Un mare potențial pentru vânzarea de credite de carbon
Conform raportului Departamentului Silvic (Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale), în ultima vreme, unele localități precum Quang Nam , Son La, Lao Cai, Thanh Hoa au primit solicitări din partea organizațiilor și persoanelor fizice interne și internaționale pentru a afla și a propune implementarea serviciilor de absorbție și stocare a carbonului forestier (servicii de carbon forestier), inclusiv măsurarea, raportarea, evaluarea, emiterea și comercializarea creditelor de carbon forestier.
Ministerele și sectoarele își dau opiniile cu privire la dezvoltarea unui proiect de piață a carbonului în Vietnam. (În fotografie: rangerul Parcului Național Cuc Phuong în patrulă). Foto: CP
Piața carbonului este premisa, forța motrice și mijlocul prin care industriile și sectoarele pot realiza transformarea verde, pot reduce emisiile, pot participa eficient la piețele mondiale și pot evita barierele tehnice și comerciale pe care comunitatea internațională le implementează în legătură cu reducerea emisiilor și taxele pe carbon impuse unor produse de export, cum ar fi Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM).
Totuși, dl. Tran Quang Bao, directorul Departamentului Silvic, a declarat că acesta este un domeniu nou, sistemul de documente juridice nu este încă complet și detaliat și trebuie să continue să fie cercetat și perfecționat în perioada următoare.
Au fost elaborate politici și reglementări legale, dar lipsesc reglementări și linii directoare detaliate pentru a putea implementa serviciile de carbon forestier, inclusiv: drepturile de proprietate asupra carbonului forestier, reglementări privind schimbul și transferul de carbon forestier, mecanisme de gestionare și utilizarea veniturilor din serviciile de carbon forestier. Cotele de reducere a emisiilor care contribuie la implementarea obiectivului de Contribuție Determinată la Nivel Național (CND) și potențialul de credite de carbon forestier comercializabile pentru fiecare localitate nu au fost determinate și alocate.
Informațiile și gradul de conștientizare al multor părți interesate cu privire la serviciile legate de carbonul forestier sunt încă limitate, cum ar fi: ce este un credit pentru carbon forestier, metodele de creare a creditelor, metodele de calculare a creditelor, precum și îndrumări privind evaluarea, verificarea și acordarea creditelor... Nu au fost stabilite standarde privind carbonul forestier și un sistem de măsurare, raportare, evaluare și acordare a creditelor care să se aplice pieței interne a carbonului.
Până în prezent, Vietnamul implementează un singur program de transfer al rezultatelor reducerii emisiilor/creditelor de carbon forestier, și anume Acordul de plată pentru reducerea emisiilor în regiunea Central-Nord (ERPA), semnat la 22 octombrie 2020 între Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare a Grupului Băncii Mondiale. Conform ERPA, Vietnamul transferă către BM 10,3 milioane de tone de CO2 (se poate majora cu maximum 5 milioane de tone de CO2), prețul unitar fiind de 5 USD/tonă de CO2, valoarea totală a plății fiind de 51,5 milioane USD, din care 95% din suma transferată va fi inclusă în NDC-ul Vietnamului.
Pentru implementarea acestui ERPA, Guvernul a emis Decretul nr. 107/2022/ND-CP din 28 decembrie 2022, care reglementează transferul pilot al rezultatelor reducerii emisiilor și managementul financiar al ERPA.
În plus, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Organizația Forest Finance Emergent (Emergent), agenția administrativă a Alianței pentru Reducerea Emisiilor prin Finanțare Forestieră (LEAF), se pregătesc să negocieze, să semneze și să implementeze un acord de achiziție pentru reducerea emisiilor pentru regiunile Central Highlands și South Central, conform Scrisorii de Intenție (LoI) semnată la 31 octombrie 2021. În consecință, se așteaptă ca Vietnamul să transfere către LEAF/Emergent 5,15 milioane de tone de CO2 din regiunile Central Highlands și South Central în perioada 2021-2025. Întreaga sumă a creditelor transferate către LEAF/Emergent va fi inclusă în angajamentul NDC al Vietnamului.
Necesită gestionarea și monitorizarea atentă
Pentru a rezolva treptat aceste probleme, potrivit domnului Tran Quang Bao, în perioada următoare, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale va evalua potențialul de reducere a emisiilor și de absorbție a carbonului din păduri la nivel național, regional și local până în 2030, luând în considerare anul 2050. Va aloca anual cote de reducere a emisiilor din păduri regiunilor și localităților ecologice, din 2021 până în 2030, pentru a implementa obiectivul NDC. Va dezvolta standarde naționale privind creditele de carbon forestier și reglementări detaliate privind sistemul de măsurare, raportare și evaluare a cantității de reducere a emisiilor/absorbție sporită a carbonului de către păduri. Va dezvolta o bază de date, un sistem de înregistrare și gestionare a creditelor de carbon forestier.
Diseminarea, diseminarea, îndrumarea și sporirea capacității părților relevante cu privire la metodele de creare, schimb și comercializare a creditelor de carbon forestier. Consilierea privind organizarea negocierilor, semnarea și implementarea Acordului de Achiziție pentru Reducerea Emisiilor pentru Zona Centrală Highlands și Coasta Centrală de Sud (ERPA) cu Organizația pentru Îmbunătățirea Finanțării Forestiere (Emergent) și alți parteneri. Continuarea cercetării și îmbunătățirii politicilor și reglementărilor legale pentru implementarea și implementarea serviciilor de carbon forestier.
Comercializarea, schimbul și compensarea creditelor de carbon forestier cu organizații și persoane fizice interne și internaționale trebuie să respecte reglementările legale și pot fi efectuate pentru reducerea emisiilor excesive numai după îndeplinirea responsabilității de a contribui la NDC conform cotei alocate.
La reuniunea privind finalizarea proiectului de dezvoltare a pieței carbonului în Vietnam, cu participarea reprezentanților ministerelor și ai sectoarelor, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a subliniat că aceasta este o problemă nouă, dificilă și complicată. Dacă nu se creează un cadru juridic sincron pentru o gestionare adecvată, vor exista numeroase riscuri potențiale și va fi dificil de atins obiectivele stabilite.
Potrivit viceprim-ministrului, este necesar să se afirme că piața carbonului din Vietnam funcționează conform principiilor pieței, dar trebuie să fie gestionată și supravegheată strict de stat pentru a asigura interesele naționale. În ceea ce privește gestionarea și funcționarea pieței, este necesar să se definească clar responsabilitățile agențiilor, organizațiilor și persoanelor care participă la piață, fără a permite acesteia să se dezvolte liber și spontan, cauzând pierderi de resurse și active de stat, afectând securitatea națională și ordinea socială.
Înființarea și funcționarea unei piețe a carbonului își propun să contribuie la implementarea angajamentelor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de răspuns la schimbările climatice. Prin intermediul pieței carbonului, se creează noi fluxuri financiare pentru activități de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de răspuns la schimbările climatice.
Comentariu (0)