Rezoluția 68: Obiectivul de 2 milioane de întreprinderi este complet realizabil

(Chinhphu.vn) - Potrivit viceministrului de finanțe, Nguyen Duc Tam, adoptarea Rezoluției nr. 68 este considerată un progres în gândirea și planificarea politicilor de dezvoltare economică în noua situație, cu scopul de a crea un impuls pentru ca economia privată să se dezvolte puternic. Deși Rezoluția 68 a fost în vigoare doar pentru o perioadă scurtă de timp, aceasta a creat numeroase efecte pozitive și repercusiuni.

Ministrul adjunct al Finanțelor Nguyen Duc Tam. Foto: VGP/Minh Ngoc.

Încrederea în demararea unei afaceri este puternic stimulată

Stimate domnule viceministru, Rezoluția nr. 68 a Biroului Politic este considerată un punct de cotitură în gândirea privind dezvoltarea. După aproape jumătate de an de implementare, cum evaluați impactul Rezoluției nr. 68 asupra comunității de afaceri ?

Ministrul adjunct Nguyen Duc Tam: Rezoluția nr. 68 stabilește un obiectiv foarte ambițios pentru o creștere puternică a economiei private. Prin urmare, până în 2030, Vietnamul își propune să aibă 2 milioane de întreprinderi care să opereze în economie, 20 de întreprinderi care să opereze/1.000 de persoane. Cel puțin 20 de întreprinderi mari participă la lanțul valoric global. Rata medie de creștere a economiei private este de aproximativ 10-12% pe an; contribuția economiei private la PIB este de aproximativ 55-58%; crearea de locuri de muncă pentru aproximativ 84-85% din totalul forței de muncă. Până în 2045, se urmărește să aibă cel puțin 3 milioane de întreprinderi care să opereze în economie; contribuind cu peste 60% la PIB. Economia privată are o competitivitate ridicată în regiune și la nivel internațional.

Pentru a atinge acest obiectiv, Rezoluția se concentrează pe îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri, simplificarea procedurilor administrative, minimizarea costurilor de conformitate și creșterea sprijinului pentru sectorul privat, astfel încât să se dezvolte puternic, aducând contribuții importante la PIB și la economie.

Se poate afirma că emiterea Rezoluției nr. 68 a creat o nouă vitalitate, stârnind spiritul antreprenorial și consolidând încrederea în mediul de afaceri. Din mai 2025, când Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68, au fost înființate în medie peste 18.500 de întreprinderi noi în fiecare lună, o creștere de 43% față de media primelor 4 luni ale anului 2025.

În primele 10 luni ale anului 2025, la nivel național erau înregistrate 255,8 mii de întreprinderi noi, care au revenit în activitate, ceea ce reprezintă o creștere de 26,5% față de aceeași perioadă din 2024, cu 34% mai mare decât numărul întreprinderilor care s-au retras de pe piață; capitalul total al întreprinderilor din sectorul economic privat adăugat în economie este estimat la aproape 5,2 milioane de miliarde VND, o creștere de 98,2% față de aceeași perioadă din 2024. Cumulat până la sfârșitul datei de 31 octombrie 2025, la nivel național existau peste 1 milion de întreprinderi care operau în economie.

În plus, numărul întreprinderilor care au revenit în activitate în perioada mai 2025 - septembrie 2025 a atins o medie de peste 12.000 de întreprinderi/lună, cu un total cumulativ de aproape 93.000 de întreprinderi care au revenit în activitate în primele 10 luni ale anului 2025, o creștere de peste 40% față de aceeași perioadă din 2024. Astfel, numărul mediu de întreprinderi care au intrat și au reintrat pe piață a crescut puternic după emiterea Rezoluției nr. 68, ajungând la aproape 32.000 de întreprinderi/lună, o creștere de peste 28,4% față de media primelor 4 luni ale anului 2025 (24.900 de întreprinderi/lună).

Mediul de afaceri s-a îmbunătățit semnificativ. Acest lucru este demonstrat în mod clar de evaluarea pozitivă a comunității de afaceri. Un sondaj realizat de Consiliul de Cercetare pentru Dezvoltare Economică Privată (Consiliul IV) a arătat că peste 46% dintre companii „așteaptă/așteaptă foarte mult” eficacitatea Rezoluției nr. 68, obținând cel mai mare scor mediu printre indicatorii de încredere ai mediului de afaceri.

În special, pentru a atinge obiectivul de 2 milioane de întreprinderi până în 2030, Ministerul Finanțelor continuă să se coordoneze proactiv cu agențiile pentru a perfecționa instituțiile și a crea un mediu de afaceri favorabil, transparent și echitabil.

Barierele în calea intrării pe piață și costurile de conformitate vor fi eliminate prin reduceri substanțiale ale procedurilor administrative (PA) și reforma condițiilor de afaceri (BC). Până la sfârșitul lunii octombrie 2025, Prim-ministrul aprobase un plan de reducere a 348 de PA, simplificare a 1.703 PA și reducere a 2.041 de BC aflate în managementul a 14/14 ministere și agenții; în același timp, ministerele și agențiile au revizuit în mod proactiv, în funcție de autoritatea lor, sau au prezentat autorităților competente documente legale (VBQPPL) pentru a implementa reducerea a 172 de PA, simplificarea a 718 PA și reducerea a 222 de BC.

Astfel, conform planului de reducere și simplificare a procedurilor administrative aprobat de autoritățile competente, se preconizează că numărul total de proceduri administrative legate de activitățile de producție și comerciale care vor fi reduse și simplificate va fi de 2.941, reprezentând 60,2%, și că vor fi reduse 2.263 de condiții de afaceri în linii de afaceri și ocupații condiționate, reprezentând 31%; în același timp, se preconizează că timpul total pentru reducerea și gestionarea procedurilor administrative va fi de 13.182 de zile, iar costul reducerii conformității cu procedurile administrative va ajunge la peste 34,2 trilioane VND/an (aproape 29%).

În primele 10 luni ale anului 2025, la nivel național au fost înregistrate și reînființate 255,8 mii de întreprinderi noi, o creștere de 26,5% față de aceeași perioadă din 2024, cu 34% mai mare decât numărul întreprinderilor care s-au retras de pe piață.

Eliminați mentalitatea de „frica de conversie” a gospodăriilor de afaceri

Pentru a atinge obiectivul de 2 milioane de întreprinderi până în 2030, sectorul afacerilor casnice este considerat un potențial important. În opinia dumneavoastră, care este factorul cheie pentru a le încuraja să treacă la modelul de întreprindere?

Ministrul adjunct Nguyen Duc Tam: În prezent, țara are aproximativ 5,2 milioane de gospodării care au afaceri, aceasta fiind o zonă cu un mare potențial pentru atingerea obiectivului de dezvoltare a afacerilor. Dacă doar o mică parte dintre acestea se convertesc cu îndrăzneală la modelul de afaceri, obiectivul de 2 milioane de afaceri este complet realizabil.

Cu toate acestea, în realitate, multe gospodării de afaceri încă ezită să se convertească. În opinia mea, există trei motive principale. În primul rând, costurile de conformitate legală dintre gospodăriile de afaceri și întreprinderi sunt încă destul de mari. În al doilea rând, gospodăriile de afaceri nu înțeleg pe deplin reglementările legale privind întreprinderile și nu sunt familiarizate cu managementul contabil, așa că ezită să se convertească. În al treilea rând, gospodăriile de afaceri erau anterior supuse unor impozite forfetare, iar regimul contabil, al facturilor și al documentelor era mult mai simplu decât cel al întreprinderilor.

Pentru a elimina aceste bariere, Rezoluția nr. 68 a propus o politică importantă conform căreia, începând cu 2026, impozitul forfetar va fi eliminat, îndreptându-se spre transparența activităților economice ale gospodăriilor, creând în același timp stimulente pentru a le încuraja să se transforme. Atunci când se transformă în întreprinderi, acestea se vor bucura de numeroase politici preferențiale și de sprijin, cum ar fi accesul preferențial la credite, terenuri, formare profesională, tehnologie și stimulente fiscale, în spiritul Rezoluției nr. 198.

Ministerul Finanțelor a finalizat proiectul de Decret care ghidează Rezoluția nr. 198, l-a înaintat Guvernului spre examinare și aprobare și se așteaptă ca, după emiterea acestui Decret, politicile de sprijinire a întreprinderilor nou înființate și de sprijinire a gospodăriilor de afaceri pentru a se transforma în întreprinderi să aibă un impact pozitiv asupra procesului de transformare a gospodăriilor de afaceri.

Ministerul Finanțelor se concentrează pe promovarea transformării digitale în domeniile fiscal, vamal și trezoreriei, îndreptându-se către servicii publice 100% online la nivelul 4.

Stimate domnule viceministru, ce măsuri specifice a întreprins Ministerul Finanțelor pentru a sprijini gospodăriile de afaceri să se transforme cu încredere în întreprinderi?

Ministrul adjunct Nguyen Duc Tam: Pentru a sprijini transformarea afacerilor casnice în întreprinderi, Ministerul Finanțelor se concentrează pe două grupuri principale de soluții: perfecționarea cadrului juridic și politic și implementarea unor măsuri practice de sprijin.

Ministerul Finanțelor studiază urgent modificările aduse Legii privind administrarea fiscală și Legii privind impozitul pe venitul persoanelor fizice, vizând un nou model de management - declarații simple, transparente și ușor de implementat; simplificarea registrelor, facturilor și documentelor, asigurându-se că întreprinderile gospodăriilor nu sunt supuse unei presiuni prea mari la transformarea, studierea și elaborarea unei Legi privind întreprinderile individuale, pentru a minimiza decalajul în organizarea managementului și regimul financiar-contabil dintre întreprinderile gospodăriilor și întreprinderi.

În plus, Ministerul prezintă Guvernului și un Decret de îndrumare a Rezoluției nr. 198, cu sprijin practic: furnizarea de software contabil gratuit, cursuri de formare pe termen scurt, sprijinirea înregistrării online a afacerilor și scurtarea timpului de conversie.

Pentru implementarea sincronă, Ministerul Finanțelor modernizează activ infrastructura tehnică pentru a implementa politica de eliminare a impozitului forfetar pentru gospodăriile de afaceri începând cu 1 ianuarie 2026. În același timp, consolidarea transformării digitale în gestionarea impozitelor, cum ar fi: Aplicarea facturilor electronice generate de la casele de marcat pentru a ajuta la colectarea corectă și integrală, reducând în același timp timpul și costurile pentru gospodăriile de afaceri; Furnizarea gratuită de sisteme electronice de declarare și plată a impozitelor, software pentru facturi electronice, software de contabilitate, prioritizând în special sprijinul pentru gospodăriile de afaceri care se confruntă cu dificultăți în etapele incipiente; Promovarea transformării digitale interne, îmbunătățirea calității serviciilor publice și a capacității de gestionare a impozitelor și sporirea conectivității datelor.

Ministerul Finanțelor în general și sectorul fiscal în special s-au concentrat, de asemenea, pe promovarea propagandei pentru a crește gradul de conștientizare și capacitatea de management a gospodăriilor de afaceri în ultima vreme. Sectorul fiscal a „ținut de mână și a ghidat” gospodăriile de afaceri în crearea facturilor electronice, declararea impozitelor și utilizarea software-ului de contabilitate.

În plus, Ministerul inovează activitatea de inspecție și supraveghere într-o direcție online, bazată pe clasificarea riscurilor, reducând presiunea, sporind transparența și creând un mediu mai prietenos pentru întreprinderi.

Din mai 2025, când Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68, în medie, peste 18.500 de noi întreprinderi au fost înființate în fiecare lună, o creștere de 43% față de media primelor 4 luni ale anului 2025.

Creșterea accesului la resurse - cheia creșterii afacerii

Accesul la resurse este întotdeauna o mare provocare pentru sectorul privat, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii și întreprinderile inovatoare. Ce soluții are Ministerul Finanțelor pentru această problemă?

Ministrul adjunct Nguyen Duc Tam: Cel mai mare obstacol pentru economia privată în prezent este accesul la resurse, în special la capital, terenuri, tehnologie și resurse umane de înaltă calitate. În calitate de organism consultativ al Guvernului în materie de finanțe și buget, sprijinind întreprinderile și gospodăriile de afaceri, Ministerul Finanțelor intenționează să se concentreze pe implementarea următoarelor soluții cheie pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii și întreprinderile inovatoare pentru a le îmbunătăți accesul la resurse, în special:

În primul rând, concentrarea asupra reformei politicilor fiscale și fiscale pentru a motiva întreprinderile mici și mijlocii și întreprinderile inovatoare; propunerea unor mecanisme de stimulare adecvate privind impozitul pe profit pentru veniturile din investiții în activități de cercetare, dezvoltare și inovare; scutirea și reducerea anumitor tipuri de taxe și comisioane în etapele inițiale pentru startup-urile tehnologice; aplicarea unui mecanism de deducere și rambursare rapidă a impozitelor pentru întreprinderile cu proiecte de investiții în inovare.

În al doilea rând, operarea eficientă a Fondului de Dezvoltare a Întreprinderilor Mici și Mijlocii, prin cercetări pentru perfecționarea modelului fondurilor financiare extrabugetare de stat (fondul de garantare a creditelor, Fondul de Dezvoltare a Întreprinderilor Mici și Mijlocii, fondul de investiții pentru dezvoltare locală etc.) pentru a construi un model de operare care să corespundă cel mai bine cerințelor managementului de stat și nevoilor de sprijin ale întreprinderilor private, în special ale întreprinderilor mici și mijlocii și ale întreprinderilor inovatoare;

În al treilea rând, pentru a crește accesul la terenuri, Ministerul Finanțelor se va coordona activ cu ministerele, departamentele și localitățile pentru a revizui și a crea condiții pentru ca întreprinderile să poată închiria terenuri, fabrici și infrastructură care reprezintă active publice excedentare, în conformitate cu principiile publicității și transparenței; va accelera implementarea Rezoluției nr. 198 pentru a crea condiții pentru ca întreprinderile mici și mijlocii, întreprinderile inovatoare și sprijinirea întreprinderilor industriale să acceseze fonduri funciare în parcuri și clustere industriale.

În același timp, Ministerul promovează proactiv sprijinul pentru transformarea digitală, formarea managerială, finanțe și fiscalitate; consolidează coordonarea cu asociațiile de afaceri, astfel încât întreprinderile să înțeleagă și să profite prompt de politicile de sprijin.

Priorități strategice în perioada următoare

Potrivit viceministrului, care sunt prioritățile cheie în perioada următoare pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare a afacerilor conform Rezoluției nr. 68?

Ministrul adjunct Nguyen Duc Tam: Cred că există trei grupuri de sarcini asupra cărora trebuie să ne concentrăm în perioada următoare.

În primul rând, continuarea îmbunătățirii instituțiilor și politicilor de sprijinire a întreprinderilor, conform direcțiilor Biroului Politic prin Rezoluția nr. 68 și ale Adunării Naționale prin Rezoluția nr. 198, pentru a pune în practică prompt politici care să îmbunătățească mediul de investiții și de afaceri, să sprijine accesul la terenuri, producție și spații comerciale, să sprijine finanțarea, creditarea și achizițiile publice; să sprijine știința, tehnologia, inovarea, transformarea digitală și formarea resurselor umane, să sprijine înființarea de întreprinderi mijlocii și mari și întreprinderi inovatoare pentru a îmbunătăți competitivitatea întreprinderilor.

În al doilea rând, continuarea reducerii costurilor și simplificarea procedurilor administrative pentru a crea un mediu investițional și de afaceri favorabil, transparent și eficient. Ministerul Finanțelor se concentrează pe promovarea transformării digitale în domeniile fiscal, vamal și trezoreriei, trecând la servicii publice 100% online la nivelul 4. Acest lucru ajută întreprinderile să economisească timp și costuri, crescând în același timp publicitatea și transparența în operațiunile agențiilor de management de stat. În plus, concentrarea se va concentra pe eliminarea barierelor în calea intrării și funcționării pe piață, reducând substanțial procedurile administrative, reducând costurile de conformitate și reformând condițiile de afaceri. Revizuirea și eliminarea obstacolelor în materie de investiții, terenuri, construcții, planificare etc. pentru a crea un coridor juridic clar, stabil și previzibil pentru întreprinderi.

În al treilea rând, crearea și răspândirea încrederii și a spiritului antreprenorial în societate. Ministerul Finanțelor stabilește întotdeauna că sprijinirea afacerilor nu înseamnă doar emiterea de politici, ci și însoțirea, ascultarea, partajarea și înlăturarea promptă a obstacolelor, construind politici într-o direcție creativă pentru dezvoltare.

Cu o serie de soluții sincrone, de la instituții și politici până la implementarea practică, Ministerul Finanțelor elimină treptat blocajele, creând noi motivații pentru afaceri, contribuind la transformarea sectorului economic privat în cea mai importantă forță motrice a economiei naționale, un pionier în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovației și transformării digitale, un pionier în promovarea creșterii economice, crearea de locuri de muncă, îmbunătățirea productivității muncii, competitivitatea națională în noua eră, era străduinței, prosperității, civilizației și fericirii națiunii.

Vă mulțumesc, domnule viceministru, pentru informațiile dumneavoastră specifice și practice. Sperăm că, prin participarea decisivă a Ministerului Finanțelor și a ministerelor și ramurilor aferente, sectorul economic privat vietnamez va face cu adevărat un progres și va deveni o forță motrice importantă în dezvoltarea economică a țării.

Minh Ngoc

Sursă: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-hoan-toan-kha-thi-102251112095600054.htm