Consolidarea rolului organizațiilor de asigurare a depozitelor pentru o mai bună protejare a drepturilor deponenților

În după-amiaza zilei de 14 noiembrie, în continuarea celei de-a zecea sesiuni, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul Legii privind asigurarea depozitelor (modificată).

Majoritatea delegaților au subliniat necesitatea modificării Legii pentru a consolida baza juridică, a proteja drepturile deponenților și a stabilității instituțiilor de credit.

Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificat). Foto: Quochoi.vn

În timpul discuției, delegatul To Ai Vang (Delegația Can Tho ) a fost interesat de limita plății asigurărilor (Articolul 22), când se prevede că Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului decide limita plății asigurărilor în fiecare perioadă.

Delegații au aprobat proiectul din trei motive de bază: este în concordanță cu politica partidului privind descentralizarea și delegarea puterii; atunci când guvernatorul decide asupra limitei, procesul de implementare este scurt; ajutând Banca de Stat să răspundă rapid la schimbări.

Conform practicilor actuale, delegații au recomandat ca Guvernul să stabilească un mecanism de monitorizare, inspectare și gestionare a încălcărilor (dacă există) pentru a asigura publicitatea și transparența; puterea merge mână în mână cu responsabilitatea.

Delegatul din Ai Vang (Delegația Can Tho) vorbește la discuție. Foto: Quochoi.vn

Delegatul a declarat că, în conformitate cu reglementările actuale, Asigurarea Depozitelor din Vietnam are permisiunea de a utiliza capitalul temporar inactiv pentru a depune și cumpăra obligațiuni la Banca de Stat sau obligațiuni guvernamentale pentru a conserva și dezvolta capitalul. Cu toate acestea, extinderea portofoliului trebuie să fie însoțită de o supraveghere strictă, asigurând siguranța absolută și neafectând capacitatea de plată.

Prin urmare, delegații au recomandat ca proiectul de lege să ia în considerare permiterea investițiilor în obligațiuni ale băncilor comerciale de stat cu o situație financiară solidă și ratinguri de credit ridicate. În același timp, să se stipuleze clar responsabilitatea raportării publice a activităților de investiții ale Agenției de Asigurare a Depozitelor din Vietnam pentru a asigura siguranța maximă a depozitelor cetățenilor.

Delegatul Nguyen Thanh Nam (Delegația Phu Tho) vorbește la discuție. Foto: Quochoi.vn

Delegatul Nguyen Thanh Nam (Delegația Phu Tho) a propus clarificarea criteriilor pentru creșterea taxelor; perioada de depunere a cererilor; cerințele de transparență, precum și responsabilitatea guvernatorului Băncii de Stat în ghidarea planurilor de împrumuturi speciale, inclusiv pragurile privind situația financiară, limitele de asigurare, termenele limită pentru cererea de creștere a taxelor și perioada maximă de rambursare.

Potrivit delegatului, pe termen lung, este necesară aplicarea unui mecanism diferențiat de asigurare a depozitelor în locul mecanismului actual al fondului de asigurare a depozitelor în VND. În special, Legea trebuie să meargă mână în mână cu instituirea unui mecanism de control strict și transparent, astfel încât împrumuturile speciale să devină un instrument de stabilizare a sistemului, nu o ieșire financiară ușoară, asigurând dublul obiectiv: protejarea deponenților și menținerea disciplinei de piață.

Delegatul Thach Phuoc Binh (delegația Vinh Long) vorbește la discuție. Foto: Quochoi.vn

Între timp, delegatul Thach Phuoc Binh (Delegația Vinh Long) a declarat că aceasta este o lege deosebit de importantă, direct legată de interesele a zeci de milioane de deponenți și de siguranța sistemului financiar-bancar.

Preocupat de consolidarea rolului de inspecție și supraveghere al Asigurării Depozitelor din Vietnam, delegatul a declarat că proiectul a extins sarcina de inspecție, dar în prezent asigurarea depozitelor raportează doar Băncii de Stat și nu a putut face recomandări directe instituțiilor de credit atunci când detectează riscuri nesigure.

Delegatul a afirmat că, în practică, multe încălcări ale fondurilor de credit ale populației au fost detectate din timp, dar au fost gestionate lent din cauza lipsei unui mecanism de avertizare directă. Prin urmare, delegatul a propus adăugarea de reglementări care să permită Asigurării Depozitelor din Vietnam să emită avertizări și recomandări direct instituțiilor de credit atunci când sunt detectate riscuri și, în același timp, să raporteze Băncii de Stat pentru măsuri de monitorizare adecvate.

În ceea ce privește rolul în gestionarea instituțiilor de credit slabe, delegatul Thach Phuoc Binh a declarat că proiectul atribuie noi sarcini asigurării depozitelor, cum ar fi evaluarea planurilor de restructurare, acordarea de împrumuturi speciale, cumpărarea de obligațiuni pe termen lung și alocarea de personal către Fondurile de Credit Popular slabe.

Totuși, cu peste 1.100 de fonduri de credit pentru populație la scară mică, asigurarea depozitelor are capacitatea de a prezida restructurarea, însă proiectul nu atribuie această autoritate. Experiența internațională arată că organizația de asigurare a depozitelor este cea mai potrivită pentru a gestiona organizațiile la scară mică.

Prin urmare, delegații au propus ca Corporația de Asigurare a Depozitelor din Vietnam să preia inițiativa în elaborarea unui plan de restructurare, dizolvare sau falimentare a Fondurilor de Credit Popular slabe; Banca de Stat ar aproba și supraveghea implementarea. Acest lucru ar reduce sarcina asupra Băncii de Stat și ar fi în conformitate cu strategia de dezvoltare a sectorului bancar.

Delegatul Do Duc Hong Ha (Delegația Hanoi) vorbește la discuție. Foto: Quochoi.vn

Delegatul Do Duc Hong Ha (Delegația Hanoi) a apreciat foarte mult obiectivul amendamentului de a spori capacitatea financiară a organizației de asigurare a depozitelor - un factor cheie pentru promovarea rolului acesteia în gestionarea instituțiilor de credit slabe. Delegatul a declarat că articolul 14, conform clauzei 13 din proiectul de lege, permite organizației de asigurare a depozitelor să primească sprijin rambursabil de la bugetul de stat atunci când sursele de capital sunt temporar insuficiente.

Potrivit delegaților, această reglementare este atât contradictorie, cât și impracticabilă. Deoarece plățile trebuie să fie rapide pentru a stabiliza psihologia, în timp ce sprijinul bugetar trebuie să treacă printr-un proces de evaluare, aprobare și distribuire care consumă mult timp, ratând cu ușurință momentul ideal pentru a gestiona criza.

Prin urmare, delegații au propus fie adăugarea în lege a unor proceduri și procese speciale pentru primirea de sprijin bugetar în situații de urgență, fie eliminarea acestei prevederi, deoarece articolul 38 prevede deja un mecanism special de împrumut de la Banca de Stat - un instrument mai fezabil și mai eficient. În plus, agenția de redactare trebuie să clarifice semnificația termenului „capital temporar insuficient” pentru a evita interpretări diferite în fiecare loc, ceea ce ar putea cauza dificultăți în implementare.

Guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, a primit comentarii în numele agenției de redactare a documentelor. Foto: Quochoi.vn

În cadrul sesiunii de discuții, guvernatorul Băncii de Stat, Nguyen Thi Hong, în numele agenției de redactare a proiectului de lege, a primit comentarii de la deputații Adunării Naționale și a raportat despre primirea și explicarea unui număr de probleme majore care îi preocupau pe deputați, inclusiv: taxele de asigurare a depozitelor; activitățile de inspecție a asigurării depozitelor; limitele asigurărilor; procedurile și plățile de asigurări...

Sursă: https://hanoimoi.vn/nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-723295.html