Fundamentul funcționării eficiente a administrației locale pe două niveluri

(Baothanhhoa.vn) - În procesul de construire a unei administrații locale pe două niveluri, factorul cheie și decisiv nu rezidă în administrație sau în designul instituțional, ci, în primul rând, în calitatea organizației de partid și a contingentului de cadre și membri de partid. Acolo unde Partidul este puternic, există un guvern puternic, care funcționează eficient, democratic, disciplinat și substanțial.

Personalul Centrului de Servicii Administrative Publice din Comuna Hoang Loc îndrumă oamenii în finalizarea procedurilor administrative.

La 1 iulie 2025, au intrat în funcțiune 166 de noi comune și circumscripții din provincia Thanh Hoa . Aceasta nu este doar o ajustare mecanică în ceea ce privește organizarea, ci necesită sincronizarea gândirii de conducere, a metodelor de management și, în primul rând, a rolului central al organizației de partid la nivel local.

După fuzionarea a 6 comune, inclusiv Hoang Loc, Hoang Thanh, Hoang Trach, Hoang Thai, Hoang Thinh și Hoang Tan, Comitetul de Partid al Comunei Hoang Loc are 64 de celule de partid subordonate și peste 1.600 de membri de partid. Neevitând dificultățile inițiale datorate fuziunii, Comitetul de Partid al Comunei și-a stabilit motto-ul „Solidaritate - Democrație - Creativitate - Dezvoltare”, cu obiectivul strategic: construirea unei comune care să îndeplinească standardele avansate NTM înainte de 2030, devenind o circumscripție înainte de 2035. Pentru a atinge acest obiectiv, este necesară inovarea modelului de guvernare, îmbunătățirea capacității operaționale, modernizarea infrastructurii, îmbunătățirea calității vieții oamenilor și, cel mai important: Partidul trebuie să fie puternic, organizația trebuie să fie puternică, cadrele trebuie să fie aproape de oameni, pentru oameni și să respecte oamenii.

Într-o declarație adresată nouă, secretarul de partid al comunei Hoang Loc, Le Nguyen Thanh, a declarat: „Implementarea unei administrații locale pe două niveluri este un punct de cotitură important. Comitetul de partid al comunei s-a concentrat pe stabilizarea organizației și crearea unei atmosfere competitive între fiecare cadru și membru de partid. Totul trebuie să fie aproape de bază, rezolvând fiecare problemă care preocupă oamenii pentru a crea un consens. După mai bine de o lună de funcționare, aparatul guvernamental din Hoang Loc funcționează fără probleme și în ordine; cadrele departamentelor administrative vin direct la oameni, ascultă și abordează fiecare recomandare specifică. În special, celulele și organizațiile de partid continuă să joace un rol cheie în conectarea guvernului cu oamenii. Mișcarea de emulație patriotică, menținerea ordinii, salubritatea mediului și cultura rezidențială se răspândesc din ce în ce mai puternic.”

Nu doar în Hoang Loc, ci și în prezent, comitetele de partid de la toate nivelurile din localități, după rearanjare, prezintă o mișcare de progres, atunci când comitetele și celulele de partid își demonstrează clar rolul de lider în orientarea, critica și supravegherea activităților guvernamentale.

În spiritul respectării îndeaproape a Rezoluțiilor Centrale privind organizarea aparatului și construirea administrației locale, Comitetul Permanent al Comitetului de Partid Provincial Thanh Hoa a emis prompt documente directive pentru a asigura sincronizarea dintre organizația de partid și sistemul de guvernare în întreaga provincie. În multe localități, comitetele de partid și-au promovat rolul de lider în îndeplinirea sarcinilor politice , supravegherea implementării îndatoririlor publice, asigurând integritatea - eficacitatea - pentru oamenii fiecărui departament guvernamental.

Unul dintre punctele culminante este inovarea conținutului și metodelor activităților celulelor de partid, corelând teoria cu practica, luând rezultatele serviciului adus poporului ca măsură a eficacității conducerii. Multe comitete de partid au condus activități tematice, asociate cu rezolvarea unor probleme presante precum reforma procedurilor administrative, curățarea terenurilor, protecția mediului, securitatea socială etc.

În activitatea de dezvoltare a noilor membri de partid, comitetele de partid de la toate nivelurile au acordat atenție formării maselor remarcabile pentru a crea o sursă de membri de partid. În cadrul Comitetului de Partid al Comunei Hoang Loc, cu ocazia celei de-a 95-a aniversări a înființării Comitetului Provincial de Partid (29 iulie 1930 - 29 iulie 2025), Comitetul de Partid al Comunei a admis 2 noi membri de partid; a monitorizat și instruit 15 mase remarcabile și a luat în considerare admiterea a 5 mase remarcabile în partid cu ocazia Zilei Naționale, 2 septembrie. Aceasta confirmă importanța construirii unei echipe succesoare, asigurând continuitatea conducerii partidului la nivel local.

Concluzia fiind că construirea unui Partid puternic înseamnă, în primul rând, ca Partidul să fie cu adevărat atașat de oameni, aproape de oameni, să-i respecte și să îndrăznească să-și asume responsabilitatea în fața oamenilor. În multe localități din provincie, după implementarea guvernării locale pe două niveluri, cadrele și membrii de partid merg proactiv la bază, examinează fiecare zonă rezidențială, captează gândurile, mobilizează explicațiile și înlătură obstacolele. Mentalitatea organizației de partid de tipul „mergeți înainte - deschideți calea” schimbă stilul de lucru administrativ, construind treptat un model de guvernare în serviciu. Rolul liderului este promovat nu doar prin vorbe, ci și prin rezultate concrete în gestionarea muncii.

Prin cercetări efectuate în numeroase comune și circumscripții, am constatat că munca de conducere în construirea guvernului a fost desfășurată sistematic, promovând inteligența colectivă, democrația internă și un simț ridicat al responsabilității personale. Multe cadre și membri de partid au preluat inițiativa în învățarea transformării digitale, aplicând tehnologia informației în serviciul cetățenilor, îndreptându-se către modelul de „guvernare digitală la nivel de comună”. Legătura strânsă dintre organizația de partid, guvern, Frontul Patriei și organizațiile de masă creează o entitate unificată și conectată, împărțind responsabilitatea și îmbunătățind eficiența operațională. Construirea unei organizații de partid puternice, capabile să conducă administrația locală pe două niveluri, nu mai este o cerință teoretică, ci a devenit o realitate vie în provincia Thanh Hoa. De la politici corecte la acțiuni drastice ale comitetelor de partid la toate nivelurile, în special inovarea în gândire și metodele de conducere la nivel local, creează treptat schimbări fundamentale în guvernarea locală, îmbunătățind eficacitatea și eficiența operațiunilor guvernamentale și servind din ce în ce mai bine viața oamenilor.

Secretarul Comitetului de Partid al Comunei Hoang Lôc, Le Nguyen Thanh, a declarat: „Administrația locală pe două niveluri poate funcționa fără probleme doar atunci când este așezată pe fundația solidă a unei organizații de partid oneste și disciplinate, strâns atașată de popor și capabilă să transforme valorile revoluționare în acțiuni concrete de conducere și administrare. Practica a dovedit că acolo unde Partidul este puternic, guvernul este puternic; acolo unde celula de partid este strânsă, inimile oamenilor sunt statornice.”

În perioada de transformare a modelului de management, de inovare a aparatului organizațional și a metodelor de operare, mai mult ca niciodată, cerința construirii unui partid puternic trebuie să fie pusă pe primul loc, cu o hotărâre politică ridicată și acțiuni concrete, fără birocrație sau formalism. Acesta este punctul de sprijin pentru ca Thanh Hoa să facă un progres în crearea unei administrații locale moderne, democratice și bazate pe statul de drept, pe două niveluri, vizând obiectivul unei dezvoltări durabile și cuprinzătoare în noua perioadă.

Articol și fotografii: Minh Hieu

Sursă: https://baothanhhoa.vn/nen-tang-de-chinh-quyen-nbsp-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-qua-258601.htm