Bugetul de stat joacă un rol extrem de important în învățământul universitar.

ÎN MULTE ȚĂRI EUROPENE , FINANȚAREA DE LA BUGETUL DE STAT ESTE DE PÂNĂ LA 90%

La o conferință privind autonomia universitară, care a avut loc în orașul Ho Și Min în aprilie, Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, vicepreședinta Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, a afirmat totuși că tendința mondială a investițiilor financiare în învățământul superior (ÎS) este de a inova în direcția reducerii dependenței de bugetul de stat și de a permite universităților să caute proactiv noi surse de venit, să diversifice resursele atrase din societate (întreprinderi, cursanți) și să ajusteze cheltuielile și să gestioneze eficient finanțele. Cu toate acestea, finanțarea de la bugetul de stat joacă în continuare un rol extrem de important în procesul de dezvoltare a educației în general și a ÎS în special.

Proporția cheltuielilor bugetului de stat pentru învățământul superior este în prezent de doar aproximativ 0,27% din PIB, mult mai mică decât cea a altor țări din regiune și din lume.

Totuși, conform cercetărilor ziarului Thanh Nien, tendința de reducere a dependenței de bugetul de stat provine din contextul învățământului superior european, care s-a bucurat de investiții publice uriașe. Un grup de cercetare de la Universitatea de Comerț a mai spus că, în ciuda numeroaselor abordări diferite, studiile privind învățământul superior sunt de acord că investițiile financiare din bugetul de stat joacă un rol extrem de important în promovarea dezvoltării universitare și îmbunătățirea calității.

În majoritatea universităților europene (cu excepția unor țări precum Marea Britanie, Irlanda...), bugetul de stat reprezintă 70-80% din venituri. În unele țări precum Islanda, Danemarca, Norvegia, bugetul de stat reprezintă peste 90% din veniturile universității. În unele țări precum Marea Britanie, Irlanda, România, Portugalia, din cauza finanțării guvernamentale mai mici, universitățile tind să împartă costurile cu studenții sau să caute alte surse suplimentare de finanțare.

TAXELE DE ȘCOLARE LA UNIVERSITĂȚILE DE TOP DIN CHINA SUNT MAI MICI DECÂT ÎN VIETNAM

De asemenea, în cadrul unui atelier privind autonomia universitară organizat de Ministerul Educației și Formării Profesionale, profesorul asociat dr. Vu Hai Quan, directorul Universității Naționale din Ho Chi Minh City, a întrebat: „Este politica de reducere a cheltuielilor regulate pentru universitățile autonome în conformitate cu practicile internaționale?” Privind la țara vecină (China), cele două universități de top ale acestora, Universitatea Tsinghua și Universitatea Peking, au taxe de școlarizare pentru anul școlar 2018 de aproximativ 18 milioane, mai mici decât taxele de școlarizare ale universităților autonome din Vietnam. Cu toate acestea, salariul mediu lunar al profesorilor de la aceste două universități este estimat la aproximativ 82 de milioane de VND, mult mai mare decât cel al colegilor lor din Vietnam. Această cifră arată că nivelul investițiilor publice în învățământul superior din China este foarte mare.

Potrivit profesorului asociat, Dr. Vu Hai Quan, procesul de implementare a autonomiei universitare în Vietnam prezintă trei provocări uriașe legate de finanțarea universităților. Fără un sistem de soluții sincrone, accesul la învățământul superior va fi limitat pentru un număr mare de studenți din circumstanțe dificile, determinând universitățile să urmeze specializări ușor de recrutat, provocând un dezechilibru al resurselor umane în strategia națională de dezvoltare, inclusiv: lipsa garanției finanțării de la bugetul de stat; lipsa unei politici de creditare adecvate pentru împrumuturile studențești; și lipsa diversificării surselor de venit.

CONSIDERĂM FOAIA DE PARCURS PENTRU CREȘTEREA PROPORȚIEI CHELTUIELILOR PENTRU ÎNVĂȚĂMÂNTUL SUPERIOR

Dna Hoa a recunoscut, de asemenea, că investițiile publice ale Vietnamului în învățământul superior sunt încă limitate, ajungând la doar 4,33 - 4,74% din totalul cheltuielilor bugetare pentru sectorul educației și formării profesionale. Compararea proporției cheltuielilor bugetului de stat pentru învățământul superior din Vietnam/PIB în perioada 2018 - 2020 arată că proporția cheltuielilor bugetului de stat pentru învățământul superior este în prezent de doar aproximativ 0,27% din PIB, mult mai mică decât cea a altor țări din regiune și din lume.

Criteriile de alocare a bugetului de stat instituțiilor de învățământ superior se bazează în prezent doar pe capacitatea bugetară și pe factorii de intrare (amploare, număr de studenți; număr de personal; istoricul alocării bugetului de stat în anii precedenți...), dar nu sunt legate de criteriile de calitate și rezultatele obținute sau de politicile privind licitațiile și comenzile pentru furnizarea de servicii publice. Alocarea bugetară prin intermediul diferitelor organisme de conducere are ca rezultat o lipsă de consecvență a criteriilor și nu este cu adevărat echitabilă în ceea ce privește beneficiile.

Taxa de școlarizare care urmează a fi colectată de la studenți ar trebui stabilită pe baza costului total mediu al formării minus fondul de sprijin al statului pentru a asigura calitatea formării. Statul ar trebui să extindă domeniul de aplicare, disciplinele și valoarea sprijinului și a împrumuturilor pentru studenți. În plus, ar trebui să se ia în considerare elaborarea unei foi de parcurs pentru creșterea proporției din bugetul de stat cheltuite pentru învățământul superior, calculată în raport cu PIB-ul, pentru a ajunge decalajul față de țările din regiune; concentrarea investițiilor către o serie de instituții de învățământ superior puternice, în special într-o serie de sectoare și domenii prioritare, pentru a forma o serie de instituții de învățământ superior de clasă internațională, inovatoare, cu rolul și sarcina de a conduce sistemul, creând o forță motrice pentru conducerea și dezvoltarea științei - tehnologiei și a dezvoltării socio-economice.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm