvențiile la prețurile pentru industrie, temându-se că scăderea producției și pierderile de locuri de muncă ar putea alimenta facțiunile politice din Germania care înregistrează câștiguri mari în sondaje.

Însă cancelarul Scholz rămâne neconvins că prețurile scăzute vor crește cererea și vor duce la penurii care vor duce din nou la creșterea prețurilor. Subvențiile de stat, susține el, ar putea submina eforturile industriei de a asigura securitatea energetică și de a se îndrepta către neutralitatea carbonului.

Cu toate acestea, cea mai vocală opoziție față de planul lui Habeck vine din partea Democraților Liberi (FDP). Ministrul de Finanțe, Christian Lindner, membru al FDP, este un susținător ferm al planului de reducere a datoriilor Germaniei. Aceasta înseamnă că guvernul este obligat prin constituție să cheltuiască prea mult și să crească semnificativ povara datoriei țării. Acesta este motivul pentru care Lindner a refuzat să aloce 30 de miliarde de euro pentru 2030 în bugetul de anul viitor.

Industriile mari consumatoare de energie, cum ar fi cele chimice, au prosperat datorită gazelor ieftine, dar se luptă să își mențină avantajul competitiv. (Sursa: DPA)

Industriile de bază riscă să dispară

Pe fondul eșecului guvernului de a găsi un teren comun, atât liderii din industrie, cât și sindicatele au avertizat asupra unei „pierderi a producției mari consumatoare de energie” dacă planul de subvenționare a energiei industriale nu este implementat.

Preocupările lor au fost împărtășite de dl Habeck la o conferință recentă a industriei la Berlin, care a declarat că lanțul de aprovizionare industrial al Germaniei este „foarte intact, de la materiile prime până la producția finală”.

„Desigur, am putea reveni la fabricarea tuturor lucrurilor manual, dar atunci am slăbi Germania”, a spus el.

Și, de fapt, Federația Industriilor Germane (BDI) avertizează constant că întreprinderile mari consumatoare de energie ar putea fi forțate să se mute în străinătate dacă nu se schimbă nimic. „Dacă nu mai există o industrie chimică în Germania, ar fi o iluzie să credem că transformarea uzinelor chimice va continua”, a declarat președintele BDI, Siegfrid Russwurm, în cadrul conferinței.

Iar Jürgen Kerner, vicepreședintele sindicatului celui mai mare grup metalurgic din Germania, IG Metall, a adăugat că întreprinderile, în special cele de familie de dimensiuni medii, nu au acum „nicio perspectivă de a-și continua activitatea”. Există o mare incertitudine, a spus el, deoarece „topițiile de aluminiu își opresc producția, turnătoriile și forjele pierd comenzi”.

Filialele IG Metall raportează din ce în ce mai mult insolvență, planificând „concedieri și închideri de afaceri”.

Cum să finanțăm planul?

Având în vedere că vistieria statului Germaniei este aproape goală pe fondul unei serii de crize costisitoare și complexe, consensul politic cu privire la modul de finanțare a prețurilor subvenționate la energia electrică industrială pare evaziv.

Ministrul economiei al țării intenționează să majoreze datoria națională pentru a finanța acest lucru, dar a adăugat că acest lucru ar putea fi implementat doar după alegerile generale din 2025.

În ciuda presiunii asupra industriei germane, lobbyiști precum Siegfried Russwurm de la BDI se opun creșterii datoriei guvernamentale. „Cred că va trebui să stabilim priorități în bugetul de stat”, a spus el. „Trebuie să rezolvăm conflictul dintre ceea ce este posibil și ceea ce este de dorit, dar dincolo de posibilitățile noastre.”

Ministrul Habeck încă speră să-și convingă partenerii de coaliție, social-democrații și liber-democrații, de un plan de salvare a bazei industriale a Germaniei cu sprijin de stat. Punctul crucial va fi negocierile bugetare pe 2024, care încep în noiembrie anul acesta, unde există șanse de 50-50 ca prețurile la energia electrică industrială să fie unificate.

Sursă