Sincronizarea infrastructurii pentru atragerea investițiilor
Conform Planului de Dezvoltare a Parcului Industrial din Planificarea Provincială pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050 aprobată de Prim-ministru, în prezent în provincia Ninh Binh există 117 Parcuri Industriale cu o suprafață de 5.583 de hectare, dintre care 80 de Parcuri Industriale au fost înființate/extinse, cu o suprafață totală de 3.367 de hectare. În prezent, au intrat oficial în funcțiune 43 de Parcuri Industriale, cu o suprafață de 1.258 de hectare, atrăgând 1.138 de proiecte secundare.
Această amploare reflectă atractivitatea sistemului de parcuri industriale, mai ales în condițiile în care suprafața totală a terenurilor concesionate pentru proiecte ajunge la 735 de hectare, iar capitalul total de investiții înregistrat ajunge la 40.647 miliarde VND. Rata medie de ocupare de 90,1% în parcurile industriale în funcțiune este o cifră impresionantă, demonstrând că întreprinderile apreciază foarte mult condițiile de acces la infrastructură și mediul investițional din localitate.
Până în prezent, parcurile industriale au investit practic în infrastructură comună, inclusiv: drumuri, electricitate, alimentare cu apă, iluminat, copaci etc., creând un teren relativ complet pentru activitățile de producție, satisfăcând cerințele investitorilor secundari. Întreaga provincie are 15 parcuri industriale cu sisteme centralizate de epurare a apelor uzate, cu o capacitate totală de 19.550 m3/zi și noapte, inclusiv parcurile industriale: Gia Van, Gia Phu, Gia Lap, Khanh Thuong, Cau Yen, Van Phong, Dong Huong, piatră artistică Ninh Van, Xuan Tien, Yen Duong, An Xa, Binh Luc, Le Ho, Cau Giat și orașul Co Le. Aceasta este o condiție importantă pentru a atrage industrii curate, de înaltă tehnologie și de sprijin - domenii pe care provincia le prioritizează.
Cu toate acestea, dezvoltarea sistemului de parcuri industriale este încă inegală, în special în parcurile industriale înființate înainte de 2009. Majoritatea acestora nu dispun de o infrastructură tehnică partajată adecvată, obligând întreprinderile secundare să facă investiții suplimentare pentru a asigura activitățile de producție, crescând costurile de producție și reducând competitivitatea. Aceste deficiențe creează un decalaj mare între parcurile industriale în care s-au investit sistematic conform modelului investitorilor deținuti de întreprinderi și parcurile industriale administrate de stat în perioada anterioară.
Cel mai mare blocaj în procesul actual de implementare a parcurilor industriale este defrișarea terenurilor. Dintre cele 37 de parcuri industriale care au fost înființate, dar nu sunt încă operaționale, 10 se confruntă cu probleme legate de defrișarea terenurilor, cu o suprafață totală de peste 530 de hectare. Multe proiecte, deși aproape finalizate, trebuie extinse deoarece nu au ajuns încă la un consens cu populația, cum ar fi cazul parcului industrial Yen Lenh.
Pe lângă acestea, se adaugă întârzierea în finalizarea procedurilor de investiții, terenuri, mediu și prevenire și stingere a incendiilor în 16 parcuri industriale care sunt în curs de finalizare a documentelor; 11 parcuri industriale au început construcția infrastructurii, dar nu au finalizat încă lucrările conform cerințelor. Aceste deficiențe demonstrează necesitatea unei îmbunătățiri semnificative a coordonării dintre investitorii în infrastructură, localități și agențiile funcționale.
Îmbunătățirea planificării și creșterea eficienței managementului
Potrivit domnului Pham Hong Son, directorul Departamentului de Industrie și Comerț: În prezent, provincia a efectuat o analiză cuprinzătoare și a propus ajustări la planul de dezvoltare a parcurilor industriale în Planul de Planificare Provincială pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050. Conform rezultatelor analizei, se preconizează că numărul total de parcuri industriale va crește la 146, cu o suprafață totală de 8.189 de hectare, o creștere de 29 de parcuri industriale și 2.606 hectare față de planificarea anterioară. Această ajustare nu vizează extinderea într-o direcție dispersată, ci optimizarea spațiului industrial, asigurând compatibilitatea cu caracteristicile fiecărei localități, creând în același timp condiții pentru atragerea industriilor de înaltă tehnologie, sprijinind industriile și producția verde.
Procesul de revizuire a evidențiat, de asemenea, necesitatea reducerii dimensiunilor spațiilor care nu mai îndeplinesc criteriile Decretului Guvernului nr. 32/2024/ND-CP din 15 martie 2024 privind managementul și dezvoltarea clusterelor industriale sau care nu mai sunt potrivite pentru orientarea dezvoltării urbane, a turismului sau a conservării culturale. Propunerea de eliminare a 19 clustere industriale din planificare demonstrează îndrăzneală în amenajarea și restructurarea spațiului economic , evitând dispersarea resurselor și limitând riscurile în implementarea concretă.
Odată cu planificarea, organizarea și managementul parcurilor industriale au fost inovate în direcția unei descentralizări puternice la nivel local. Conform Decretului Guvernului nr. 139/2025/ND-CP: Regulamentul privind împărțirea autorităților locale la 2 niveluri în domeniul managementului de stat al Ministerului Industriei și Comerțului , autoritatea de gestionare a parcurilor industriale a fost atribuită la nivel de comună și secție. Provincia implementează transferul a 6 parcuri industriale de la Centrul pentru Promovare Industrială și Promovare Comercială la autoritățile locale și, în același timp, transferă parcul industrial An Xa de la o unitate de serviciu public subordonată Consiliului de Administrație al Zonelor Economice și Parcurilor Industriale din provincie la nivel de secție. Elaborarea unui regulament de management unificat pentru întreaga provincie este finalizată de urgență, pentru a asigura consecvența în implementare și claritatea responsabilităților fiecărui nivel și unitate.
Această abordare demonstrează o perspectivă de management flexibil, aducând responsabilitatea monitorizării și rezolvării problemelor mai aproape de bază, unde există condiții pentru o monitorizare atentă a situației. Cu toate acestea, pentru ca acest model să fie cât mai eficient, este necesară îmbunătățirea capacității autorităților locale, în special în domeniile terenurilor, construcțiilor, mediului, prevenirii și stingerii incendiilor și supravegherii operațiunilor comerciale. În plus, departamentele și sucursalele joacă în continuare un rol important în ghidarea procedurilor de investiții, înlăturarea promptă a dificultăților și unificarea managementului conform standardelor specializate.
O altă cerință indispensabilă este asigurarea transparenței și alegerea investitorilor potriviți. În perioada următoare, provincia își propune să atragă puternic industrii curate, industrii de sprijin și tehnologie avansată. Acest lucru necesită investiții sincrone și moderne în infrastructura parcurilor industriale încă de la început; procedurile administrative trebuie scurtate; iar selecția investitorilor în infrastructură trebuie să se bazeze pe capacitatea financiară, experiența în implementare și angajamentul față de progres.
Se poate observa că sistemul de parcuri industriale devine o componentă importantă în strategia de dezvoltare economică a orașului Ninh Binh. Acesta nu este doar un spațiu deschis pentru producția industrială, ci și o bază pentru ca provincia să își transforme modelul de creștere către o direcție verde, modernă și sustenabilă.
Pentru ca zonele industriale să devină o forță motrice pentru dezvoltare în perioada următoare, cerințele cheie sunt sincronizarea infrastructurii, perfecționarea mecanismelor de management, accelerarea lucrărilor de compensare și de curățare a amplasamentelor și îmbunătățirea calității atragerii investițiilor. Atunci când aceste cerințe sunt implementate în mod consecvent, zonele industriale vor continua să aducă contribuții importante la creșterea PIB-ului, la restructurarea economică și la îmbunătățirea competitivității provinciei în noul context.
Sursă: https://baoninhbinh.org.vn/nang-cao-vai-tro-cum-cong-nghiep-trong-phat-trien-cong-nghiep-theo-chieu-sau-251205085346553.html
Comentariu (0)