Spiritul participării sincrone și decisive
Conform programului de la începutul anului 2023, după vizita de lucru și inspecție din octombrie 2022, delegația CE va continua să lucreze în Vietnam în aprilie 2023 pentru a revizui o parte din conținutul și informațiile furnizate de Vietnam pentru eliminarea cartonașului galben. Cu toate acestea, acest plan a fost amânat și reprogramat pentru octombrie 2023. Prin urmare, de la începutul anului 2023, Prim-ministrul a avut o întâlnire online cu ministerele, departamentele și localitățile de coastă. Pe baza acestei baze, a fost emis un plan pentru o campanie de vârf de 100 de zile pentru a inspecta și corecta prompt activitățile de pescuit și exploatare INN ; pentru a gestiona și actualiza public încălcările din sistem.
În continuare, în cadrul ședințelor Comitetului director INN (Comitetul director pentru prevenirea și combaterea pescuitului ilegal), șeful Guvernului a solicitat ministerelor, filialelor și localităților să mențină spiritul directivei menționate anterior; în același timp, a solicitat ministerelor, filialelor și localităților să revizuiască evidențele încălcărilor, iar dacă există suficiente semne, să urmărească penal proprietarii de ambarcațiuni de pescuit care încalcă în mod deliberat pescuitul INN pentru a da un exemplu de propagandă și mobilizare; să depună eforturi pentru eliminarea cartonașului galben în luna octombrie a acestui an.
Implementând directiva menționată anterior, forțele funcționale ale Ministerului Apărării Naționale și Ministerului Securității Publice, împreună cu Departamentul de Supraveghere a Pescuitului, au intensificat patrulele comune pe rutele maritime mai frecvent. Prin inspecții, forța Gărzii de Coastă a descoperit că încă există nave de pescuit INN.
Nghe An este una dintre provinciile cu o flotă mare de pescuit offshore. De la implementarea Legii pescuitului și a gestionării pescuitului INN, au apărut o serie de deficiențe și limitări. Prin urmare, după ce grupul de lucru al CE a vizitat-o pentru a doua și a treia oară în noiembrie 2012 și octombrie 2022, Comitetul Popular Provincial a emis un plan de implementare a Directivei 45 a Primului Ministru privind pescuitul INN. Odată cu înființarea unei echipe interdisciplinare pentru a controla și a efectua procedurile de intrare și ieșire a pescarilor, începând cu 2021, Comitetul Popular Provincial a înființat o echipă interdisciplinară pentru a patrula în mod regulat coasta și a inspecta siguranța alimentară în porturile de pescuit; Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a semnat un regulament de coordonare cu Comandamentul Grănicerilor Provinciale privind inspecția și controlul activităților de pescuit și exploatare în zona estuarului...
Datorită acestui fapt, pescarii au trecut de la opoziție și enervare față de monitorizarea strictă a intrării și ieșirii din port de către autorități, la o conștientizare mai profundă și o cooperare mai accentuată. De fiecare dată când ies pe mare pentru a pescui, îndeplinesc proceduri destul de complete; activitățile de pescuit costier și în largul mării au devenit mai organizate, iar utilizarea explozibililor sau a echipamentelor de pescuit care distrug resursele acvatice a scăzut semnificativ.
În plus, pentru a sprijini pescarii să exploreze largul mării, Departamentul pentru Pescuit și Departamentul pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală au sfătuit Comitetul Popular Provincial și Consiliul Popular să aprobe o politică de sprijinire a pescarilor în instalarea de echipamente VMS pe navele cu o lungime de peste 15 m. În consecință, provincia a alocat aproximativ 20 de miliarde de VND pentru instalarea a peste 1.000 de echipamente VMS noi (2 faze conform Rezoluției 01/2021 și Rezoluției 02/2023) și pentru a acoperi taxele lunare de întreținere a abonamentului.
În timpul inspecției și sesiunilor de lucru cu Nghe An, ministrul adjunct al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Phung Duc Tien - membru permanent adjunct al Comitetului director INN, a recunoscut că Nghe An este una dintre localitățile care implementează activ și bine Legea privind pescuitul și INN. Cu toate acestea, ministrul adjunct a menționat, de asemenea, că atât Nghe An, cât și alte provincii trebuie să ia măsuri drastice și să consolideze coordonarea cu ministerele, departamentele și localitățile pentru a fi eficiente.
Noi dificultăți și provocări
La ultima sesiune de lucru a Biroului Comitetului Director INN - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu provinciile din 28 septembrie, s-a demonstrat că, în ciuda numeroaselor eforturi, situația exploatării și pescuitului în provinciile din sud, cum ar fi Ca Mau, Kien Giang, Bac Lieu, Ba Ria - Vung Tau..., este încă destul de complicată.
Reprezentantul Departamentului de Pescuit a declarat: Dificultatea de a ridica „cartonașul galben” constă în faptul că CE impune o gestionare strictă a încălcărilor și dezvăluirea publică a rezultatelor gestionării pentru echipa de monitorizare; în momentul inspecției, dacă doar o navă de pescuit vietnameză este surprinsă pescuind ilegal, va fi dificil să se aibă posibilitatea de a ridica cartonașul galben.
Una dintre dificultățile în gestionarea navelor de pescuit și inspectarea forțelor de ordine pe mare este că, atunci când o navă este reținută, numărul său de înmatriculare se află într-o provincie, dar, în realitate, a fost transferat cuiva din altă provincie, iar cealaltă provincie nu știe.
Conform cotei de pescuit anunțate de 28 de provincii și orașe de coastă, întreaga țară a emis 95.703 licențe de pescuit, însă datele actuale privind gestionarea navelor de pescuit locale arată doar 86.820 de nave de pescuit. Aceasta înseamnă că aproape 10.000 de nave au expirat înregistrarea, inspecția sau transferul, dar nu au finalizat procedurile de inspecție și reînregistrare. În Nghe An, până în prezent, conform recomandărilor CE, există încă unele probleme de îngrijorare, deoarece încă există 325 de nave de pescuit care au pierdut conexiunea VMS timp de mai mult de 10 zile, iar în primele 9 luni ale anului, încă există 27 de nave de pescuit care au încălcat apele străine.
Dl. Tran Nhu Long - Șef adjunct responsabil cu Subdepartamentul de Pescuit Nghe An, a declarat: „Pe baza situației actuale evidențiate la ultima reuniune a Comitetului Director Provincial INN (25 septembrie), Comitetul Popular Provincial a emis un document prin care îndeamnă localitățile să înțeleagă deficiențele și limitările menționate mai sus pentru a găsi soluții; solicită armatorilor să se angajeze față de autorități să nu deconecteze VMS în timpul pescuitului ; să nu încalce apele străine, să revizuiască statutul navelor de pescuit care nu au fost inspectate sau înregistrate...”
Reprezentanții Comitetelor Populare din provinciile de coastă au subliniat, de asemenea, faptul că navele mari, în special navele de peste 24 de metri, pescuiesc adesea perioade lungi de timp, fructele de mare sunt vândute navelor cumpărătoare sau acostează în cel mai apropiat port pentru vânzare, fără a se întoarce în mod regulat în localitate, iar navele de 15 metri sau mai lungi nu au respectat reglementările care impun intrarea în porturile desemnate, astfel încât este foarte dificil să se răspândească, să se reamintească, să se gestioneze încălcările, precum și să se numere și să se urmărească ieșirile.
Conform Asociației Exportatorilor și Producătorilor de Fructe de Mare din Vietnam (VASEP), în 2022, exporturile de fructe de mare ale Vietnamului vor ajunge la peste 11 miliarde USD, reprezentând 20% din valoarea exporturilor agricole. Dacă cartonașul galben va fi eliminat, cifra de mai sus va crește cu siguranță. Dimpotrivă, dacă cartonașul galben nu va fi eliminat în curând sau dacă nu va fi emis cartonașul roșu, va fi foarte dificil pentru fructele de mare vietnameze să intre în Europa, deoarece 100% din producția de fructe de mare este inspectată în loc să fie verificată aleatoriu ca înainte. Aceasta nu este pierderea finală, deoarece dacă CE impune un alt cartonaș galben sau un cartonaș roșu, alte piețe majore, cum ar fi SUA, Japonia..., vor emite un cartonaș galben fructelor noastre de mare; în același timp, se vor extinde la alte produse agricole. Cea mai mare pierdere este declinul reputației Vietnamului atunci când se integrează la nivel internațional, dar nu este pregătită și nu implementează pe deplin angajamentele semnate...
Sursă
Comentariu (0)